蔣飛曄（宜興市審計局）

　　摘要：在信息化時代，大數(shù)據(jù)技術為政府審計提供了前所未有的機會，能夠極大地提高政府審計的效率和準確性。本文系統(tǒng)地闡述了大數(shù)據(jù)技術在政府審計中的作用，包括數(shù)據(jù)挖掘與分析、風險識別與評估、預測模型構(gòu)建等，探討了大數(shù)據(jù)技術助推政府審計全覆蓋的具體路徑，包括數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建與優(yōu)化、人才隊伍的培養(yǎng)與引進、審計技術與方法的創(chuàng)新與提升以及數(shù)據(jù)安全與隱私保護策略等，論述了在政府審計中應用大數(shù)據(jù)技術面臨的挑戰(zhàn)與對策。希望本文對于推動政府審計的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、提高公共資金的使用效率和透明度有所幫助。

　　關鍵詞：大數(shù)據(jù)技術；政府審計；數(shù)據(jù)挖掘

　　中圖分類號：E232.6 文獻標識碼：A

　　一、引言

　　隨著信息技術的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)逐漸成為當代社會變革的重要驅(qū)動力。對于政府審計而言，大數(shù)據(jù)技術不僅意味著海量的數(shù)據(jù)處理，更代表著審計思維、方法和技術的全新轉(zhuǎn)變。在這一背景下，探索大數(shù)據(jù)技術如何助推政府審計實現(xiàn)全覆蓋，具有非常重要的意義。政府審計是保障公共資金使用透明、合規(guī)的重要環(huán)節(jié)，而傳統(tǒng)審計方法在效率和深度上存在一些不足，大數(shù)據(jù)技術的引入為政府審計帶來了前所未有的機遇。例如，數(shù)據(jù)挖掘技術可以深度分析復雜的數(shù)據(jù)關聯(lián)，風險識別模型能夠?qū)崟r監(jiān)測潛在的違規(guī)風險，預測模型能夠提前預警未來可能出現(xiàn)的問題。然而，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術在政府審計中的廣泛應用并非坦途，數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建與優(yōu)化、專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進以及數(shù)據(jù)安全和隱私保護等問題都需要我們仔細考慮。這些問題不僅關系大數(shù)據(jù)技術在政府審計中的應用效果，更會直接影響政府審計的質(zhì)量和公信力。本文深入研究了大數(shù)據(jù)技術在政府審計全覆蓋路徑中的應用，以期為政府審計的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供一些參考。

　　二、大數(shù)據(jù)技術在政府審計中的應用

　?。ㄒ唬┐髷?shù)據(jù)的概念及特點

　　在探討大數(shù)據(jù)技術在政府審計中的應用之前，我們需要了解大數(shù)據(jù)的概念及特點。大數(shù)據(jù)通常是指傳統(tǒng)數(shù)據(jù)處理應用軟件難以處理的、大規(guī)模的、復雜的數(shù)據(jù)集。大數(shù)據(jù)具有四個主要特點，即數(shù)據(jù)量大、獲取數(shù)據(jù)的速度快、數(shù)據(jù)種類多和價值密度低。這些特點使得數(shù)據(jù)處理和分析需要新的技術和方法[1]。

　　（二）大數(shù)據(jù)技術在政府審計中的作用

　　1.數(shù)據(jù)挖掘與分析。通過高級算法和強大的計算能力，大數(shù)據(jù)技術能夠?qū)φ暮Ａ繑?shù)據(jù)進行深度挖掘和分析，揭示傳統(tǒng)審計方法難以發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)關聯(lián)和相關趨勢，從而為審計提供更全面、準確的依據(jù)。

　　2.風險識別與評估。大數(shù)據(jù)技術可以更加精準地識別潛在的財務風險和違規(guī)行為，實現(xiàn)對風險的早期預警和快速響應。

　　3.預測模型構(gòu)建。大數(shù)據(jù)技術利用歷史數(shù)據(jù)和先進算法構(gòu)建的預測模型，可以對政府的財政收支、公共項目效益等進行預測，為政策的制定和調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持。

