城市中國的進(jìn)步，總少不了彼此的比較與競(jìng)爭(zhēng)。北方的青島與江南的杭州，始終在這樣的比較中前行?？陀^地說，近年來青島與杭州兩個(gè)城市GDP總量差距不大，杭州總是比青島略高一些，延續(xù)至今年上半年，兩個(gè)城市發(fā)展數(shù)字盡管沒有大變化，但從各自的數(shù)字背后，還是能夠讓人品讀到一些耐人尋味的東西。

　　杭州第三產(chǎn)業(yè)超高速增長，青島第二產(chǎn)業(yè)中速增長

　　2015年上半年，杭州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)4499億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長10.3%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值132.38億元，增長1.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1765.70億元，增長4.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2600.67億元，增長15.4%。第三產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值57.8%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.5%。

　　同期的青島，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)4188億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長7.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值176.7億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1939.6億元，增長7.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2071.4億元，增長9.1%。三次產(chǎn)業(yè)比例為4.2：46.3：49.5。

　　從經(jīng)濟(jì)總量看，杭州4499億元比青島市4188億元，略高出311億元。但杭州GDP增長率10.3%，增長速度位居中國所有城市第二名，僅次于重慶。明顯快于青島GDP增長率7.8%。

　　從第三產(chǎn)業(yè)看，杭州第三產(chǎn)業(yè)增加值2600.67億元，比青島第三產(chǎn)業(yè)增加值2071.4億元高出529億元。并且，杭州第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率15.4%，呈現(xiàn)超高速增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于青島第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率9.1%的水平，而且第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重57.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于青島占GDP比重49.5%的水平。

　　再第二產(chǎn)業(yè)看，青島第二產(chǎn)業(yè)增加值1939.6億元，比杭州市第二產(chǎn)業(yè)增加值1765.7億元高出173.9億元。并且，青島市第二產(chǎn)業(yè)增加值增長率7.1%，呈現(xiàn)中速增長，明顯高于杭州市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率4.8%的水平。而且，青島第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重46.7%，明顯高于杭州占GDP比重39.25%的水平。雖然青島在第二產(chǎn)業(yè)方面增長速度也呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，但略強(qiáng)于杭州市。

　　青島十條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈支撐增長，杭州重點(diǎn)工業(yè)帶動(dòng)筑底回升

　　青島第二產(chǎn)業(yè)強(qiáng)于杭州，主要得益于“十條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”支撐。上半年，青島“十條工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展勢(shì)頭良好，十條工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈共實(shí)現(xiàn)增加值1263億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重為72.7%；增加值同比增長7.7%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　分產(chǎn)業(yè)鏈看，機(jī)械裝備(增長11.7%)、軌道交通(增長15.5%)、船舶海工產(chǎn)業(yè)(增長9.7%)、橡膠產(chǎn)業(yè)(增長12.7%)和電子信息(增長11.2%)等五條產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)增速超全市規(guī)模以上工業(yè)水平。

　　杭州上半年工業(yè)增加值1354.73億元，比青島少382億元，增長率4.6%，比青島7.4%低2.8個(gè)百分點(diǎn)。目前，杭州工業(yè)主要靠重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)支撐。杭州規(guī)模以上工業(yè)中的汽車制造業(yè)產(chǎn)值增長9.9%，化學(xué)纖維制造業(yè)增長8.1%，電器機(jī)械和器材制造業(yè)增長10.8%，分別快于一季度6.1、20.5和8.1個(gè)百分點(diǎn)。在重點(diǎn)行業(yè)的支撐下，杭州市規(guī)模以上工業(yè)筑底回升，上半年增加值增長4.6%，比一季度提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　從規(guī)模以上工業(yè)增長速度看，今年上半年，青島亮點(diǎn)在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速增長，累計(jì)完成產(chǎn)值1556億元，同比增長18.1%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長3.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七大行業(yè)中，除新能源汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)下降外，其它六個(gè)行業(yè)均保持兩位數(shù)的增長，其中新能源產(chǎn)業(yè)增長最快，達(dá)36%。而杭州戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如青島，上半年杭州完成增加值399.63億元，同比增長7.6%。

　　從行業(yè)總量看，今年上半年，青島裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值752億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)43.3%，增加值同比增長9.2%。分行業(yè)看，青島的金屬制品業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長，分別增長15.2%、13.6%、11.1%、8.7%。而上半年杭州裝備制造業(yè)增加值只有480.35億元，低于青島269.65億元，增長速度10.5%，快于青島1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　金融業(yè)比較：杭州明顯強(qiáng)于青島

