石岱宏

　　（永登縣第一中學(xué) 甘肅 蘭州 730300）

　　【摘要】近年來，我國教育發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，較為均衡，取得了一定的工作成果，教育發(fā)展質(zhì)量也在逐年提升，但距離理想水平依舊有所差距，更需要促進(jìn)教育均衡發(fā)展。當(dāng)下，教育部門想要更好地促進(jìn)縣域高中教育均衡發(fā)展，必須集中全縣域內(nèi)教育工作者的力量，進(jìn)一步加強(qiáng)縣域高中教育發(fā)展，努力均衡教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展壯大。

　　【關(guān)鍵詞】縣域高中；教育均衡發(fā)展；對(duì)策

　　中圖分類號(hào)：G652.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：ISSN1003-7667（2022）6-00-01

　　引言

　　普通高中教育屬于義務(wù)教育和高等教育之間的過渡階段，也屬于我國現(xiàn)行教育體系非常重要的環(huán)節(jié)。目前，我國已經(jīng)逐漸普及義務(wù)教育也在不斷爭取實(shí)現(xiàn)高中教育的普及。但當(dāng)下高中教育發(fā)展過程中依舊存在許多問題，如果想妥善解決這些問題，便要重視政策發(fā)展和教育領(lǐng)域的需求變化，因?yàn)檫@些都是影響高中教育發(fā)展的重點(diǎn)因素。要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)工作的完善，進(jìn)行做好教育規(guī)劃，促進(jìn)師資力量的完善，使學(xué)生都能有機(jī)會(huì)接受完整的高中教育，實(shí)現(xiàn)高中教育的現(xiàn)代化發(fā)展和教育資源的均衡分配。

　　一、縣域普通高中教育發(fā)展現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬└咧猩葱枨筮h(yuǎn)大于高中招生需要

　　我國教育部門對(duì)職業(yè)教育越發(fā)重視，而高中教育也出臺(tái)了減招政策，并將相關(guān)政策具體落實(shí)，但初中畢業(yè)學(xué)生在不斷增加，這些導(dǎo)致近年來有近五成的初中生不能升上普通高中，這些沒有進(jìn)入普通高中進(jìn)行學(xué)習(xí)的學(xué)生通常有以下幾種可以選擇的發(fā)展方向：首先，可以進(jìn)入不同等級(jí)或不同專業(yè)的職業(yè)院校學(xué)習(xí)。在縣域等級(jí)的職業(yè)院校中本就很少存在高質(zhì)量的職業(yè)教育體系，也可能受到多方面因素制約，導(dǎo)致相關(guān)教育效果無法具體體現(xiàn)。其次，可以選擇復(fù)讀，復(fù)讀的人數(shù)相對(duì)較多，越來越多的農(nóng)村地區(qū)學(xué)生想要脫離家鄉(xiāng)，向更好的地區(qū)發(fā)展，這也導(dǎo)致農(nóng)村生源上高中的機(jī)會(huì)越發(fā)緊張[1]。再者，是選擇上民辦高中，但這類高中通常來說，教學(xué)缺乏保障，并且學(xué)費(fèi)更加昂貴，普通農(nóng)村家庭難以承擔(dān)。最后，選擇放棄正常升學(xué)，步入社會(huì)大學(xué)，這些學(xué)生通常年齡較小，也缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，并且尚未形成明辨是非的能力，并不利于他們后續(xù)的成長與發(fā)展。

　?。ǘ└咧腥狈Τ渥愕慕逃?jīng)費(fèi)

　　目前來看，國家更加重視教育事業(yè)的發(fā)展，在財(cái)政撥款方面更加注重向教育領(lǐng)域傾斜。為了進(jìn)一步推動(dòng)縣域高中資金缺失問題的解決，縣域政府申請專項(xiàng)資金籌集教育資金，目的是解決教育經(jīng)費(fèi)的缺失問題，資金缺失現(xiàn)象也有了一定程度的改善[2]。但學(xué)生人數(shù)依舊在不斷增加，縣域高中基礎(chǔ)教學(xué)資源不足，也同樣加劇教育經(jīng)費(fèi)不充分的問題，這些都會(huì)導(dǎo)致高中的教育資源無法得到更加有效地利用，教師也同樣感到身心俱疲，在開展教育教學(xué)工作的過程中，一位教師負(fù)責(zé)過多學(xué)生，影響教學(xué)效率。

　　（三）缺乏高質(zhì)量的師資力量

　　從縣域高中的發(fā)展角度來說，雖然縣域高中的辦學(xué)條件有了穩(wěn)定提升，但學(xué)生眾多，教師數(shù)量相對(duì)較少，很難促進(jìn)教學(xué)資源的合理分配。部分班級(jí)的教師和學(xué)生比例已經(jīng)達(dá)到了1:17，這導(dǎo)致縣域高中在很大程度上難以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。另外，許多縣域高中在師資待遇方面難以與城區(qū)高中相比，也很難真正留住高質(zhì)量的師資團(tuán)隊(duì)。

