張曉菊（北京軌道交通技術(shù)裝備集團(tuán)有限公司）

　　摘要：當(dāng)前，國有企業(yè)正式步入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與管理模式不斷改革，國有資產(chǎn)管理的難度隨之增加，國有企業(yè)發(fā)展速度受到影響。因此，國有企業(yè)應(yīng)提高對資產(chǎn)管理的重視程度，明確資產(chǎn)管理的重要性，加大對資產(chǎn)管理的投入力度，攻克資產(chǎn)管理的難點，提高資產(chǎn)管理的成效。本文以國有企業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)涵作為切入點，闡述了國有企業(yè)開展資產(chǎn)管理的價值，分析了國有企業(yè)開展資產(chǎn)管理時的難點，并提出了相應(yīng)的對策，以期推動國有企業(yè)資產(chǎn)管理水平的提高。

　　關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；資產(chǎn)管理；保值增值；對策

　　中圖分類號：F123.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

　　國有企業(yè)開展資產(chǎn)管理可以對國有資產(chǎn)處置與使用等過程加以控制，盤活國有資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。為保障國有企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，應(yīng)積極開展國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作，深入分析資產(chǎn)管理在落實過程中存在的問題，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，如構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理機(jī)制，提高國有資產(chǎn)利用率，保障資產(chǎn)管理的規(guī)范性，提高資產(chǎn)管理水平等，從而為國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　一、國有企業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)涵

　　國有企業(yè)應(yīng)緊跟時代發(fā)展的步伐，對管理模式進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)資產(chǎn)管理水平的提高，滿足國有企業(yè)發(fā)展的需求[1]。資產(chǎn)管理是國有企業(yè)日常管理工作的重點之一，因此，國有企業(yè)應(yīng)以自身實際發(fā)展情況為依據(jù)，優(yōu)化國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建相應(yīng)的管理機(jī)制，為資產(chǎn)管理工作的開展提供支持。

　　國有企業(yè)的性質(zhì)具有一定的特殊性。國有企業(yè)開展資產(chǎn)管理有助于提高國有資產(chǎn)的利用率，助力國有企業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。為促使國有企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，應(yīng)注重對資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新，降低國有資產(chǎn)流失概率，優(yōu)化資產(chǎn)管理機(jī)制，提高資產(chǎn)管理水平。同時，應(yīng)構(gòu)建全過程資產(chǎn)管理體系，對國有資產(chǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與管理，在實現(xiàn)盈利目標(biāo)的同時，保障國有資產(chǎn)的保值增值，為社會進(jìn)步提供助力，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

　　二、在國有企業(yè)發(fā)展過程中開展資產(chǎn)管理工作的價值

　　（一）有助于國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實現(xiàn)

　　國有企業(yè)進(jìn)行管理資產(chǎn)，在提升國有資產(chǎn)安全性的同時能提高國有資產(chǎn)產(chǎn)能，使國有企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實現(xiàn)。國有企業(yè)應(yīng)提高對資產(chǎn)管理的重視程度，優(yōu)化資產(chǎn)管理內(nèi)容，保障管理手段的多元化，提高國有資產(chǎn)的利用率，幫助國有企業(yè)提高市場競爭力，盤活閑置的國有資產(chǎn)，充分激發(fā)國有資產(chǎn)的活力[2]。國有企業(yè)資產(chǎn)管理水平的提高可以降低國有資產(chǎn)的流失概率，提高國有企業(yè)的生產(chǎn)力，推動國家綜合實力的提高。

　?。ǘ┯欣趪衅髽I(yè)市場競爭力的提高

　　國有企業(yè)應(yīng)明確國有資產(chǎn)是自身發(fā)展的核心要素，積極開展資產(chǎn)管理工作，提高國有資產(chǎn)的利用率，拓寬國有企業(yè)的發(fā)展渠道，使國有企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)來源。國有企業(yè)應(yīng)及時處置無效資產(chǎn)，減少在無效資產(chǎn)中的投入，提高國有企業(yè)的市場競爭力和地位，為國有企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。在此過程中，國有企業(yè)應(yīng)以時代發(fā)展需求為依據(jù)，對資產(chǎn)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，優(yōu)化資產(chǎn)管理流程，完善資產(chǎn)管理制度，保障資產(chǎn)管理工作的先進(jìn)性，提高國有企業(yè)在市場中占據(jù)的比重[3]。此外，資產(chǎn)管理水平的提高可有效提高國有企業(yè)的產(chǎn)能，實現(xiàn)國有企業(yè)全面發(fā)展的目標(biāo)，構(gòu)建資產(chǎn)、效益、生產(chǎn)力的循環(huán)鏈，使國有企業(yè)在市場中占據(jù)更高的地位，提高國有企業(yè)的生存能力。

