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建設(shè)項目全咨多維度流程模型的構(gòu)建與應(yīng)用

  • 來源:中國招標(biāo)
  • 關(guān)鍵字:建設(shè),項目,構(gòu)建
  • 發(fā)布時間:2025-04-18 15:54

  文/方砯

  建設(shè)項目全過程工程咨詢(以下簡稱全咨)是對建設(shè)項目全生命期進行“全層級、全周期、全目標(biāo)、全產(chǎn)品、全流程”的專業(yè)咨詢及總控管理。隨著項目復(fù)雜程度的增加,傳統(tǒng)的線性管理方法已難以滿足現(xiàn)代建設(shè)項目的需求。因此,構(gòu)建一個建設(shè)項目多維度的咨詢流程模型(以下簡稱多維度流程模型),能夠更好地整合項目資源,優(yōu)化管理流程,提升項目整體效益。筆者構(gòu)建的多維度流程模型具有一定的普適性,可面向“以前、當(dāng)下和未來”的咨詢市場情況,可作為總咨詢師進場第一時間全景推演并策劃全咨管理工作的參考。

  建設(shè)項目全咨多維度流程模型的構(gòu)建

  建設(shè)項目開發(fā)的特性之一是“分解再分解、由表至里、漸細(xì)漸明”。“建設(shè)項目開發(fā)”主要包括以下5個管理維度:

  階段軸:項目全周期劃分的階段

  階段軸是建設(shè)項目全咨的基礎(chǔ),將項目劃分為投資論證、設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗收和運維等階段。每個階段工作順序都有明確的節(jié)點,確保項目分階段授權(quán)并按計劃逐步展開。各階段工作可設(shè)置為工作分解結(jié)構(gòu)碼WBS(Work Breakdown Structure)。例如,在投資論證階段,通過市場調(diào)研和可行性分析確定項目的必要性和可行性;在設(shè)計階段,完成項目的詳細(xì)規(guī)劃和技術(shù)方案設(shè)計;在施工階段,則側(cè)重于資源調(diào)配和施工秩序控制。

  組織軸:多團隊協(xié)作的層級組織架構(gòu)

  組織軸將項目開發(fā)團隊劃分為決策層、管理層和執(zhí)行層。委托人屬于決策層,負(fù)責(zé)制定項目戰(zhàn)略和重大投資決策;咨詢?nèi)藢儆诠芾韺樱?fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源和項目日常管理;工程總承包人屬于執(zhí)行層,負(fù)責(zé)具體建筑實體建造任務(wù)的執(zhí)行。項目開發(fā)團隊的層級結(jié)構(gòu)可設(shè)置為組織分解結(jié)構(gòu)碼OBS(Organization Breakdown Structure)。PRINCE2(PRoject IN Controlled Environment,受控環(huán)境下的項目管理,是一種項目管理方法論)方法明確,項目是為完成一個價值意圖而構(gòu)建的臨時性跨職能組織,強調(diào)項目開發(fā)組織要有明確角色分工和職責(zé),通過這種層級管理,確保每個團隊成員都能在項目中發(fā)揮最大效能,提高團隊協(xié)作,減少溝通成本。

  目標(biāo)軸:多目標(biāo)控制的平衡管理策略

  目標(biāo)軸將項目開發(fā)目標(biāo)分解為“投資效益、進度、成本、產(chǎn)品質(zhì)量、項目范圍、項目風(fēng)險”等6個績效目標(biāo)指標(biāo)。這些目標(biāo)相互關(guān)聯(lián)又相互制約,需要通過綜合管理實現(xiàn)平衡,并需要進一步分解為階段和層級目標(biāo)來進行目標(biāo)管理。此目標(biāo)體系可設(shè)置為約束目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)碼RBS(Restrain Breakdown Structure)。PMBOK(Project Management Body of Knowledge,項目管理知識體系)提供了目標(biāo)管理的工具和方法,如SMART〔Specific(具體)、Measurable(可測量)、Achievable(可達成)、Relevant(相關(guān)性)、Time-bound(時間限制)〕原則。通過設(shè)定明確的目標(biāo),項目團隊可以更好地監(jiān)控項目進展,及時調(diào)整并進行糾偏,確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

  產(chǎn)品軸:產(chǎn)品多級分解結(jié)構(gòu)

