《瞭望東方周刊》記者萬宏蕾 編輯顧佳贇

　　生活在伊金霍洛的各民族，尊重差異、包容多樣、相互信任、相互學習、相互欣賞，像“石榴籽緊緊抱在一起”，手足相親、守望相助，正在共同創(chuàng)造美好幸福的家園。

　　伊金霍洛旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，是鄂爾多斯市中心城區(qū)的重要組成部分，總面積5600平方公里，常住人口25萬，是國家重要清潔能源輸出基地。

　　伊金霍洛歷史悠久，距今5萬年的烏蘭木倫遺址、4000多年前的“朱開溝文化”、800年前的成吉思汗陵等古跡，貫通五萬年人類史、一萬年文化史、五千年文明史。生活在伊金霍洛的各民族，尊重差異、包容多樣、相互信任、相互學習、相互欣賞，像“石榴籽緊緊抱在一起”，手足相親、守望相助，正在共同創(chuàng)造美好幸福的家園。

　　蓬勃向上的發(fā)展活力

　　在伊金霍洛，幸福是蓬勃向上的發(fā)展活力。伊金霍洛旗始終堅持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2024年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1310億元，縣域經(jīng)濟基本競爭力位列全國第28位。

　　伊金霍洛旗的發(fā)展支撐堅實有力。作為全國第三大產(chǎn)煤縣，伊金霍洛旗探明煤炭儲量560億噸，年產(chǎn)銷原煤2.2億噸，煤炭安全、高效、智能開采水平全球領(lǐng)先。2025年將新開工建設(shè)300萬噸煤直接液化升級示范項目和4座800萬噸煤礦，到“十五五”規(guī)劃末，煤炭產(chǎn)能將達到2.6億噸，能夠有力保障國家能源安全。

　　伊金霍洛旗綠色低碳轉(zhuǎn)型迅速。2025年，伊金霍洛旗積極響應國家“雙碳”戰(zhàn)略，推動能源和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革，鄂爾多斯以打造零碳先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)為引領(lǐng)，搶抓機遇、乘勢而上，從2022年3月開始率先啟動建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園。曾經(jīng)依賴“黑色黃金”的資源重鎮(zhèn)，如今正以“零碳生態(tài)”為密鑰，開啟資源型城市的綠色突圍。

　　伊金霍洛旗開放格局越來越大。這里內(nèi)融京津冀，周聯(lián)晉陜寧，外通“中俄蒙經(jīng)濟走廊”，國際機場通航國內(nèi)外60多個城市，生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐、中歐班列、綜合保稅區(qū)、航空口岸、跨境電商試驗區(qū)等全面運營。在伊金霍洛，每家企業(yè)、每個人都能找到合適的賽道，為自己的夢想拼搏。

　　來了就是幸福的“伊旗人”

　　在伊金霍洛，幸福是不斷向優(yōu)的營商環(huán)境。

　　在服務(wù)企業(yè)方面，伊金霍洛旗制定了比肩一線城市的科技創(chuàng)新激勵政策，集中打造零碳創(chuàng)造中心、青青客舍等12萬平方米科技人才服務(wù)基地，引進院士團隊共建了鄂爾多斯新能源研究院、氫能關(guān)鍵裝備檢測實證研發(fā)中心等高能級科創(chuàng)平臺。依托鄂爾多斯“5個100”產(chǎn)業(yè)投資基金，成立了20億元新動能股權(quán)投資基金，企業(yè)既可共享一流的創(chuàng)新生態(tài)，更可通過市場化手段解決資金缺口。

　　在服務(wù)項目方面，伊金霍洛旗創(chuàng)新打造建設(shè)項目“標準地”7000畝、新能源項目“標準地”5萬畝，助力項目簽約即落地。建立了重大項目“三個一”“四張圖”等服務(wù)機制，企業(yè)從簽訂土地出讓合同到“四證齊全”1個工作日內(nèi)辦結(jié)，重大項目“當年開工、當年投產(chǎn)”成為常態(tài)。

