萌芽期（1986-1993年）：實體安全為主 信息技術(shù)起步

　　關(guān)鍵詞：實體安全 病毒首現(xiàn)

　　這一時期，中國還站在互聯(lián)網(wǎng)的大門之外。1986年，國家剛制定了影響深遠(yuǎn)的“863計劃”，明確重點支持“信息技術(shù)”相關(guān)項目。同年，中國計算機學(xué)會計算機安全專業(yè)委員會正式成立。1987年，我國成立了第一個專門的安全機構(gòu)“國家信息中心信息安全處”，開始開展計算機信息相關(guān)的安全工作。網(wǎng)絡(luò)安全在中國萌芽，正式圍繞計算機提供安全的防護。

　　計算機實體安全為主

　　國家還未開展網(wǎng)絡(luò)安全工作，缺少相關(guān)的法律法規(guī)、針對計算機系統(tǒng)安全方面的規(guī)章和安全標(biāo)準(zhǔn)等，只是在物理安全及保密通信等個別環(huán)節(jié)上有所規(guī)定。國家層面的安全管理工作尚未開展，個別部門結(jié)合實際開展了計算機安全的研究與實踐。

　　計算機病毒首次出現(xiàn)

　　1986年，中國發(fā)現(xiàn)了第一例計算機病毒——“小球”病毒，主要通過軟盤由境外傳入我國。這種病毒屬于引導(dǎo)型病毒，主要利用軟盤的啟動原理工作，修改系統(tǒng)啟動扇區(qū)，在計算機啟動時首先取得控制權(quán)，減少系統(tǒng)內(nèi)存，修改磁盤讀寫中斷，影響系統(tǒng)工作效率。1989年開始，出現(xiàn)了可以感染文件的病毒。1992年出現(xiàn)了“雙料”病毒，這類病毒既可以感染磁盤引導(dǎo)區(qū)，又可以感染可執(zhí)行文件。當(dāng)時的安全威脅更多針對計算機實體，并且由于互聯(lián)網(wǎng)還未接入，病毒傳播形式受限，主要感染單機和局域網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)安全危害程度較低。

　　安全策略探索啟動

　　個別部門、少數(shù)企業(yè)和個人意識到計算機安全的重要性，開始對計算機安全開展探索性研究，并在實際工作中進行實踐。1986年，公安部啟動了防計算機病毒及計算機犯罪工作，但都沒有形成規(guī)模。

　　安全企業(yè)誕生

　　1986年，公安部成立了計算機病毒研究小組，并派出專業(yè)技術(shù)人員到中科院計算所和美國、歐洲進修，學(xué)習(xí)計算機安全技術(shù)，1989年推出我國第一款防病毒軟件KILL。KILL軟件在很長時間內(nèi)由公安部免費發(fā)放。1993年6月，公安部將KILL的所有有形和無形資產(chǎn)、開發(fā)人員移交公安部所屬的中國金辰安全技術(shù)實業(yè)公司，開始商品化銷售KILL軟件。中國金辰安全技術(shù)實業(yè)公司也成為我國第一家銷售安全軟件的企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)開始萌芽，這階段產(chǎn)業(yè)的重點局限于病毒查殺軟件，還沒有形成市場規(guī)模。

　　啟動期（1994-1999年）：接入互聯(lián)網(wǎng) 奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

　　關(guān)鍵詞：規(guī)模較小 網(wǎng)絡(luò)傳播

　　1994年4月20日，中科院高能物理研究所的IHEPNET與國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)連通，這條帶寬64K的國際專線完成了中國全功能IP連接，標(biāo)志著中國邁進了互聯(lián)網(wǎng)大門。與此同時，我國頒布了第一部計算機安全方面的法律，一些從事網(wǎng)絡(luò)安全的企業(yè)開始成立，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)在我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中得到培育和發(fā)展。

　　病毒借助網(wǎng)絡(luò)傳播

　　病毒和木馬由通過硬介質(zhì)在單機和局域網(wǎng)傳播變?yōu)橥ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)進行傳播。但是，本階段的病毒和木馬，結(jié)構(gòu)相對簡單，產(chǎn)生的安全威脅規(guī)模很小，易于處理。由于互聯(lián)網(wǎng)還不發(fā)達，加上病毒發(fā)作依賴條件較多，危害波及范圍有限。

　　網(wǎng)絡(luò)病毒威力顯現(xiàn)