　?。ㄈ┯兄趪衅髽I(yè)發(fā)展速度的提高

　　國有企業(yè)的強(qiáng)大有助于國家綜合實力的提高，促進(jìn)國有資本的優(yōu)化。同時，資產(chǎn)管理有助于國有企業(yè)發(fā)展速度的提高，有助于滿足國家發(fā)展的需求。

　　三、在國有企業(yè)發(fā)展過程中開展資產(chǎn)管理時存在的難點

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)管理制度仍需完善

　　相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度是進(jìn)行資產(chǎn)管理的重要依據(jù)。然而，部分國有企業(yè)制定的資產(chǎn)管理制度還需要完善，在開展資產(chǎn)管理工作時仍存在一些問題，如國有資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象，資產(chǎn)利用率不高等，影響了國有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，資產(chǎn)管理工作的進(jìn)行離不開相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的支持。若相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管部門在履行自身職責(zé)時，未對國有資產(chǎn)管理手段進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，造成部分國有企業(yè)沿用原有的資產(chǎn)管理模式，資產(chǎn)管理手段有一定的滯后性，制約了資產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。若相關(guān)的國有資產(chǎn)監(jiān)管部門未對資產(chǎn)管理責(zé)任進(jìn)行明確劃分，對相應(yīng)管理人員的約束力會隨之減弱，制約了國有企業(yè)資產(chǎn)管理水平的提高。

　　部分國有企業(yè)現(xiàn)有的管理責(zé)任機(jī)制不夠完善，未將責(zé)任制度落實到個人，一旦出現(xiàn)問題，容易導(dǎo)致互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)，資產(chǎn)管理工作難以獲得理想效果[4]。此外，部分國有企業(yè)將自身發(fā)展重點集中在國有資產(chǎn)投資方面，對資產(chǎn)管理的重視程度不高，未能根據(jù)自身實際發(fā)展情況對資產(chǎn)管理制度進(jìn)行調(diào)整，影響了國有企業(yè)的發(fā)展。

　?。ǘ┵Y產(chǎn)管理模式需要創(chuàng)新

　　部分國有企業(yè)在開展資產(chǎn)管理工作時，仍采用傳統(tǒng)的粗放型管理模式，對沉淀資產(chǎn)的利用不足，不利于國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　部分國有企業(yè)對資本投資活動管理的重視程度不高，未對投資回報率進(jìn)行深入分析，僅計算短期回報率，未充分考慮投資項目的長遠(yuǎn)發(fā)展，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的價值可能有所下降[5]。

　　部分國有企業(yè)在投資時未深入市場開展調(diào)研，導(dǎo)致計算的投資回報率可靠性不足，準(zhǔn)確性無法得到保障，難以為國有資產(chǎn)的合理配置提供支持。

　　部分國有企業(yè)將資產(chǎn)管理重點集中在資金管理方面，未對實物資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，實物資產(chǎn)配置的合理性無法保證，無法盤活閑置資產(chǎn)，固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)換率較低。

　　（三）資產(chǎn)管理意識需要增強(qiáng)

　　國有企業(yè)在開展資產(chǎn)管理工作時，若相關(guān)人員的資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)，則資產(chǎn)管理成效難以得到提高，資產(chǎn)管理工作趨于形式化。

