摘要：本文通過毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》中一再?gòu)?qiáng)調(diào)的調(diào)查研究以及群眾路線思想進(jìn)行了分析和總結(jié)。提出群眾路線是調(diào)查研究的基礎(chǔ)，調(diào)查研究是踐行群眾路線的重要路徑。并分析當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，提出了解決問題的策略。

　　關(guān)鍵詞：反對(duì)本本主義；群眾路線；調(diào)查研究

　　《反對(duì)本本主義》是毛澤東同志為反對(duì)當(dāng)時(shí)紅軍中出現(xiàn)的教條主義、共產(chǎn)國(guó)際的“瞎指揮”和黨內(nèi)盛行的“左”傾思想而寫的文章。當(dāng)時(shí)，黨內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)人把共產(chǎn)國(guó)際的指導(dǎo)當(dāng)成圣旨，不顧革命的實(shí)際情況，照搬照抄蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重脫離了人民群眾，使中國(guó)革命遭受很大的損失。毛澤東同志始終堅(jiān)持與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究，堅(jiān)持群眾路線，為我們黨走出困境提供了思想指導(dǎo)和方法。而這一理論和方法對(duì)于當(dāng)前我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)有著重要的借鑒和啟示意義。

　　一、群眾路線與調(diào)查研究的關(guān)系

　　調(diào)查研究是一種群眾工作方法，通過深入群眾了解客觀實(shí)際，綜合分析所獲得的一手感性材料來認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)，提出解決問題的方法。群眾路線就是通過調(diào)查研究等途徑收集民意、匯集民智，再將分散的民意進(jìn)行分析綜合，制定出符合群眾利益的方針政策，再將制定出來的方針政策放到實(shí)踐中檢驗(yàn)，如此循環(huán)，與時(shí)俱進(jìn)。二者相輔相成，目標(biāo)一致。

　　“要搞好調(diào)查研究，就要真正聯(lián)系群眾?！雹偃嗣袢罕娛菤v史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。搞好調(diào)查研究的關(guān)鍵在于依靠人民，解決人民的問題。解決問題，要有正確的方法。正確的方法來自于正確的調(diào)查結(jié)論。只有深入群眾調(diào)查，才能獲得可靠的經(jīng)驗(yàn)和解決問題的方案。“拍腦袋”式的決策不但脫離實(shí)際，還可能事與愿違。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)。不同地方、不同群體的利益和問題都不一樣。只有走進(jìn)基層，接觸不同層面的群眾，傾聽他們的訴求和愿望，才能掌握一手信息，把握問題實(shí)質(zhì)，找到解決矛盾的思路和突破口。毛澤東同志說過：“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成?！雹谝虼?，做好調(diào)查研究絕不能忽視人民群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)。

　　沒有調(diào)查研究，黨的群眾路線就會(huì)失去保障，就會(huì)走“偏路”。調(diào)查研究是踐行群眾路線的重要途徑，應(yīng)該把它當(dāng)作與人民群眾做朋友、交心的過程。老百姓通過黨員干部下基層做調(diào)查，可以直接反應(yīng)自己或當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和困難，提供個(gè)人的看法和意見。只有黨和群眾之間沒有隔閡，親切像一家人，才能真正地?zé)o話不說、共同出謀劃策解決問題。這要求我們黨員干部要有正確的態(tài)度和方法，而其本質(zhì)就是要重視黨的作風(fēng)問題。做調(diào)查研究，重在親歷親為，不能坐在辦公室里看書面報(bào)告就當(dāng)作走群眾路線。毛澤東同志說：“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的?！雹鄣交鶎幼稣{(diào)查研究，不能擺架子，否則人民群眾就不愿跟你說真話。只有端正的態(tài)度和踏實(shí)的工作作風(fēng)，才能真正獲得百姓的擁護(hù)和幫助，才能使黨保持先進(jìn)性和純潔性。

　　二、存在的問題

　　當(dāng)前，很多黨員干部沒有憂患意識(shí)，工作懈怠，漸漸地忘記黨的群眾路線，也忽視了調(diào)查研究的重要性。一些黨員干部高高在上，卻忘了民能載舟，亦能覆舟。

