編者按：作為第一批新能源汽車推廣應(yīng)用城市，杭州市在產(chǎn)業(yè)培育和新能源汽車推廣方面獨(dú)樹一幟，新能源汽車在公交車、出租車、專用車等領(lǐng)域得以迅速推廣應(yīng)用，培育了一批整車、充電設(shè)施及電池等全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，并推出分時租賃商業(yè)化模式。杭州市新能源汽車推廣工作的借鑒價值逐步顯現(xiàn)。為此，本報特刊發(fā)杭州市新能源汽車發(fā)展與應(yīng)用辦公室撰寫的專文，供業(yè)界參考。

　　杭州市作為浙江省新能源汽車推廣應(yīng)用城市群中四個城市之一，在浙江省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“公交優(yōu)先、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)帶動”的試點(diǎn)方針，積極創(chuàng)建新能源汽車商業(yè)運(yùn)營模式，努力踐行試點(diǎn)城市的職責(zé)與使命，新能源汽車推廣應(yīng)用工作走在全國的前列。

　　推廣超過16000輛

　　2013年以來，杭州市共推廣應(yīng)用新能源汽車16339輛。其中，純電公交車628輛、客車492輛，純電乘用車15009輛，純電專用車24輛，插電式混合動力乘用車186輛。杭州市已建成公交車充換電站9座、充電樁330個；建成出租車充換電站78座、充電樁731個，投入使用27座；分時租賃立體停車庫17座（投入使用7座），平面站點(diǎn)49座（投入使用39座）、充電樁353個。

　　2015年，杭州市共推廣應(yīng)用新能源汽車5261輛，其中公交車448輛、純電客車490輛、純電乘用車4214輛、純電專用車24輛、插電式混合動力乘用車85輛。完成330個公交車充電樁、181個乘用車充電樁的建設(shè)，新投入使用2座分時租賃立體車庫和4座換電站。

　　今年以來，杭州市經(jīng)信委協(xié)調(diào)組織召開了市新能源汽車發(fā)展專題會議、推進(jìn)西湖比亞迪新能源汽車推廣應(yīng)用兩個專題會議，并形成了專題會議紀(jì)要。為進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，市新能源汽車辦公室（設(shè)在市經(jīng)信委）設(shè)立了三個推進(jìn)小組，分別由市經(jīng)信委、交通運(yùn)輸局、建委牽頭，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)、推廣應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

　　為積極推進(jìn)新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市新能源汽車辦公室赴深圳考察調(diào)研深圳出租車充電站的建設(shè)和運(yùn)營情況，組織市建委、國土局、規(guī)劃局、質(zhì)監(jiān)局、交通局、西湖電子集團(tuán)和萬馬新能源赴北京調(diào)研北京出租車、住宅小區(qū)、大型商場等充電設(shè)施配建政策、建設(shè)和運(yùn)營管理工作。此外，市新能源汽車辦公室還多次到比亞迪仁和基地、杭州長江汽車、萬向電動汽車、廣汽吉奧汽車、越西客車、康迪電動汽車、西湖電子、萬馬新能源等企業(yè)考察調(diào)研新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用情況。

　　四大成功經(jīng)驗(yàn)

　　強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。市新能源汽車辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好服務(wù)，為市建委、規(guī)劃局、質(zhì)監(jiān)局等部門開展相關(guān)工作牽線搭橋。積極協(xié)調(diào)市公交集團(tuán)、國網(wǎng)杭州供電公司、西湖電子集團(tuán)新能源公交車充電站建設(shè)和西湖比亞迪新能源公交車的推廣運(yùn)營。加強(qiáng)與杭州車?yán)遄?、富士康集團(tuán)開展新能源汽車分時租賃項(xiàng)目的協(xié)調(diào)對接工作。鼓勵和支持康迪電動汽車進(jìn)一步完善與擴(kuò)大純電動微型汽車分時租賃業(yè)務(wù)。同時，認(rèn)真組織開展杭州市新能源汽車生產(chǎn)、運(yùn)營和配套企業(yè)的交流和合作，全面推進(jìn)杭州市新能源汽車推廣應(yīng)用工作。

　　制訂配套政策。2015年以來，市新能源汽車辦公室會同市財政局研究制訂了《杭州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼暫行管理辦法》、會同市規(guī)劃局、建委、質(zhì)監(jiān)局、物價局完成了《杭州市電動汽車充電設(shè)施近期布點(diǎn)規(guī)劃》、《杭州市公共停車場庫建設(shè)配置新能源汽車充電設(shè)施的通知》、《杭州市城市建筑工程機(jī)動車停車位配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《電動汽車充電站管理與服務(wù)規(guī)范》以及《關(guān)于杭州市電動汽車充換電服務(wù)試銷價格等有關(guān)事項(xiàng)的通知》等規(guī)范性文件及政策。

　　創(chuàng)建運(yùn)營模式。2015年，杭州市進(jìn)一步完善微型汽車分時租賃模式。積極推廣微型汽車的“分時租賃”業(yè)務(wù)，提高車輛的使用效率，受到了廣大市民的歡迎。此模式得到了國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定，并在全國其他9個試點(diǎn)城市復(fù)制推廣。在不增加公交運(yùn)營成本的前提下，采用融資租賃模式，由運(yùn)營服務(wù)公司購買新能源公交車，按傳統(tǒng)燃油公交車的價格通過“融資租賃”的方式租賃給公交公司，公交公司參照同類型傳統(tǒng)燃油車的油耗，按照國家規(guī)定的燃油價格支付運(yùn)營費(fèi)用，日常充電服務(wù)由運(yùn)營服務(wù)公司負(fù)責(zé)。

　　推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。杭州市現(xiàn)有百余家新能源汽車整車、關(guān)鍵零部件、車載充電機(jī)、充換電設(shè)備等設(shè)計研發(fā)與制造企業(yè)以及示范營運(yùn)、服務(wù)、整車租賃、電池租賃及融資等新能源汽車服務(wù)性企業(yè)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效益初顯。市新能源汽車辦公室協(xié)調(diào)配合工信部對廣汽吉奧、越西客車、杭州長江汽車新能源汽車生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入審核工作。2015年，越西客車、長江汽車等一批新能源汽車整車企業(yè)先后完成了工信部的現(xiàn)場準(zhǔn)入審核工作，即將相繼投產(chǎn)，成為杭州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

　　杭州市新能源汽車發(fā)展與應(yīng)用辦公室|文

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