　　部分國有企業(yè)管理層未立足長遠(yuǎn)與未來對國有企業(yè)發(fā)展加以規(guī)劃，對國有企業(yè)資產(chǎn)運轉(zhuǎn)效率的重視程度不高，忽視了資產(chǎn)管理工作，僅增加了國有資產(chǎn)的數(shù)量，擴(kuò)大了國有資產(chǎn)的規(guī)模，如采購大量的資產(chǎn)、投資建造廠房等，但未對此類資產(chǎn)進(jìn)行盤活與應(yīng)用，導(dǎo)致國有資產(chǎn)利用率不高，甚至可能出現(xiàn)資產(chǎn)閑置的現(xiàn)象，不利于國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　部分國有企業(yè)在開展資產(chǎn)管理工作時，未立足自身實際發(fā)展情況制定相應(yīng)的考核機(jī)制，導(dǎo)致員工的工作積極性得不到有效調(diào)動，員工的主人翁意識較為缺乏，使命感較為薄弱，不利于資產(chǎn)管理工作的推進(jìn)[6]。

　　部分國有企業(yè)管理者責(zé)任意識不強(qiáng)，未對原有的賬務(wù)問題進(jìn)行處理，影響了資產(chǎn)管理遺留問題的處理進(jìn)程。此外，部分國有企業(yè)未對資產(chǎn)管理模式加以創(chuàng)新，資產(chǎn)管理模式較為單一，難以對資產(chǎn)價值進(jìn)行有效評估，增加了國有資產(chǎn)流失的概率。

　　（四）資產(chǎn)管理信息化水平有待提高

　　現(xiàn)階段，國有企業(yè)為提高資產(chǎn)管理成效，越來越注重對相應(yīng)軟件系統(tǒng)的引進(jìn)，加大了對相應(yīng)軟件系統(tǒng)的開發(fā)力度，提高了對相應(yīng)軟件系統(tǒng)的應(yīng)用水平，構(gòu)建了信息化管理體系，保障了管理流程的公開性和透明性，提高了資產(chǎn)管理的精確性和管理質(zhì)量，清晰呈現(xiàn)了國有企業(yè)的資產(chǎn)情況。然而，部分國有企業(yè)在開展資產(chǎn)管理工作時，仍遵循傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，未建立信息化管理系統(tǒng)，增加了人為因素對資產(chǎn)管理工作的影響，資產(chǎn)管理效率得不到顯著提高。此外，部分國有企業(yè)在開展資產(chǎn)管理工作時，對數(shù)字化等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用不足，導(dǎo)致資產(chǎn)管理人員承擔(dān)的任務(wù)十分繁重，需要處理的數(shù)據(jù)較多，數(shù)據(jù)處理成效難以滿足相應(yīng)的資產(chǎn)管理要求，資產(chǎn)管理的價值難以凸顯。

　　四、在國有企業(yè)發(fā)展過程中提高資產(chǎn)管理水平的對策

　　（一）完善資產(chǎn)管理制度

　　資產(chǎn)管理工作的規(guī)范性建設(shè)離不開資產(chǎn)管理制度的支持。因此，國有企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)管理制度制定與改進(jìn)過程中投入更多的精力，使資產(chǎn)管理制度滿足國有企業(yè)發(fā)展的需求，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理的價值。

　　應(yīng)對國有企業(yè)實際發(fā)展情況進(jìn)行深入分析，結(jié)合資產(chǎn)管理目標(biāo)制定合適的資產(chǎn)管理制度，保證資產(chǎn)管理制度的合理性與規(guī)范性，為資產(chǎn)管理工作的開展提供支持[7]。

　　應(yīng)深入分析國有企業(yè)當(dāng)前所擁有的資源，并以此為依據(jù)，對資產(chǎn)管理制度進(jìn)行調(diào)整，對資產(chǎn)管理相關(guān)人力資源加以優(yōu)化，使資產(chǎn)管理人員充分明確自身職責(zé)，提高工作積極性。此外，國有企業(yè)應(yīng)注重責(zé)任機(jī)制的建立，將資產(chǎn)管理的相關(guān)職能詳細(xì)劃分到個人，并輔以相應(yīng)的獎懲機(jī)制，對資產(chǎn)管理人員的違規(guī)行為進(jìn)行懲處，加大對資產(chǎn)管理人員的約束力度，使資產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范開展工作，提高資產(chǎn)管理的成效。

　　（二）提高資產(chǎn)管理的信息化水平

　　當(dāng)前，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的高速發(fā)展為國有企業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。國有企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的信息化管理系統(tǒng)，提高資產(chǎn)管理成效，為國有企業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