  產(chǎn)品軸將項目系統(tǒng)分解為項目、子項目、單位單體工程、分部工程、分項工程和構(gòu)件材料等多級結(jié)構(gòu)。產(chǎn)品多級分解結(jié)構(gòu)可設(shè)置為產(chǎn)品分解結(jié)構(gòu)碼PBS(Product Breakdown Structure)。這種分解方式有助于明確項目的范圍和邊界,便于項目團隊對不同層級的任務(wù)進行管理和控制。NASA(National Aeronautics and Space Administration,美國航空航天局)系統(tǒng)工程手冊中提到的系統(tǒng)設(shè)計流程和產(chǎn)品實現(xiàn)流程,為這種多級分解和集成提供了理論支持。通過系統(tǒng)化的產(chǎn)品分解,項目團隊可以更好地識別風(fēng)險,配置用戶需求,提高項目產(chǎn)品與用戶需求的符合度。

  嵌入式工作流程:A-PDCn控制機制

  建設(shè)項目開發(fā)是一個“決策輸入→編制計劃→執(zhí)行實施→驗證輸出”的過程。在以上4個維度中均嵌入A-PDCn工作流程,即先決策批準(zhǔn)目標(biāo)(Approve),再編制計劃(Plan),執(zhí)行實施(Do),最后進行檢查驗收評審(Check)。通過制定明確的流程,確保項目在每個流程和步驟都能得到有效控制。

  建設(shè)項目全咨多維度流程模型的有機融合

  綜觀建設(shè)開發(fā)管理5個維度的工作,它們是在同一時間域和空間域中“并行協(xié)同”開展的。在建設(shè)項目全咨中,階段軸、組織軸、目標(biāo)軸、產(chǎn)品軸以及嵌入式工作流程A-PDCn的有機融合構(gòu)建了全咨多維度流程模型。多維度流程模型貫穿建設(shè)項目開發(fā)全過程,突出建設(shè)項目的“全周期、全目標(biāo)、全參與方、全產(chǎn)品、全流程”總體控制,保證了項目開發(fā)全周期“投資價值、項目績效、產(chǎn)品功效”等3條主線目標(biāo)“始終處于受控狀態(tài)”。以下將詳細(xì)論述如何將這5個要素整合到一個多維度流程模型中,以實現(xiàn)項目全咨的系統(tǒng)化結(jié)構(gòu)化管理。

  多維度流程模型的整合框架

  1.階段軸與嵌入式工作流程的融合

  階段軸是項目全生命周期的時間主線,將項目劃分為投資論證、設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗收和運維等階段。每個階段都嵌入了A-PDCn的工作流程,形成一個動態(tài)的管理閉環(huán)。例如,在投資論證階段,首先進行項目使命決策(A),明確項目的投資方向和可行性;接著編制計劃(P),包括市場調(diào)研計劃、財務(wù)分析計劃等;然后執(zhí)行實施(D),開展具體的調(diào)研和分析工作;最后進行檢查驗收(C),評估可行性研究報告的質(zhì)量和可靠性。在施工階段,決策(A)流程確定施工方案和資源分配;計劃(P)流程編制施工進度計劃和質(zhì)量控制計劃;執(zhí)行(D)流程開展實際施工操作;檢查(C)流程通過質(zhì)量檢測和進度檢查,確保施工符合要求。

  通過上述融合,階段軸為嵌入式工作流程提供了時間框架,而嵌入式工作流程則為每個階段提供了管理機制,確保項目按計劃推進。

  2.組織軸與嵌入式工作流程的協(xié)同

  組織軸明確了項目團隊的分層架構(gòu),包括決策層、管理層和執(zhí)行層,每個層級中都有不同的角色和職責(zé)。嵌入式工作流程形成了協(xié)同管理機制。決策層主要負(fù)責(zé)決策(A)環(huán)節(jié),如批準(zhǔn)項目目標(biāo)、戰(zhàn)略方向和重大決策。同時,決策層也會參與檢查(C)環(huán)節(jié),對項目整體進展和成果進行審查。管理層主要負(fù)責(zé)計劃(P)和檢查(C)環(huán)節(jié),編制項目計劃、協(xié)調(diào)資源分配、監(jiān)督項目進展,并對執(zhí)行結(jié)果進行評估。執(zhí)行層主要負(fù)責(zé)執(zhí)行(D)環(huán)節(jié),完成具體任務(wù)的實施,同時也會參與計劃(P)環(huán)節(jié),提供執(zhí)行層面的建議和反饋。