　　1996年出現(xiàn)的“TaiwanNo.1”病毒，是一種針對文字處理軟件的宏病毒。1998年出現(xiàn)的CIH病毒，首次直接攻擊和破壞硬件的病毒。這些病毒可以通過磁盤、軟盤、郵件等傳播，但是不會自動復(fù)制傳播。直到1999年出現(xiàn)新型混合型病毒——“美麗殺手（Meilissa）”，該病毒通過點郵件服務(wù)器和電子郵件收發(fā)系統(tǒng)，自動發(fā)送感染文件，這種病毒可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行大范圍、大規(guī)模的傳播，成為真正意義上的互聯(lián)網(wǎng)病毒，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)安全防護能力建設(shè)拉開序幕。

　　安全防御體系奠基

　　1994年公安部頒布了我國首部計算機安全方面的法律《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，較為全面地闡述了關(guān)于計算機信息系統(tǒng)安全的相關(guān)規(guī)定。1997年6月28日，公安部出臺《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測和銷售許可證管理辦法》，對計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品進行明確界定，確定了對計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品實行銷售許可制度。1997年12月11日國務(wù)院批準(zhǔn)，公安部發(fā)布的《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》是我國第一部面向互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全的行政法規(guī)，不僅對我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展初期起到了重要保障作用，而且為后續(xù)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的法規(guī)、規(guī)章的出臺起到了重要的指導(dǎo)作用。1999年國家計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理協(xié)調(diào)小組成立。同時，眾多企事業(yè)單位也開始把網(wǎng)絡(luò)安全納入到企業(yè)信息化建設(shè)當(dāng)中，并建立專門的安全部門開展網(wǎng)絡(luò)安全工作，這些單位對信息安全的重視對整個網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)起到了推動作用；一些學(xué)校和研究機構(gòu)開始將信息安全作為大學(xué)課程和研究課題，安全人才培養(yǎng)起步?？傮w來說，安全體系逐步成形。

　　安全企業(yè)批量出現(xiàn)

　　網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。截至1999年底，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達12.88億元，安全硬件市場44.1%、安全軟件市場32.6%、安全服務(wù)市場23.3%，其中安全硬件市場占據(jù)主要地位。

　　我國首批網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)可分兩類，一類主要研發(fā)、生產(chǎn)和銷售單機、網(wǎng)絡(luò)反病毒軟件、網(wǎng)絡(luò)黑客防火墻、郵件服務(wù)器防病毒軟件等系列安全軟/硬件產(chǎn)品，為用戶提供基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)，如北京江民新科技術(shù)有限公司（1996年）、金山網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（1997年）、北京瑞星科技股份有限公司（1997年）。另一類主要為客戶提供網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、可信安全管理與安全服務(wù)解決方案，包括：北京天融信網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司（1995年）、啟明星辰信息技術(shù)有限公司（1996年）、北京北信源軟件股份有限公司（1996年）、安氏互聯(lián)網(wǎng)安全系統(tǒng)有限公司（1996）、衛(wèi)士通信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司（1998年）等。此外，電子認(rèn)證企業(yè)隨著社會對網(wǎng)絡(luò)主體身份真實性認(rèn)證的需求快速增加，1998年成立了我國第一家CA機構(gòu)“中國電信電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)”。這些為我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　發(fā)展期（2000-2009年）：互聯(lián)網(wǎng)普及 安全威脅升級

　　關(guān)鍵詞：攻擊破壞 互聯(lián)網(wǎng)模式

　　從2000年開始，以社交網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用高速發(fā)展為標(biāo)志，網(wǎng)絡(luò)安全威脅快速增加，威脅手段日趨隱蔽和復(fù)雜，傳播廣泛、應(yīng)對困難。網(wǎng)絡(luò)安全進入了快速發(fā)展期，涌現(xiàn)一大批實力較強的網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)。

　　安全挑戰(zhàn)加劇

　　網(wǎng)絡(luò)安全威脅在實施主體、對象和傳播方式有了重大改變：一是有組織的犯罪團伙成為威脅的實施主體；二是針對計算機設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行的破壞和攻擊增多；三是借助紅外線資料交換傳播的安全威脅方式出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)威脅升級，更為多樣化。

　　安全事件集中爆發(fā)

