走秀網(wǎng)CEO紀(jì)文泓因涉嫌走私被捕一案，暴露了出我國(guó)跨境電商實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的一些問題。這需要在監(jiān)管制度上有所創(chuàng)新，讓假貨無(wú)處匿形。

　　走秀網(wǎng)CEO案已公開的信息顯示，在走秀網(wǎng)創(chuàng)始人紀(jì)文泓操縱下，走秀網(wǎng)將從歐美等境外供應(yīng)商采購(gòu)的奢侈品服裝運(yùn)至香港，交付給深圳某物流公司吳某組織“水客”通過旅檢渠道“化整為零”走私進(jìn)境，入境后集中運(yùn)至該物流公司倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)人員收貨并支付“水客”帶貨費(fèi)用后，再安排將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)至走秀網(wǎng)倉(cāng)庫(kù)。

　　簡(jiǎn)單說，在走秀網(wǎng)紀(jì)文泓涉嫌走私案件中，一方面，其采取“化整為零”方式，將海外商品走私入境，掩蓋了其跨境商品交易的服務(wù)本質(zhì)；另一方面，其采取的“偽造單據(jù)”方式，又涉嫌漏繳或少繳相應(yīng)稅費(fèi)。

　　我們必須看到，走秀網(wǎng)紀(jì)文泓涉嫌走私案件，只是跨境電商監(jiān)管中暴露出的冰山一角。事實(shí)上，在跨境電商監(jiān)管中，涉及的問題主要包括：交易主體一方屬于境外賣家，交易商品是否屬于境外商品以及交易是否真實(shí)跨境。

　　在很多跨境電商網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)模式中，都有類似海外賣家認(rèn)證機(jī)制，通過賣家上傳相應(yīng)資質(zhì)材料，確認(rèn)該用戶屬于境外用戶。但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中，對(duì)于實(shí)際控制用戶與上傳資質(zhì)用戶信息一致性，可能存在核驗(yàn)不充分或未核驗(yàn)的問題。

　　簡(jiǎn)單說，可能存在境內(nèi)賣家使用境外用戶資料上傳完成認(rèn)證，以海外賣家身份在平臺(tái)上從事虛假的跨境電商交易。

　　而在商品交易環(huán)節(jié)，境內(nèi)買家最終拿到的商品到底是通過進(jìn)口入境方式拿到的商品，還是境內(nèi)商品偽造進(jìn)口入境方式，在境內(nèi)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。

　　這里面就涉及到物流環(huán)節(jié)的真實(shí)性驗(yàn)證問題，如果物流公司與跨境電商平臺(tái)或海外認(rèn)證的賣家合謀，可能出現(xiàn)境內(nèi)商品偽裝成境外商品實(shí)施虛假的“跨境交易”。

　　在商品入境報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)，也不排除跨境電商平臺(tái)通過不當(dāng)手段取得虛假報(bào)關(guān)手續(xù)，使得相關(guān)交易商品在表面上具有了“跨境”記錄，但實(shí)質(zhì)上依舊屬于境內(nèi)商品在境內(nèi)流轉(zhuǎn)。

　　但是，不論是賣家主體身份驗(yàn)證，抑或是物流信息真實(shí)性驗(yàn)證，甚至是商品跨境流動(dòng)的真實(shí)性驗(yàn)證，如果這些機(jī)制缺乏，其最終的結(jié)果就是對(duì)國(guó)家利益和用戶的合法權(quán)益構(gòu)成傷害。

　　因此，從加強(qiáng)跨境電商監(jiān)管的角度來(lái)看，就需要從平臺(tái)、商家、商品及物流等多個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)管。具體而言，需要對(duì)入駐平臺(tái)的商品加強(qiáng)審核機(jī)制，需要有資質(zhì)的商家才準(zhǔn)許入駐平臺(tái)。加大平臺(tái)內(nèi)部的懲罰力度，對(duì)于違規(guī)的商家和員工進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。同時(shí)各個(gè)跨境電商可以考慮建立一定程度的信息互通，對(duì)于違規(guī)的商家和員工進(jìn)行相互通報(bào)，從而提升懲戒力度。

　　對(duì)于跨境電商平臺(tái)來(lái)說，從事跨境交易服務(wù)，應(yīng)按照相關(guān)法律要求，取得相應(yīng)的資質(zhì)，而對(duì)于平臺(tái)上的賣家，則需要完善賣家真實(shí)身份的核驗(yàn)機(jī)制，而對(duì)于物流信息監(jiān)管，則有必要與正常的海關(guān)系統(tǒng)打通，實(shí)現(xiàn)跨境物流真實(shí)性驗(yàn)證。

　　當(dāng)然，更重要的是，要適時(shí)修改或調(diào)整相應(yīng)的政策、法律要求，如果對(duì)跨境電商平臺(tái)持扶持態(tài)度，可考慮在相應(yīng)稅費(fèi)等層面予以優(yōu)惠。

　　李俊慧

　　中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究中心特約研究員

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