　　4.審計效率提升。大數(shù)據(jù)技術能夠自動化處理大量數(shù)據(jù)，減少人工操作，顯著提高審計工作的效率和質(zhì)量。

　?。ㄈ┐髷?shù)據(jù)技術與傳統(tǒng)審計方法的比較

　　1.數(shù)據(jù)處理能力。傳統(tǒng)審計方法在處理大規(guī)模數(shù)據(jù)時往往力不從心，而大數(shù)據(jù)技術能夠高效處理海量數(shù)據(jù)，提供更全面的審計信息。

　　2.風險識別精度。傳統(tǒng)審計方法主要依賴審計人員的經(jīng)驗和直覺進行風險識別，而大數(shù)據(jù)技術利用算法和模型進行風險識別，提高了風險識別的準確性和客觀性。

　　3.審計時效性。傳統(tǒng)審計通常是事后審計，這導致審計的時效性不足，而大數(shù)據(jù)技術可以實現(xiàn)近乎實時的數(shù)據(jù)分析和風險監(jiān)測，能夠顯著提升審計的時效性。

　　4.決策支持能力。與傳統(tǒng)審計方法相比，大數(shù)據(jù)技術能為政府決策提供更加科學的依據(jù)，提高政府決策的針對性和有效性。

　　綜上所述，雖然大數(shù)據(jù)技術具有諸多優(yōu)勢，但其應用面臨著數(shù)據(jù)安全、隱私保護、技術更新等挑戰(zhàn)。因此，在推進大數(shù)據(jù)技術在政府審計中的應用時，需要綜合考慮技術、管理等多個層面的因素，以確保其在促進審計效率和質(zhì)量提升的同時，不損害公眾的利益[2]。

　　三、大數(shù)據(jù)技術助推政府審計全覆蓋的路徑分析

　　（一）數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建與優(yōu)化

　　數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建與優(yōu)化是大數(shù)據(jù)技術助推政府審計全覆蓋的重要路徑之一。數(shù)據(jù)平臺不僅是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)審計的基礎，更是提升審計效率與準確性的關鍵。一個高效、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)平臺應具備數(shù)據(jù)采集、存儲、處理和分析等功能，這些功能使數(shù)據(jù)平臺能夠應對政府審計中日益增長的數(shù)據(jù)量和政府審計的復雜性。為實現(xiàn)政府審計全覆蓋這一目標，有關部門應構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺，并對數(shù)據(jù)平臺進行持續(xù)的優(yōu)化和升級。對數(shù)據(jù)平臺進行持續(xù)的優(yōu)化和升級不僅包括技術層面的革新，如引入分布式存儲和計算框架，還包括管理層面的改進，如建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和規(guī)范，這有助于提升數(shù)據(jù)平臺的性能和可擴展性，確保數(shù)據(jù)的互通性和共享性。通過數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建與優(yōu)化，我們可以打破信息孤島，提高數(shù)據(jù)的利用效率，從而為政府審計提供更全面、準確的數(shù)據(jù)支持。值得注意的是，數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建與優(yōu)化并非一蹴而就的過程，而是需要不斷適應技術發(fā)展和數(shù)據(jù)環(huán)境變化的動態(tài)過程。因此，應保持對數(shù)據(jù)平臺持續(xù)優(yōu)化和改進的關注，確保其始終與政府審計的需求保持同步。在未來的發(fā)展中，隨著技術的不斷進步和審計需求的日益變化，在優(yōu)化數(shù)據(jù)平臺時，需要更加注重數(shù)據(jù)平臺的智能化、自動化和安全性等方面的發(fā)展，以更好地滿足政府審計全覆蓋的需求。

　?。ǘ┤瞬抨犖榈呐囵B(yǎng)與引進

　　大數(shù)據(jù)技術不僅改變了數(shù)據(jù)處理和分析的方式，也對審計人員的專業(yè)技能和思維方式提出了新的要求。因此，培養(yǎng)和引進具備大數(shù)據(jù)技能和數(shù)據(jù)素養(yǎng)的人才，成為推動政府審計全覆蓋的關鍵環(huán)節(jié)。為了提升現(xiàn)有審計人員的大數(shù)據(jù)技能，相關部門可以通過定期舉辦培訓課程、邀請專家進行學術交流等方式，幫助他們掌握大數(shù)據(jù)分析的基本理論和方法。積極引進具有大數(shù)據(jù)分析經(jīng)驗和專業(yè)技能的人才，可以為政府審計團隊帶來新的活力，進一步提高審計工作的效率和質(zhì)量。此外，與高校、科研機構(gòu)等進行合作，共同培養(yǎng)具備跨學科背景的大數(shù)據(jù)審計人才，也是滿足人才需求的有效途徑。這種合作模式可以充分利用高校和科研機構(gòu)的資源優(yōu)勢，為政府審計領域培養(yǎng)更多的高素質(zhì)、復合型人才。通過實施這些措施，有關部門可以逐步組建一支既懂審計又懂大數(shù)據(jù)的復合型人才隊伍，為政府審計全覆蓋提供有力的人才保障[3]。