　　這一階段，出現(xiàn)了眾多影響面廣、破壞力大等特點的網(wǎng)絡(luò)病毒和攻擊方式。蠕蟲病毒橫行。2000年，一種叫“愛蟲”的蠕蟲病毒，通過感染電腦中Outlook通訊錄名單，自動轉(zhuǎn)發(fā)“I LOVE YOU”的電子郵件，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)阻塞。2007年初，在我國肆虐的“熊貓燒香”病毒，也是一種感染型的蠕蟲病毒，它能感染系統(tǒng)中的exe、com、pif、src、html、asp等文件，還能終止大量反病毒軟件進程并刪除擴展名為gho的備份文件，破壞系統(tǒng)硬盤數(shù)據(jù)。木馬四處泛濫。2001年出現(xiàn)“灰鴿子”木馬，在經(jīng)過不斷變種之后，具備鍵盤記錄、屏幕捕捉、文件上傳下載和運行、攝像頭控制、盜取用戶信息等功能，主要潛伏在用戶系統(tǒng)中。此后，還出現(xiàn)國產(chǎn)木馬，比如“廣外女生”、“廣外男生”等。木馬運行時，會將竊取到的用戶信息發(fā)送到木馬編寫者指定的郵箱。

　　黑客主動攻擊?！昂箝T”和“漏洞”成為黑客發(fā)起攻擊的重要途徑。后門是攻擊者在計算機系統(tǒng)或軟件中預(yù)留的攻擊途徑，漏洞則是計算機系統(tǒng)或軟件的設(shè)計缺陷。攻擊者利用漏洞發(fā)起攻擊，并在感染的機器上留下后門程序，后門程序主動連接控制服務(wù)器并最終形成“僵尸網(wǎng)絡(luò)”。攻擊者可以操控這些“僵尸網(wǎng)絡(luò)”發(fā)動分布式拒絕服務(wù)攻擊。

　　分布式拒絕服務(wù)攻擊（DDoS）。DDoS攻擊包括所有導(dǎo)致合法用戶不能訪問正常網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的行為。一種是針對網(wǎng)絡(luò)寬帶的流量攻擊，另一種是針對服務(wù)器的主機資源耗盡攻擊。這種網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞性極強。

　　“流氓軟件”增加。在我國，將間諜軟件、行為記錄軟件、瀏覽器劫持軟件、搜索引擎劫持軟件、廣告軟件、自動撥號軟件、盜竊密碼軟件都?xì)w結(jié)為“流氓軟件”。其中以竊取用戶機密文件和個人隱私為目的的“間諜軟件”危害最為嚴(yán)重。

　　規(guī)范性文件、法規(guī)陸續(xù)出臺

　　國家加強了對網(wǎng)絡(luò)安全工作的重視，出臺了系列政策措施。2000年，公安部發(fā)布了《計算機病毒防治管理辦法》，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》。2000年，國務(wù)院發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，規(guī)定對經(jīng)營性和非經(jīng)營性信息服務(wù)分別實行許可和備案制度，明確經(jīng)營性信息服務(wù)的條件和許可程序，以及非經(jīng)營性信息服務(wù)的備案程序。2001年，國務(wù)院信息化工作辦公室成立專門小組負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)、管理與規(guī)劃。2003年頒布的《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強信息安全保障工作的意見》，確立了我國信息安全保障體系的基本構(gòu)成。2005年國家頒布了《電子簽名法》，明確加強電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證領(lǐng)域的安全管理。2006年國務(wù)院信息化工作辦公室發(fā)布了《關(guān)于開展信息安全風(fēng)險評估工作的意見》，明確提出了風(fēng)險評估的原則、工作要求和工作部署。2009年《木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測與處置機制》，明確界定木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)，確立了木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和處置工作機制。2009年《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息通報實施辦法》，對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全信息進行分類分級，明確各類信息的報送內(nèi)容。

　　產(chǎn)業(yè)競爭及洗牌

　　互聯(lián)網(wǎng)快速普及推動了網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展時期，市場規(guī)模不斷擴大，市場保持著高增長率。同時，涌現(xiàn)出一大批網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)，企業(yè)間競爭激烈。尤其以2002年成立“中國信息產(chǎn)業(yè)商會信息安全產(chǎn)業(yè)分會”為標(biāo)志，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段。這個階段不僅在互聯(lián)網(wǎng)信息與安全領(lǐng)域而且在國家基礎(chǔ)設(shè)施信息化安全領(lǐng)域，都出現(xiàn)了許多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息與網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品。在互聯(lián)網(wǎng)信息與安全領(lǐng)域，新出現(xiàn)了安天科技、綠盟科技、云天科技、網(wǎng)秦科技等網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)，以及奇虎360、騰訊、百度、阿里等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，將互聯(lián)網(wǎng)模式帶入網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)。在國家基礎(chǔ)設(shè)施信息化安全領(lǐng)域的華為、聯(lián)想、東軟、億陽信通等IT企業(yè)也逐漸建立了自己的信息安全部門。在這一階段，電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，截至2009年底，工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)的電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)達到29家。此階段市場變動較大，尤其以奇虎360推出的免費殺毒軟件尤為突出，顛覆了一些網(wǎng)絡(luò)安全軟件廠商的盈利模式，直接導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全軟件廠商的大洗牌。