　　金融業(yè)是杭州最大亮點(diǎn)之一。杭州明顯強(qiáng)于青島。今年上半年杭州金融業(yè)增加值達(dá)到463.38億元，同比增長23.7%。

　　青島金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值270億元，比杭州少196億元，同比增長10.7%，不僅低于全國金融業(yè)增加值增長率17.4%，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于杭州13個(gè)百分點(diǎn)。

　　在金融業(yè)領(lǐng)域，杭州實(shí)際實(shí)力一直遠(yuǎn)強(qiáng)于青島，截至6月末，杭州市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額28747億元，比年初增加2683億元；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額22707億元，比年初增加1296億元。反觀青島，同期的金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為12663億元，比年初增加783億元；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額11182億元，比年初增加651億元。在金融機(jī)構(gòu)存貸款方面，青島不到杭州的一半。

　　青島一直希望在金融業(yè)方面有重大突破，2014年2月10日，青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)正式獲國家批復(fù)。青島希望通過先行先試，積極探索具有中國特色的財(cái)富管理發(fā)展道路，將青島建設(shè)成為財(cái)富管理中心城市。

　　正因如此，今年上半年，青島市新增金融機(jī)構(gòu)12家，全市金融機(jī)構(gòu)達(dá)到217家，法人金融機(jī)構(gòu)達(dá)到20家。但與杭州金融機(jī)構(gòu)對(duì)比，青島遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如杭州，僅2014年末，杭州市金融機(jī)構(gòu)就達(dá)374家，其中外資金融機(jī)構(gòu)49家。金融機(jī)構(gòu)數(shù)量杭州明顯多于青島。

　　杭州在財(cái)富管理方面雖然沒有上升到國家戰(zhàn)略層面，但杭州在2014年5月出臺(tái)了《杭州財(cái)富管理中心2014—2018年實(shí)施綱要》，并在2014年6月出臺(tái)了《杭州財(cái)富管理中心建設(shè)2014年度行動(dòng)計(jì)劃》，提出大力推進(jìn)金融改革與創(chuàng)新，以私募金融服務(wù)為龍頭，以場(chǎng)外交易市場(chǎng)、財(cái)富管理中介為兩翼，完善規(guī)范高效的資本轉(zhuǎn)化機(jī)制和財(cái)富管理體系，發(fā)展獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的杭州財(cái)富管理產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)財(cái)富管理與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，旨在把杭州打造成為全省財(cái)富管理產(chǎn)業(yè)的核心集聚區(qū)，以及具有全國影響力、與上海國際金融中心良性互動(dòng)的國內(nèi)一流財(cái)富管理中心。

　　信息經(jīng)濟(jì)比較：杭州與青島比翼雙飛

　　今年上半年，杭州與青島在信息經(jīng)濟(jì)方面均呈現(xiàn)超高速增長趨勢(shì)。

　　在2015年開年杭州市委市政府的第一個(gè)大會(huì)上，信息經(jīng)濟(jì)被確立為杭州市撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“一號(hào)工程”，即“發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、推廣智慧應(yīng)用”。上半年杭州市信息經(jīng)濟(jì)增加值1020.93億元，增長24.7%，占全市生產(chǎn)總值的22.7%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值572.58億元，增長27.0%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為56.4%。與信息產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的數(shù)字信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高增長。杭州整個(gè)信息經(jīng)濟(jì)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為39.2%。其中，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增加值523.50億元，增長37.8%；云計(jì)算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)增加值369.87億元，增長27.7%；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值379.07億元，增長36.2%。這些產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)高速增長，這很大程度上與阿里巴巴在此有關(guān)。

　　與杭州相似，青島市在2015年上半年軟件和信息產(chǎn)業(yè)，也呈現(xiàn)同樣超高速增長的趨勢(shì)。上半年，青島市實(shí)現(xiàn)軟件和信息服務(wù)業(yè)務(wù)收入653.1億元，同比增長25.5%。其中，軟件產(chǎn)品收入246億元，同比增長24.5%；信息技術(shù)服務(wù)收入214.9億元，同比增長27.8%；嵌入式系統(tǒng)軟件收入192.3億元，同比增長24.3%，均保持了較快增長。海爾、海信、軟控股份、東軟載波、鼎信通訊、鷹圖軟件等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮了較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