  通過上述協(xié)同,組織軸為嵌入式工作流程提供了明確的職責(zé)分工,而嵌入式工作流程則為組織軸提供了管理流程,確保各層級之間的高效協(xié)作。

  3.目標(biāo)軸與嵌入式工作流程的平衡

  目標(biāo)軸將項目目標(biāo)分解為投資效益、進度、成本、產(chǎn)品質(zhì)量、項目范圍和項目風(fēng)險等多個維度。嵌入式工作流程在每個目標(biāo)維度中都發(fā)揮作用,確保目標(biāo)的實現(xiàn)。在決策(A)流程,明確每個目標(biāo)的具體要求和優(yōu)先級;在計劃(P)流程,制定實現(xiàn)目標(biāo)的具體策略和計劃;在執(zhí)行(D)流程,按照計劃實施并監(jiān)控目標(biāo)的達成情況;在檢查(C)流程,對目標(biāo)的完成情況進行評估,并根據(jù)需要進行調(diào)整。例如,在施工階段,項目團隊需要平衡成本控制和施工質(zhì)量的目標(biāo)。通過嵌入式工作流程,團隊可以在決策(A)流程確定成本和質(zhì)量的優(yōu)先級,在計劃(P)流程制定資源分配和質(zhì)量控制措施,在執(zhí)行(D)流程監(jiān)控施工過程中的成本和質(zhì)量情況,并在檢查(C)流程對施工成果進行驗收,確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

  4.產(chǎn)品軸與嵌入式工作流程的分解與整合

  產(chǎn)品軸將項目系統(tǒng)分解為項目、子項目、單位單體工程、分部工程、分項工程和構(gòu)件材料等多級結(jié)構(gòu)。嵌入式工作流程在每個層級中都有具體的應(yīng)用。在決策(A)流程,確定每個層級的產(chǎn)品目標(biāo)和功能要求;在計劃(P)流程,制定每個層級的詳細(xì)設(shè)計和施工計劃;在執(zhí)行(D)流程,完成每個層級的具體施工和安裝任務(wù);在檢查(C)流程,對每個層級的產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查和驗收。例如,在建筑工程建設(shè)中,產(chǎn)品軸將建筑工程分解為土建工程、機電安裝、裝修工程等多個分部工程。每個分部工程都按照A-PDCn的流程進行咨詢管理,確保每個層級的產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。通過這種分解與整合,產(chǎn)品軸為嵌入式工作流程提供了明確的任務(wù)范圍,而嵌入式工作流程則為產(chǎn)品軸提供了管理機制,確保項目系統(tǒng)的整體性。

  多維度流程模型的整合機制

  1.信息流的整合

  在多維度流程模型中,信息流是連接各個維度的關(guān)鍵。通過建立統(tǒng)一的建設(shè)項目信息管理系統(tǒng),并進行信息編碼,如BIM(Building Information Modeling,建筑信息模型),實現(xiàn)階段軸、組織軸、目標(biāo)軸和產(chǎn)品軸之間的信息共享和傳遞。

  第一,在投資論證階段,通過多維度模型,項目團隊可以全面分析項目的市場需求、技術(shù)可行性、經(jīng)濟收益等多方面因素。例如,利用組織軸的多團隊協(xié)作,決策層和管理層可以共同制定投資策略,開發(fā)層則負(fù)責(zé)收集市場數(shù)據(jù)和進行初步技術(shù)分析。

  第二,在設(shè)計階段,多維度模型可以幫助團隊更好地協(xié)調(diào)各方資源。設(shè)計團隊可以根據(jù)目標(biāo)軸的要求,優(yōu)化設(shè)計方案,確保項目質(zhì)量、成本和周期的平衡。同時,產(chǎn)品軸的多級分解結(jié)構(gòu)有助于明確設(shè)計范圍,避免設(shè)計變更帶來的風(fēng)險。

  第三,施工階段是項目實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過階段軸的節(jié)點管理,項目團隊可以有效監(jiān)控施工進度。組織軸的多團隊協(xié)作則確保了施工過程中的資源配置和質(zhì)量控制。此外,目標(biāo)軸的多目標(biāo)控制策略可以幫助團隊在施工過程中平衡成本、質(zhì)量和進度。