　　1、不注重調(diào)查研究工作

　　當(dāng)前，我們很多黨員干部習(xí)慣坐在辦公室里看著報(bào)告文件就認(rèn)為自己走群眾路線了；要不就是關(guān)起門來想當(dāng)然的做起研究和制定政策；要不就是坐在車?yán)?，到處看看就認(rèn)為是下基層了；要不就是下基層調(diào)研了，但什么也沒準(zhǔn)備，只是到群眾中去隨便聽一聽，看一看，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，調(diào)查研究?jī)H僅只是走過場(chǎng)，交任務(wù)。黨員干部要解決群眾的問題而不注重調(diào)查研究工作，結(jié)果只能是了解一些表面現(xiàn)象，也就無法制定出科學(xué)的決策，最終還是無法解決人民的實(shí)際問題。毛澤東同志說：“純主觀地”瞎說一頓“，實(shí)在是可惡沒有的。他一定要弄壞事情，一定要失掉群眾，一定不能解決問題?！雹?/p>

　　2、黨員干部“四風(fēng)”問題

　　新時(shí)期，我們黨存在嚴(yán)重的四風(fēng)問題，損害黨在人民心中的形象。集中表現(xiàn)為形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。形式主義主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)、開會(huì)和調(diào)查等工作只注重表面工作和形象工程，不注重知與行的統(tǒng)一。好做樣子，嚴(yán)重脫離實(shí)際。當(dāng)前的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，還出現(xiàn)以形式主義反對(duì)形式主義的形式主義。官僚主義表現(xiàn)為高高在上不愿意下基層幫助老百姓辦事情，對(duì)群眾的訴求漠不關(guān)心，害怕?lián)?zé)任，選人用人喜歡“講關(guān)系”，利用權(quán)利尋私。享樂主義表現(xiàn)為精神懈怠，現(xiàn)在黨員干部工作辦公條件好，工作辦事有公務(wù)車接送，但是干勁反而小了。公務(wù)接待鋪張浪費(fèi)，大手大腳，不注重成本只講究享受。奢靡之風(fēng)表現(xiàn)為追求奢侈品，追求場(chǎng)面，喜歡攀比，愛面子，腐化墮落。四風(fēng)問題使得黨群關(guān)系越來越緊張。

　　3、信息時(shí)代，踐行群眾路線面臨的挑戰(zhàn)

　　信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展為我黨踐行群眾路線提供了更多的途徑，調(diào)查研究也不再局限于傳統(tǒng)的模式。在一定程度上推進(jìn)了我國(guó)民主政治的發(fā)展，人民群眾路線也與時(shí)俱進(jìn)的走上了線上線下相結(jié)合的形式。這無疑是一種進(jìn)步，是一種工作方式的創(chuàng)新。但是，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性使得網(wǎng)絡(luò)上的信息良莠不齊，真?zhèn)坞y辨。我們很多黨員干部思維固化，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政意識(shí)薄弱，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件或者網(wǎng)絡(luò)不良輿論不知所措，有時(shí)候甚至忽視它，使得黨和政府在后期處理工作上難度加大。有些地方政府只是跟風(fēng)，響應(yīng)政府的號(hào)召，相繼建立了自己的網(wǎng)站、微博帳號(hào)等，但是網(wǎng)站頁面不注重交互設(shè)計(jì)、有的網(wǎng)站欄目空置或者內(nèi)容長(zhǎng)期不更新、微博等公眾帳號(hào)長(zhǎng)期不回復(fù)等以形式主義反形式主義只會(huì)適得其反。還有些政府人員坐在辦公室敲打著鍵盤，以為走“網(wǎng)上群眾路線”，就可以以“鍵對(duì)鍵”的方式取代“面對(duì)面”的方式。殊不知，網(wǎng)上的群眾路線是線下群眾路線的重要補(bǔ)充，而不是取代與被取代的關(guān)系。