　?。ㄈ徲嫾夹g與方法的創(chuàng)新和提升

　　在大數(shù)據(jù)技術的助推下，政府審計的技術和方法也亟待創(chuàng)新與提升。傳統(tǒng)的審計方法已經(jīng)難以滿足日益增長的數(shù)據(jù)規(guī)模和處理需求，因此，引入先進的大數(shù)據(jù)審計技術成為必然趨勢。審計人員可以利用數(shù)據(jù)挖掘和機器學習等技術，對海量數(shù)據(jù)進行深度分析和模式識別，從而發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)性和異常數(shù)據(jù)，提高審計的精準度和效率。同時，創(chuàng)新審計方法是提升政府審計全覆蓋能力的重要手段，可以推動單一的事后審計向事前、事中、事后全過程審計轉(zhuǎn)變，促使靜態(tài)審計向動態(tài)實時審計發(fā)展、現(xiàn)場審計向遠程在線審計延伸等。通過創(chuàng)新審計方法，可以實現(xiàn)對政府經(jīng)濟活動的全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督，有效防范和揭示各類違規(guī)行為和風險隱患。

　　加強審計人員的培訓和教育也有助于實現(xiàn)審計技術與方法的創(chuàng)新與提升?？赏ㄟ^定期組織專業(yè)培訓、分享交流會和實戰(zhàn)演練等方式，幫助審計人員掌握最新的大數(shù)據(jù)審計技術和方法，提升審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力。鼓勵審計人員積極參與科研項目和學術研討，也有助于推動審計技術與方法的創(chuàng)新與提升。

　　（四）數(shù)據(jù)安全與隱私保護的策略

　　在大數(shù)據(jù)技術助推政府審計全覆蓋的過程中，數(shù)據(jù)安全和隱私保護的重要性不容忽視。第一，制定完善的數(shù)據(jù)安全管理制度和采取技術防護措施是保障數(shù)據(jù)安全的基礎。采用先進的數(shù)據(jù)加密技術，可以確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的安全性，防止數(shù)據(jù)泄露。實施嚴格的訪問控制機制，可以確保只有授權人員才能訪問相關數(shù)據(jù)，防止未經(jīng)授權的訪問和數(shù)據(jù)濫用。第二，定期進行安全審計和漏洞評估，及時發(fā)現(xiàn)和修復潛在的安全隱患，是保障數(shù)據(jù)安全的重要環(huán)節(jié)。第三，針對涉及個人隱私的敏感數(shù)據(jù)，應采取特別的保護措施。例如，對這類數(shù)據(jù)進行脫敏處理，即在保留數(shù)據(jù)分析和審計價值的同時，去除或替換能夠直接識別個人身份的信息。在收集和使用個人數(shù)據(jù)前，應征得相關人員的同意，并明確告知其數(shù)據(jù)收集的目的、范圍和使用方式，確保對個人數(shù)據(jù)的使用合法、合規(guī)。第四，為了應對可能發(fā)生的數(shù)據(jù)安全事件，建立數(shù)據(jù)泄露應急響應機制至關重要。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露或非法訪問等事件，應立即啟動應急響應程序，及時采取措施進行處置，以最大限度地減少損失和影響。第五，應加強對相關人員的培訓和教育，增強他們的數(shù)據(jù)安全和隱私保護意識。

　　四、在政府審計中應用大數(shù)據(jù)技術面臨的挑戰(zhàn)與對策

　　（一）技術層面

　　盡管大數(shù)據(jù)為政府審計帶來了諸多機遇，但在實際應用中，技術層面的問題仍然是一個不可忽視的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)的復雜性、多樣性和快速變化性對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)處理和分析技術提出了更高要求。面對海量數(shù)據(jù)，如何確保數(shù)據(jù)處理的準確性是一個關鍵問題。此外，數(shù)據(jù)挖掘和分析算法的不斷更新和演變，要求審計人員不斷學習和掌握新的技術工具和方法[4]。

