其他國家和地區(qū)也都面臨著類似的挑戰(zhàn)，但沒幾個(gè)國家會(huì)面臨歐洲的生產(chǎn)率增長停滯和人口下降的雙重阻礙

　　隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇終于開始在歐洲占據(jù)上風(fēng)，決策者的當(dāng)務(wù)之急是確保增長更持久。財(cái)政和貨幣刺激政策在危機(jī)高峰期可能是恰當(dāng)之舉，但卻無法應(yīng)對(duì)歐洲大陸長期發(fā)展前景的最大威脅：禍不單行的弱勢(shì)人口結(jié)構(gòu)和低投資額。根據(jù)經(jīng)合組織和歐盟委員會(huì)的計(jì)算，即使能實(shí)現(xiàn)移民的穩(wěn)定流入，28個(gè)歐盟國家的總勞動(dòng)人口仍會(huì)在未來15年中減少1200—1600萬。新輸入人口數(shù)量的更快速上升可以幫助改善這種情況；但更多的移民也不是解決歐盟經(jīng)濟(jì)長期問題的根本方案。

　　實(shí)現(xiàn)歐洲可持續(xù)增長的唯一希望是推動(dòng)生產(chǎn)力，并以此在不斷萎縮的勞動(dòng)力中獲得更多的價(jià)值，但問題是歐洲大陸距離上一次生產(chǎn)率的顯著提高已經(jīng)很多年了。在西歐，勞動(dòng)生產(chǎn)率（每工作小時(shí)的產(chǎn)出）的增長已經(jīng)停滯了幾十年。在1960年代，勞動(dòng)生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁的年均4％增長，然后放緩至1980年代的2％，并在世紀(jì)之交之際跌破1％，如今則以0.5％的速度匍匐前進(jìn)。與此同時(shí)，包含技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的全要素生產(chǎn)率則一直停滯不前。

　　歐盟迫切需要經(jīng)濟(jì)增長，好讓成員國在不斷老齡化的情況下能夠維持自身的社會(huì)保障和福利制度——其他國家和地區(qū)也都面臨著類似的挑戰(zhàn)，但沒幾個(gè)國家會(huì)面臨歐洲的生產(chǎn)率增長停滯和人口下降的雙重阻礙。以中國為例，雖然遭遇了勞動(dòng)力減少和退休人員數(shù)量急劇上升的挑戰(zhàn)，但中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率在過去十年實(shí)現(xiàn)了年均9％的增長。在數(shù)字化技術(shù)——常被描述為21世紀(jì)的工業(yè)革命——迅速推廣的前提下，歐盟生產(chǎn)率增長下降的情況其實(shí)相當(dāng)出人意料。事實(shí)上，增速放緩的一部分原因可以歸結(jié)為測(cè)量方法：在歐洲還有美國，智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)所引發(fā)的科技變革根本沒有體現(xiàn)在生產(chǎn)率數(shù)據(jù)上。比如說，統(tǒng)計(jì)人員也在絞盡腦汁地思考如何統(tǒng)計(jì)消費(fèi)者因數(shù)字化而實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量提升和傳遞速度加快所帶來的益處，此外在數(shù)字時(shí)代許多服務(wù)都是免費(fèi)提供的。這意味著它們并未被計(jì)算在消費(fèi)內(nèi)?？赡軐?dǎo)致生產(chǎn)率增長數(shù)據(jù)波瀾不驚的另一個(gè)因素是，許多企業(yè)的傳統(tǒng)實(shí)體性經(jīng)營與新的數(shù)字商業(yè)模式并不兼容。在傳統(tǒng)操作程序上增加高科技系統(tǒng)會(huì)在短時(shí)間內(nèi)提高成本，從而抑制生產(chǎn)率，尤其是在新老模式無法良好銜接的情況下。這些問題應(yīng)該會(huì)隨著時(shí)間的推移而減少；隨著情況的不斷好轉(zhuǎn)，一部份生產(chǎn)力抑制因素也會(huì)消失。

　　但并不是所有的生產(chǎn)率增長放緩都可以歸因于向新技術(shù)時(shí)代的艱難過渡。即便經(jīng)濟(jì)已開始復(fù)蘇，對(duì)歐洲的投資額仍遠(yuǎn)低于2008年的水平。而長期的經(jīng)濟(jì)改善將在很大程度上取決于投資是否復(fù)蘇以及規(guī)模大小。同時(shí)我們也有理由感到悲觀。疲軟的投資活動(dòng)在一定程度上反映了歐洲市場(chǎng)的悲觀看法。如果勞動(dòng)力停滯不前或繼續(xù)萎縮，同時(shí)增長疲弱，那為何要花錢去提高產(chǎn)量？簡(jiǎn)而言之，歐洲的問題盤根錯(cuò)節(jié)：一方面需要投資來提高生產(chǎn)力以彌補(bǔ)其勞動(dòng)力的萎縮；另一方面其人口結(jié)構(gòu)缺陷又導(dǎo)致企業(yè)躊躇不前。

　　但幸運(yùn)的是還存在很多施展的空間。新一輪的歐洲市場(chǎng)針對(duì)服務(wù)、數(shù)字商品、資本市場(chǎng)和能源的一體化將消除企業(yè)所面臨的障礙并催生新的投資積極性。

　　在國家層面上，像在愛爾蘭、葡萄牙和西班牙出現(xiàn)的改革動(dòng)力可以改善整個(gè)歐洲大陸的企業(yè)經(jīng)營狀況和競(jìng)爭(zhēng)力。最后，所有歐洲國家都可以加倍努力去教育和訓(xùn)練自己的國民去擁抱數(shù)字化時(shí)代。

　　歐洲的政策制定者不能僅僅樂觀地假設(shè)經(jīng)濟(jì)將靠自身來實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇；相反，應(yīng)該推動(dòng)各項(xiàng)政策來支持投資、鼓勵(lì)創(chuàng)新以及提升勞動(dòng)者技能。隨著員工和公司都必須奮力在一個(gè)快速變化的——而且越來越贏家通吃——全球經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)，推行確保長期增長的政策更加變得刻不容緩。

　　邁克爾·海斯（Michael Heise）

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