　　應(yīng)注重對先進(jìn)信息化軟件的應(yīng)用，保障資產(chǎn)管理的精準(zhǔn)性，提高資產(chǎn)管理的工作效率，對國有資產(chǎn)進(jìn)行全過程管理，并將其貫穿整個國有資產(chǎn)應(yīng)用流程，如資產(chǎn)采購與處置等環(huán)節(jié)，提高資產(chǎn)管理水平。

　　應(yīng)利用射頻技術(shù)和條形碼技術(shù)促進(jìn)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，構(gòu)建動態(tài)監(jiān)管體系，保證國有資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性與完整性，為國有資產(chǎn)清查工作的進(jìn)行提供支持。

　　應(yīng)建立相應(yīng)的臺賬，促使賬面與實際相一致，推動國有企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

　　（三）加大資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力度

　　為落實資產(chǎn)管理制度，加大資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力度，國有企業(yè)應(yīng)積極開展監(jiān)督工作，對資產(chǎn)管理制度的落實情況進(jìn)行監(jiān)管，保障各項資產(chǎn)管理制度的實施，提高資產(chǎn)管理水平，促進(jìn)資產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　國有企業(yè)應(yīng)以資產(chǎn)管理實際情況為依據(jù)，充分考慮資產(chǎn)管理目標(biāo)與國有企業(yè)的未來發(fā)展趨勢，對監(jiān)管機(jī)制加以調(diào)整，必要時應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)管部門，引進(jìn)專業(yè)人員，提高監(jiān)管隊伍的建設(shè)水平，并借助教育培訓(xùn)等手段，提高監(jiān)管隊伍的職業(yè)素養(yǎng)。保證監(jiān)管部門的獨立性，充分發(fā)揮監(jiān)管部門的作用，為資產(chǎn)管理提供支持。

　　應(yīng)加大資產(chǎn)管理制度執(zhí)行力度，遵循相應(yīng)的流程開展資產(chǎn)管理工作，避免資產(chǎn)閑置現(xiàn)象的出現(xiàn)，推動國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實現(xiàn)，為國有企業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)[8]。

　　應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的獎懲機(jī)制，對整個資產(chǎn)管理過程進(jìn)行評估，保證評估體系的公正性與透明性，并將評估結(jié)果作為獎懲依據(jù)，提高資產(chǎn)管理成效。

　?。ㄋ模┨岣邍衅髽I(yè)組織管理水平

　　資產(chǎn)管理是國有企業(yè)發(fā)展的重要組成部分之一，與國有企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性息息相關(guān)，關(guān)乎國有企業(yè)資金的安全性，是國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的主要手段之一。因此，國有企業(yè)應(yīng)提高對資產(chǎn)管理工作的重視程度，并將其作為發(fā)展的重點，加大投入，提高資產(chǎn)管理水平。

　　應(yīng)建立資產(chǎn)管理第一負(fù)責(zé)人制度，引進(jìn)國有企業(yè)內(nèi)部管理部門負(fù)責(zé)人，由其開展資產(chǎn)管理工作，構(gòu)建全過程監(jiān)督體系，對資產(chǎn)管理情況加以掌握，提高資產(chǎn)管理效率[9]。

　　應(yīng)對資產(chǎn)管理工作進(jìn)行分工處理，使得資產(chǎn)管理人員明確崗位職責(zé)，對自身工作內(nèi)容等有清晰認(rèn)知，從而激發(fā)自身潛能。

　　應(yīng)對資產(chǎn)管理流程進(jìn)行細(xì)化，保證資產(chǎn)管理程序的清晰性，為資產(chǎn)管理工作的落實提供助力，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理的價值，加快國有企業(yè)的發(fā)展速度，助推國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　五、結(jié)語

　　資產(chǎn)管理工作的開展能為國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供助力，滿足國有資產(chǎn)的需求，提高國有企業(yè)的市場競爭力。因此，國有企業(yè)應(yīng)提高對資產(chǎn)管理的重視程度，完善資產(chǎn)管理制度，創(chuàng)新資產(chǎn)管理手段，提高資產(chǎn)管理工作的信息化水平，加大資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力度，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)，充分發(fā)揮資產(chǎn)管理的價值，使國有企業(yè)呈現(xiàn)健康高效的發(fā)展態(tài)勢。

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　　作者簡介：張曉菊（1986—），女，本科，會計師，研究方向為財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、資金管理。

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