　　為了應對技術層面的挑戰(zhàn)，需要采取一系列措施。第一，應加大對大數(shù)據(jù)技術的研發(fā)和創(chuàng)新投入，推動相關技術不斷發(fā)展和完善。第二，應加強與科研機構(gòu)、高校等的合作，與其共同研究和解決大數(shù)據(jù)審計中的技術問題。第三，應引進和借鑒國際先進的大數(shù)據(jù)技術和經(jīng)驗，提高我國大數(shù)據(jù)審計的整體水平。

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　　在大數(shù)據(jù)時代，政府審計的管理模式和方法也面臨著挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的管理模式和方法難以滿足大數(shù)據(jù)時代快速變化的需求。如何實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的有效整合和共享，打破部門間的信息壁壘，提高審計工作的協(xié)同性和效率是管理層面亟須解決的重要問題。

　　為了應對管理層面的挑戰(zhàn)，需要采取以下對策：第一，應建立健全大數(shù)據(jù)審計的管理體制和機制，明確各部門和相關工作人員的職責和權限，確保大數(shù)據(jù)審計工作的順利開展。第二，應加強跨部門、跨領域的協(xié)同合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享和優(yōu)化配置。第三，應建立科學、合理的評價體系和激勵機制，激發(fā)審計人員的積極性和創(chuàng)新性，推動大數(shù)據(jù)審計工作的深入開展。

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　　在大數(shù)據(jù)時代，政府審計在倫理層面面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。隨著大數(shù)據(jù)技術的深入應用，如何確保審計工作的公正性、客觀性和獨立性，防止數(shù)據(jù)操縱和誤導，成為審計人員必須面對的倫理挑戰(zhàn)。

　　為了應對這些挑戰(zhàn)，應從以下幾個方面著手：第一，應加快大數(shù)據(jù)領域的立法進程，明確數(shù)據(jù)的法律地位、權益歸屬和使用規(guī)范，為政府審計提供有力的法律保障。第二，應制定大數(shù)據(jù)倫理規(guī)范，引導審計人員在工作中堅守職業(yè)道德，維護數(shù)據(jù)的真實性和公正性。第三，應加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護的宣傳與教育，提升全社會的數(shù)據(jù)素養(yǎng)和倫理意識，營造一個健康、有序的大數(shù)據(jù)環(huán)境[5]。

　　五、結(jié)語

　　本文通過深入探討大數(shù)據(jù)技術在政府審計全覆蓋中的應用及其路徑，揭示了大數(shù)據(jù)技術在政府審計中的巨大潛力和價值。本文還提出了實現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術助推政府審計全覆蓋的具體路徑，包括數(shù)據(jù)平臺的構(gòu)建與優(yōu)化、人才隊伍的培養(yǎng)與引進等。然而，在實現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術助推政府審計全覆蓋的過程中，還存在技術、管理和倫理等層面的挑戰(zhàn)。因此，在推進大數(shù)據(jù)技術在政府審計中的應用時，需要綜合考慮技術、管理等多個層面的因素。隨著技術的不斷發(fā)展和相關政策的不斷完善，大數(shù)據(jù)技術在政府審計中的應用將會更加廣泛和深入。

　　參考文獻

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　　[2]黃宇霆,張妍.大數(shù)據(jù)審計對政府績效審計的提升研究[J].市場周刊, 2023(5):116-119.

　　[3]吳峰.大數(shù)據(jù)技術對政府審計的影響研究[J].理財,2023(5):70-72.

　　[4]陳卓,武靜雨.大數(shù)據(jù)技術對政府審計質(zhì)量的影響研究：以S市經(jīng)濟責任審計為例[J].會計之友,2023(9):120-125.

　　[5]陳鳳霞,姜賓.大數(shù)據(jù)技術賦能政府審計全覆蓋：動因、困境與進路[J]. 財會月刊,2023(7):108-112.

　　作者簡介：蔣飛曄（1980—），女，本科，中級審計師，研究方向為政府審計。

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