　　在服務(wù)人才方面，伊金霍洛旗既為各類人才搭建好大展拳腳的舞臺，也提供解決后顧之憂的“關(guān)愛套餐”，出臺了人才政策“30條”和新能源人才引進政策，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才可以享受自治區(qū)、市、旗三級補貼。同時，伊金霍洛旗圍繞就業(yè)、生育、托育、教育、養(yǎng)老等做好一攬子“同城”服務(wù)保障，做到就業(yè)等同落戶，真正實現(xiàn)來了就是幸福的“伊旗人”。

　　“像保護眼睛一樣保護生態(tài)”

　　伊金霍洛，幸福是持續(xù)向綠的生態(tài)家園。這里山水林田湖草沙交匯交織，草原黃河文明、農(nóng)耕游牧文化碰撞交融，城市鄉(xiāng)村牧區(qū)攜手同行，共同繪就了各美其美、美美與共的綠色多彩畫卷。

　　伊金霍洛旗像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境，歷經(jīng)幾十年、幾代人的不懈努力，讓中國四大沙地之一的毛烏素沙地從黃沙漫天到綠意蔥蘢，森林覆蓋率從3%提升到37%，創(chuàng)造了從“沙進人退”到“綠進沙退”的生態(tài)奇跡。今天的伊金霍洛，水草豐美、綠意盎然，巴音昌呼格草原、蘇泊罕大草原再現(xiàn)塞外草原壯美風光。

　　如今，伊金霍洛旗正在全域打造公園城市，昔日的小城鎮(zhèn)蛻變?yōu)楦哳佒?、高氣質(zhì)的現(xiàn)代宜居之城，接連榮膺國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城。在這里，慢行步道、騎行公園、林蔭小路交錯布局，中心城區(qū)水域面積達到1/3，人均公園綠地面積達到51平方米。

　　傾心向暖的民生保障

　　在伊金霍洛，幸福是傾心向暖的民生保障。作為“最具幸福感城市”，伊金霍洛旗始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷將群眾所思所需所盼變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

　　學有優(yōu)教。2025年，鄂爾多斯市、伊金霍洛旗兩級政府與北京大學附屬中學、附屬小學、附屬幼兒園正式簽署合作辦學協(xié)議。通過系統(tǒng)性引入北大優(yōu)質(zhì)教育資源，伊金霍洛旗將構(gòu)建從幼兒園到高中的K15全鏈條育人體系人才培養(yǎng)計劃，持續(xù)推動區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　另外，伊金霍洛旗累計投資70多億元建成全國一流的教育基礎(chǔ)設(shè)施，高標準打造足球訓練基地、少年宮、科技館等多元教育載體，滿足各年齡階段孩子的個性化需求，不同層次、不同背景的孩子都能得到充分的發(fā)展。中小學午餐午休實現(xiàn)校內(nèi)全覆蓋，讓孩子在校能夠吃得好、睡得香，切實為家長減負，努力推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓幸福教育成為城市新名片。

　　病有良醫(yī)。伊金霍洛旗全面建成“10分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”，扎實推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)下沉、全域延伸，讓老百姓在家門口就能享受最優(yōu)質(zhì)的診療康養(yǎng)服務(wù)。

　　老有頤養(yǎng)。伊金霍洛旗構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，在社區(qū)推廣“居家養(yǎng)老+為老餐廳”，在鄉(xiāng)村打造日間照料中心和幸?；ブ?，變“養(yǎng)老”為“享老”。

　　人民之所盼，施政之所為。伊金霍洛旗聚焦社會民生關(guān)鍵領(lǐng)域，精準對接人民群眾新需求新期盼，以實際行動惠民生、解民憂、暖民心，全力把民生實事辦到百姓家門口、群眾心坎上，讓發(fā)展更有溫度，讓群眾幸福更有質(zhì)感。

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