　　變革期（2010年-至今）：網(wǎng)絡(luò)威脅深度融合

　　關(guān)鍵詞：國家戰(zhàn)略 網(wǎng)絡(luò)強國

　　2010年5月17日，國際電信日開啟了移動互聯(lián)網(wǎng)時代，與此同時大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，我國進入網(wǎng)絡(luò)大變革階段，各種網(wǎng)絡(luò)威脅深度融合。2010年，“震網(wǎng)”病毒的出現(xiàn)，改變了人們對網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識，尤其是“棱鏡門”事件，為我國國家安全敲響了警鐘，網(wǎng)絡(luò)安全更像是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，引起了我國高層的高度重視。

　　網(wǎng)絡(luò)安全納入國家戰(zhàn)略

　　網(wǎng)絡(luò)安全引起黨中央對網(wǎng)絡(luò)安全的高度關(guān)注，2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，將中國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)體制上升到國家層面。一方面，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和智能終端設(shè)備的普及，網(wǎng)絡(luò)安全范疇進一步擴大。另一方面，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)形態(tài)初步顯現(xiàn)，催生了諸如新型的高級持續(xù)性威脅(AdvancedPersistentThreat，APT)攻擊手段，使得網(wǎng)絡(luò)安全變得更加錯綜復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)安全防御更加困難。因此，國家最高層面強力推進網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，采取多種舉措保障國家網(wǎng)絡(luò)安全、維護國家利益，我國網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計得到加強，關(guān)系國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化長遠(yuǎn)發(fā)展問題得到重視和解決，為推動我國成為網(wǎng)絡(luò)強國奠定了基礎(chǔ)。

　　網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)條件具備

　　2010年5月17日，國際電信日召開，標(biāo)志著移動互聯(lián)網(wǎng)時代到來。2010年6月，首次檢測出“震網(wǎng)”病毒，成為世界上首個網(wǎng)絡(luò)“超級破壞性武器”。2013年6月，“棱鏡門”事件曝光了美國的絕密電子監(jiān)聽計劃，引起全球嘩然，暴露出美國監(jiān)控全球、對全世界發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊的事實。2014年1月21日，中國遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊引發(fā)通用頂級域名根服務(wù)器解析異常。2014年5月12日，越南黑客攻擊中國多個政府網(wǎng)站以抗議中國在西沙作業(yè)。2014年5月19日，美國司法部無端起訴5名中國軍人，指控他們通過網(wǎng)絡(luò)竊取美國公司的商業(yè)機密，這是美國政府首次對外國政府公務(wù)人員提起網(wǎng)絡(luò)間諜指控。2014年12月24日，阿里云遭遇全球互聯(lián)網(wǎng)史上最大一次DDoS攻擊。2015年4月，美國國防部發(fā)布新版《網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略報告》，首提“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”、“先發(fā)制人”的網(wǎng)絡(luò)攻擊思想，明確提出要強化網(wǎng)絡(luò)威懾力量建設(shè)，以及在何種情況下可以使用網(wǎng)絡(luò)武器來對付網(wǎng)絡(luò)攻擊者。這一戰(zhàn)略加劇各國網(wǎng)絡(luò)空間的軍備競賽，增加網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能性，給網(wǎng)絡(luò)空間安全帶來更多不安定因素，將未來的網(wǎng)絡(luò)安全推向了戰(zhàn)爭邊緣。

　　網(wǎng)絡(luò)安全立法加速推進

　　2010年出臺《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)安全保障工作的通知》。2011年發(fā)布《關(guān)于加強工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理的通知》，加強工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理。2011年發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測與處置機制》，凈化公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護用戶權(quán)益，維護網(wǎng)絡(luò)安全。2012年頒布《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》，明確保護個人信息的原則，確立相關(guān)制度。2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，功能定位就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，制定實施國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，制定網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、國家網(wǎng)絡(luò)安全法律等呼之欲出。2015年7月6日《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》公布向社會征求意見，彰顯保護網(wǎng)絡(luò)安全的國家意志。