　　二、縣域普通高中教育發(fā)展對(duì)策

　?。ㄒ唬?shí)現(xiàn)規(guī)范有效的教學(xué)規(guī)劃

　　我國地幅遼闊，在不同區(qū)域存在巨大的資源差異，是非常正常的現(xiàn)象，各地的自然條件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，教育事業(yè)的發(fā)展水平也自然出現(xiàn)巨大差異。在現(xiàn)實(shí)發(fā)展過程中，要正確應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)，以客觀理性的態(tài)度面對(duì)高中教育資源的分配，也要根據(jù)縣域教學(xué)情況，盡可能將更多有利資源分配給縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，減少可能存在的教育差異。首先，大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚可的縣域都已實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育的普及工作。在后續(xù)落實(shí)工作的過程中，也更加要注重對(duì)高中教育工作的改革，要做好初中教育的深化改革，也要帶動(dòng)高中教育深化改革工作的有效進(jìn)行。其次，需要明確縣域高中的發(fā)展定位，根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況，做好校園發(fā)展的具體定位，確保定位明確而準(zhǔn)確，能夠幫助高中學(xué)生更好地進(jìn)行學(xué)習(xí)?？h域高中的學(xué)生可以選擇大眾化高校和技術(shù)型大學(xué)，如果是有一定專長類的學(xué)生，也可以進(jìn)行深造，明確自身的學(xué)習(xí)定位，了解自己的努力方向。

　　（二）投入更多的可靠經(jīng)費(fèi)

　　首先，相關(guān)教育部門和政府部門要更加重視對(duì)縣域高中的經(jīng)濟(jì)扶持，根據(jù)相關(guān)管理政策，落實(shí)經(jīng)濟(jì)扶助政策，加強(qiáng)更加有效的經(jīng)濟(jì)支持，促進(jìn)縣域高中事業(yè)的正常發(fā)展，并重視專項(xiàng)資金的合理使用，做好全過程的資金審核工作。其次，要進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)撥款機(jī)制，避免傳統(tǒng)模式下按學(xué)生人均撥款的方式過于限制學(xué)校發(fā)展，也要根據(jù)學(xué)生教育資源分配的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更深入地探索，真正選擇合理的資金撥款方式。最后，政府在做好資金投資準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行教育資源的統(tǒng)籌管理和合理再分配，提升資源利用的有效性。相關(guān)管理部門利用各領(lǐng)域的資金優(yōu)勢進(jìn)行更深入的資金分配，可以結(jié)合政府貼息、財(cái)政撥款和貸款相結(jié)合的方式，逐漸了解財(cái)政資金的價(jià)值與作用。

　　（三）加強(qiáng)師資力量建設(shè)

　　在未來階段相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)都是高中非常重要的發(fā)展因素，這是由于當(dāng)下教育資源普遍缺乏，尤其在縣域高中之內(nèi)，教學(xué)質(zhì)量很難與城區(qū)高中相媲美。在教育發(fā)展過程中，師資力量是非常重要，也是極為緊缺的資源，要采用合理的措施進(jìn)行科學(xué)管理，培訓(xùn)工作人員的責(zé)任意識(shí)。

　　首先，做好縣域高中的溝通交流和有效協(xié)作，實(shí)現(xiàn)縣域高中教師流動(dòng)教學(xué)的管理機(jī)制。要招收具有專業(yè)才能和年齡合適的現(xiàn)代化人才，組建年齡結(jié)構(gòu)非常理想的高中教師團(tuán)隊(duì)，招收具有專業(yè)能力強(qiáng)的新教師，更好地保證教師能夠有機(jī)會(huì)提升自我，也促進(jìn)教師之間能夠形成有效交流和團(tuán)結(jié)互助[3]。其次，建立高中教師輪流培訓(xùn)的管理機(jī)制，將高中教師分成不同學(xué)科和不同批次來到師范專業(yè)的學(xué)校進(jìn)行再度培訓(xùn)，讓教師養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)，也認(rèn)識(shí)到教學(xué)權(quán)威并非簡單的成績，可以拓展出來。在教學(xué)過程中，要進(jìn)行不同方面的培訓(xùn)，要利用好課余時(shí)間，針對(duì)縣域普通高中教師做好專業(yè)能力測試。最后，采用其他的方式進(jìn)行高中教師的選拔與錄用，逐漸形成良好的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓教師能夠有更強(qiáng)的教學(xué)動(dòng)力。

　　結(jié)束語

　　綜上所述，縣域高中的發(fā)展，需要全縣域教育工作者的共同努力，也需要突出自身的辦學(xué)優(yōu)勢，為社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步提供高素質(zhì)人才。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]張志勇,史新茹.聚焦縣中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃 振興縣域普通高中教育的公共政策選擇[J].人民教育,2022(Z1):67-73.

　　[2]高國君.加快推進(jìn)縣域普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展[J].甘肅教育,2022(03):1.

　　[3]余俊.學(xué)區(qū)劃分對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的影響與地方立法對(duì)策[J].大慶師范學(xué)院學(xué)報(bào),2020,40(04):48-56.

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