　　三、解決問題的對(duì)策

　　1、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型政黨

　　群眾路線和調(diào)查工作執(zhí)行得好不好與黨員干部有著直接的關(guān)系。鄧小平在南方談話中曾經(jīng)指出：“中國(guó)要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部?！雹菀虼吮仨毟淖凕h員干部的工作態(tài)度和作風(fēng)問題。堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，解決群眾中最突出的問題。當(dāng)前開展的以“為民務(wù)實(shí)清廉”的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，整治“四風(fēng)”，一定要落實(shí)到實(shí)處，堅(jiān)持到底，以防反彈，推動(dòng)“服務(wù)型”政黨的建設(shè)工作。

　　2、加強(qiáng)調(diào)查研究工作，堅(jiān)持走群眾路線

　　民心相背關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨的生死存亡問題。黨員干部要把黨的宗旨內(nèi)化于心，外化于行動(dòng)。通過經(jīng)常下基層調(diào)查研究，了解群眾關(guān)心的問題，加深黨群關(guān)系。黨員干部要把人民群眾當(dāng)作自己的老師和家人，要將人民的事情當(dāng)作自己的事情，時(shí)刻記掛百姓的訴求。對(duì)于問題凸顯的地方再進(jìn)行深入調(diào)研，以提高百姓的“幸福指數(shù)”做為工作的動(dòng)力?！拔覀冃枰獣r(shí)時(shí)了解社會(huì)情況，時(shí)時(shí)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查”。[6]面對(duì)信息時(shí)代，調(diào)查研究的方法和技術(shù)手段的不斷創(chuàng)新，黨員干部要解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，提升信息素養(yǎng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的能力。通過網(wǎng)絡(luò)收集民意，最終通過線下在實(shí)踐中落實(shí)和解決，走出特色的線上線下相結(jié)合的群眾路線。

　　3、群眾路線與調(diào)查研究實(shí)現(xiàn)制度化

　　很多黨員干部容易忽視調(diào)查研究的作用是因?yàn)闆]有正視調(diào)查研究的重要性，工作態(tài)度懶散，怕麻煩。所以，通過將群眾路線與調(diào)查研究制度化，使黨員干部工作有程序可依據(jù)，這樣能夠在一定程度上，提高黨員干部調(diào)查研究工作的執(zhí)行力。要求黨員干部在做群眾工作之前要先通過調(diào)查研究再做決策，提高決策的科學(xué)性。預(yù)防會(huì)議或者調(diào)查研究表面上搞得熱熱鬧鬧，實(shí)際上以形式主義反對(duì)形式主義；通過制度化，增強(qiáng)群眾觀念，把調(diào)查研究做為改變工作作風(fēng)的重要途徑；要使制度發(fā)揮效用還在于落實(shí)到實(shí)處，通過建立績(jī)效考核制度，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每年定期進(jìn)行基層調(diào)研，并對(duì)矛盾問題和群眾反應(yīng)最激烈的問題進(jìn)行科學(xué)分析，制定出可行的方針政策；再通過相關(guān)監(jiān)察部門對(duì)調(diào)研過程進(jìn)行監(jiān)督，與此同時(shí)，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，這樣才會(huì)形成長(zhǎng)效機(jī)制，使得群眾路線工作良性發(fā)展。

　　注釋

　?、僦芏鱽恚芏鱽磉x集(下卷)[M]．北京：人民出版社，1984：351。

　　②毛澤東．毛澤東軍事文集(第二卷)[M]．北京：軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993：381。

　　③毛澤東．毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集[M]．北京：人民出版社，1982：16-17。

　?、苊珴蓶|．毛澤東選集(第一卷)[M]．北京：人民出版社，1991：110。

　　⑤鄧小平．鄧小平文選(第三卷)[M]．北京：人民出版社，1993：380。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京：人民出版社，1993.

　　[2]毛澤東.毛澤東選集(第一卷)[M].北京：人民出版社，1991.

　　[3]毛澤東.毛澤東軍事文集（第二卷）[M].北京：軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993.

　　[4]毛澤東.毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集[M].北京：人民出版社，1982.

　　[5]周恩來.周恩來選集(下卷)[M].北京：人民出版社，1984.

　　蔡林琳

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