　　安全產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機遇

　　這一階段，我國安全產(chǎn)業(yè)仍保持20%左右的高增速。隨著安全威脅的日益增加，政府、企業(yè)和個人均越來越重視網(wǎng)絡(luò)安全，國家大力推動去IOE化，在網(wǎng)絡(luò)安全方面投入也顯著增加，包括中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團（ECE）、中國電子科技集團（CETC）等在內(nèi)的央企也加入到網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)當(dāng)中，推動了網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展壯大。

　　未來網(wǎng)絡(luò)安全形勢更為嚴(yán)峻

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍的不斷擴大，我國網(wǎng)絡(luò)安全將面臨更加嚴(yán)峻的形勢。未來網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展趨勢有以下七個方面：

　　網(wǎng)絡(luò)空間國際軍備競賽加劇

　　隨著網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益常態(tài)化、復(fù)雜化和高級化，尤其是2013年的“棱鏡門”事件以來，引發(fā)了全球互聯(lián)網(wǎng)的新型對抗，各國加快網(wǎng)絡(luò)空間軍事力量建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽加劇，網(wǎng)絡(luò)沖突已經(jīng)成為現(xiàn)實戰(zhàn)爭的重要組成部分。

　　有組織性網(wǎng)絡(luò)攻擊日益凸顯

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的深度滲透，各類網(wǎng)絡(luò)安全事件的影響程度將逐步加大。各類網(wǎng)絡(luò)犯罪帶來的損失不斷增大；黑客逐步加強對網(wǎng)絡(luò)媒體、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等影響較大的部門進行攻擊，針對性越來越強；有組織的黑客攻擊規(guī)模越來越大，影響越來越廣泛。

　　新型技術(shù)應(yīng)用安全挑戰(zhàn)劇增

　　隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新技術(shù)新應(yīng)用層出不窮，云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的新技術(shù)新應(yīng)用帶來了更多的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題。數(shù)據(jù)控制權(quán)轉(zhuǎn)移至云計算成為最突出風(fēng)險；常規(guī)防護手段已經(jīng)不能滿足大數(shù)據(jù)安全需求；操作系統(tǒng)漏洞成為移動互聯(lián)網(wǎng)安全的重大威脅。此外，智能互聯(lián)設(shè)備成為新的攻擊目標(biāo)，工業(yè)互聯(lián)控制系統(tǒng)安全風(fēng)險加大。

　　網(wǎng)絡(luò)安全破壞程度更為嚴(yán)重

　　隨著日常生產(chǎn)、生活與網(wǎng)絡(luò)的不斷融合，網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的影響和損失越來越嚴(yán)重。未來網(wǎng)絡(luò)威脅更為復(fù)雜、網(wǎng)絡(luò)攻擊手段更為強大，一旦關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊，將帶來不可估量的損失。

　　網(wǎng)絡(luò)安全政治意圖日趨顯現(xiàn)

　　一方面，隨著國內(nèi)外反動勢力利用互聯(lián)網(wǎng)，進行針對我國黨和政府的非法組織和串聯(lián)活動，猖獗頻繁，屢禁不止，妄圖擾亂人心，擾亂社會秩序。另一方面，西方國家一直試圖惡化我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，將我國樹為國際社會在互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)域的公敵，大肆宣傳“中國網(wǎng)絡(luò)威脅論”，捏造歪曲事實，對我國發(fā)動網(wǎng)絡(luò)輿論攻勢。網(wǎng)絡(luò)安全政治化意圖成為新的安全威脅。

　　網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機遇

　　在國家相關(guān)政策的推動下，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)將步入高速發(fā)展期。一方面，為保障國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全加大了對國外產(chǎn)品的審查力度，并限制采購部分國外產(chǎn)品；另一方面，加大對國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的扶持力度，優(yōu)化國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。

　　網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進

　　在構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)強國”的宏觀戰(zhàn)略指導(dǎo)下，為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全形勢需要，網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進。一是推動“網(wǎng)絡(luò)安全法”制定工作；二是推進網(wǎng)絡(luò)安全審查等法律制度建設(shè)；三是加強網(wǎng)絡(luò)管理能力；四是強化網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施。

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代里，我國6.7億網(wǎng)民每天都能享受網(wǎng)絡(luò)帶來的便利，但是網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)也日益加大。在構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)強國”的宏觀戰(zhàn)略指導(dǎo)下，國家對于信息安全領(lǐng)域政策在持續(xù)加碼，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)將進一步發(fā)展壯大，為我國社會和經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

　　文/劉權(quán) 李建武

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