　　電子商務(wù)比較：杭州走在前列，青島雄心勃勃

　　杭州在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)方面走在全國前列。杭州有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體47萬家，規(guī)模居全國首位；擁有全國1/3以上綜合性電商網(wǎng)站，具備電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　在中國電子商務(wù)強(qiáng)勢(shì)崛起的過程中，杭州不僅見證了它的快速成長，并且走在了全國前列。作為國家電子商務(wù)試點(diǎn)城市，以及全國最大網(wǎng)絡(luò)公司阿里巴巴的誕生地，杭州人對(duì)于網(wǎng)上消費(fèi)有著天然的親近感，杭州的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)氛圍異常濃郁，而強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和敢于嘗鮮的性格，也讓電商在杭州的發(fā)展如虎添翼。

　　如今，杭州聚集了一大批具有全國甚至世界影響力的電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)，全國每5個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站中就有一個(gè)源自杭州。上半年，杭州市全社會(huì)消費(fèi)品零售總額2136億元，增長7%，其中，網(wǎng)絡(luò)零售額1122.37億元，增長52.17%；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)553.31億元，增長33.9%。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值381.32億元，增長34.1%。

　　杭州在國內(nèi)電子商務(wù)取得突出成就，也在跨境電子商務(wù)方面取得巨大突破。2003年杭州作為全國首批5個(gè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市之一，已率先開展跨境電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)雙試點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域通關(guān)一體化。2015年3月7日，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立“中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”(以下簡稱“綜合試驗(yàn)區(qū)”)，標(biāo)志著綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)拉開帷幕。

　　在電子商務(wù)領(lǐng)域，青島一直致力于趕超。2014年3月出臺(tái)《青島市商務(wù)局電子商務(wù)引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)，使全市電子商務(wù)年交易額達(dá)到5000億元；到2020年，電子商務(wù)年交易額突破1萬億元。為推動(dòng)實(shí)施電子商務(wù)引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，青島啟動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、電子商務(wù)基地載體建設(shè)、大宗商品電商交易青島指數(shù)平臺(tái)、電子商務(wù)交易規(guī)模擴(kuò)大、電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“五大工程”，建立區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)自建或利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)建立完善的國內(nèi)外網(wǎng)上市場(chǎng)營銷和交易系統(tǒng)。

　　青島還將加快嶗山區(qū)國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)，打造“青島電子商務(wù)信息港”。同時(shí)，啟動(dòng)大宗商品電商交易青島指數(shù)平臺(tái)工程，發(fā)揮青島現(xiàn)有的橡膠、棉花、礦石、原油等大宗商品交易的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力，建立重點(diǎn)大宗交易商品青島指數(shù)發(fā)布平臺(tái)，擴(kuò)大青島電商知名度和影響力。

　　與此同時(shí)，在青島在跨境電子商務(wù)方面齊頭并進(jìn)，2014年1月27日，海關(guān)總署正式復(fù)函青島市開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口服務(wù)試點(diǎn)，這標(biāo)志著青島市跨境電子商務(wù)工作正式啟動(dòng)，2014年成為青島“跨境電商”元年。緊接著，2014年4月18日青島市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)局《關(guān)于開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》。

　　目前，青島正在研究設(shè)立跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作專項(xiàng)資金。支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；支持境內(nèi)外知名跨境電子商務(wù)企業(yè)以及支付物流等服務(wù)企業(yè)的招商引資；支持綜合示范服務(wù)區(qū)及企業(yè)集聚區(qū)建設(shè)；支持中高端實(shí)用人才引進(jìn)和培養(yǎng)。根據(jù)青島跨境貿(mào)易電子商務(wù)確立的發(fā)展目標(biāo)，2015年，基本解決跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售進(jìn)口便利通關(guān)問題。研究出臺(tái)推動(dòng)擴(kuò)大跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售進(jìn)出口的支持政策。規(guī)劃建設(shè)2至3個(gè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)聚集區(qū)，3至4個(gè)倉儲(chǔ)物流配套服務(wù)區(qū)。

　　青島與杭州各有優(yōu)勢(shì)，各有亮點(diǎn)，人們也期待這兩座城市在未來發(fā)展中各顯身手，為城市中國抒寫更加精彩的發(fā)展詩篇。

　　特邀撰稿/程旋真 程國有

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