  第四,在項目驗收階段,多維度模型可以確保項目的交付質(zhì)量。通過產(chǎn)品軸的多級分解,項目團隊可以對每個層級進行詳細(xì)的檢查和驗收。同時,目標(biāo)軸的多目標(biāo)控制策略可以幫助團隊評估項目的投資效益、產(chǎn)品質(zhì)量和功能實現(xiàn)情況。

  第五,項目交付后進入運維階段,多維度流程模型依然發(fā)揮重要作用。通過階段軸的延伸,運維階段被納入全咨,確保項目在使用過程中的持續(xù)優(yōu)化和管理。目標(biāo)軸則從投資效益、產(chǎn)品質(zhì)量等方面轉(zhuǎn)變?yōu)檫\維成本控制、設(shè)備可靠性保障等目標(biāo)。產(chǎn)品軸的多級分解結(jié)構(gòu)則幫助運維團隊明確責(zé)任范圍,對項目系統(tǒng)進行模塊化維護。

  通過上述各階段信息流的整合,多維度流程模型能夠?qū)崿F(xiàn)各維度信息流之間的動態(tài)協(xié)同,提高全咨的效率和透明度。

  2.流程的協(xié)同與反饋

  多維度流程模型強調(diào)各維度之間的協(xié)同和反饋機制。例如,在階段軸和組織軸的協(xié)同中,管理層可以根據(jù)階段進度調(diào)整組織架構(gòu)和人員配置;在目標(biāo)軸和產(chǎn)品軸的協(xié)同中,通過細(xì)化產(chǎn)品分解結(jié)構(gòu),目標(biāo)控制可以落實到每個具體任務(wù);在嵌入式工作流程中,檢查階段的反饋信息可以用于優(yōu)化決策、計劃和執(zhí)行環(huán)節(jié)。通過這種協(xié)同與反饋機制,多維度流程模型能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)調(diào)整,確保項目在復(fù)雜環(huán)境中保持穩(wěn)定推進。

  3.風(fēng)險管理的整合

  在多維度流程模型中,風(fēng)險管理是貫穿始終的重要環(huán)節(jié)。通過將風(fēng)險管理融入階段軸、組織軸、目標(biāo)軸和產(chǎn)品軸,項目團隊可以全面識別和控制風(fēng)險。例如,在階段軸上,通過節(jié)點的風(fēng)險評估,提前識別潛在問題;在組織軸上,通過明確各層級的職責(zé),確保風(fēng)險應(yīng)對措施的有效執(zhí)行;在目標(biāo)軸上,通過動態(tài)平衡目標(biāo)之間的關(guān)系,降低目標(biāo)沖突帶來的風(fēng)險;在產(chǎn)品軸上,通過對多級產(chǎn)品分解結(jié)構(gòu)的風(fēng)險分析,確保每個層級的質(zhì)量和安全。

  通過風(fēng)險管理的整合,多維度流程模型能夠有效降低項目實施過程中的不確定性,提高項目的成功率。

  多維度流程模型的整合優(yōu)勢

  通過將階段軸、組織軸、目標(biāo)軸、產(chǎn)品軸與嵌入式工作流程(A-PDCn)有機融合,多維度流程模型在建設(shè)項目全咨中主要展現(xiàn)出如下4個方面的顯著優(yōu)勢:

  第一,系統(tǒng)性與協(xié)同性:多維度流程模型將項目全生命周期的各個階段、組織架構(gòu)、目標(biāo)控制和產(chǎn)品分解結(jié)構(gòu)有機結(jié)合,形成了一個系統(tǒng)化的管理框架。這種系統(tǒng)性設(shè)計使得全咨更加全面,避免了傳統(tǒng)管理方法中因單一維度導(dǎo)致的管理漏洞。例如,在項目設(shè)計階段,通過組織軸的多團隊協(xié)作,設(shè)計團隊可以與咨詢團隊提前溝通建筑產(chǎn)品的功能需求,與運維團隊溝通建筑產(chǎn)品的維護需求,減少設(shè)計變更對施工進度的影響。

  第二,動態(tài)平衡與優(yōu)化:目標(biāo)軸的多目標(biāo)控制策略使得項目團隊能夠在投資效益、進度、成本、產(chǎn)品質(zhì)量、項目范圍和項目風(fēng)險之間實現(xiàn)動態(tài)平衡。通過PMBOK中的全咨工具和PRINCE2的管理方法,項目團隊可以實時監(jiān)控目標(biāo)的完成情況,并根據(jù)實際情況進行調(diào)整。例如,在施工階段,如果發(fā)現(xiàn)成本超出預(yù)算,項目團隊可以通過優(yōu)化施工方案或調(diào)整資源分配來控制成本,同時確保項目質(zhì)量和進度不受影響。

  第三,風(fēng)險識別與控制:產(chǎn)品軸的多級分解結(jié)構(gòu)有助于項目團隊在項目早期識別潛在風(fēng)險。通過將項目系統(tǒng)分解為多個層級,團隊可以對每個層級進行詳細(xì)的風(fēng)險評估,并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略。例如,在設(shè)計階段,通過分解子項目和單位單體工程,團隊可以識別設(shè)計缺陷或技術(shù)難題,并提前采取措施予以解決。

  第四,持續(xù)改進與知識積累:多維度流程模型強調(diào)項目全生命周期的管理,從投資論證到運維階段,項目團隊可以持續(xù)積累經(jīng)驗,為后續(xù)項目提供參考。例如,在運維階段,團隊可以通過對項目運行數(shù)據(jù)的分析,總結(jié)設(shè)備故障原因和解決方案,為項目的升級改造或新項目的咨詢提供寶貴經(jīng)驗。

  建設(shè)項目全咨多維度流程模型的應(yīng)用

  以某大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為例進行分析。該項目是一個大型城市軌道交通建設(shè)項目,包括地鐵線路建設(shè)、車站設(shè)計與施工、車輛采購與調(diào)試等多個子項目,涉及多個專業(yè)領(lǐng)域,具有較高的復(fù)雜性和風(fēng)險性。項目總投資超過100億元,建設(shè)周期為5年。

  該項目全咨應(yīng)用多維度流程模型情況如下:

  第一,階段軸:項目團隊將項目全生命周期劃分為規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收和運營5個階段,并為每個階段設(shè)定了明確的節(jié)點。例如,在規(guī)劃階段,通過市場調(diào)研和交通流量分析,確定了項目的線路走向和站點布局。

  第二,組織軸:項目團隊采用分層管理架構(gòu),決策層由政府主管部門和項目業(yè)主組成,管理層由項目總經(jīng)理和各部門負(fù)責(zé)人組成,執(zhí)行層則包括設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備供應(yīng)商等。通過明確的職責(zé)分工,項目團隊在各階段高效協(xié)作。例如,在施工階段,管理層負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源,執(zhí)行層負(fù)責(zé)具體施工任務(wù),決策層則定期審查項目進度和質(zhì)量。

  第三,目標(biāo)軸:項目團隊將目標(biāo)分解為投資效益、建設(shè)周期、成本控制、工程質(zhì)量和項目范圍等多維度目標(biāo)。通過SMART原則設(shè)定具體目標(biāo),如項目投資效益目標(biāo)為年均客流量達到設(shè)計能力的80%以上,建設(shè)周期目標(biāo)為不超過5年,成本控制目標(biāo)為不超過預(yù)算的5%。在項目實施過程中,團隊通過持續(xù)定期檢查和調(diào)整,確保各目標(biāo)的實現(xiàn)。

  第四,產(chǎn)品軸:項目團隊將項目系統(tǒng)分解為線路工程、車站工程、車輛系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等多個子項目,每個子項目進一步分解為單位單體工程和分部分項工程。通過這種分解,團隊可以對每個層級進行詳細(xì)管理和質(zhì)量控制。例如,在車站工程施工中,將車站主體結(jié)構(gòu)、裝飾、設(shè)備安裝等分部工程分解為多個分項工程,分別制定施工計劃和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  第五,嵌入式工作流程:在每個階段和每個層級,項目團隊均采用A-PDCn的控制機制。例如,在設(shè)計階段,首先由決策層批準(zhǔn)設(shè)計方案目標(biāo),然后由設(shè)計團隊編制詳細(xì)的設(shè)計計劃,執(zhí)行設(shè)計任務(wù),并通過專家評審和內(nèi)部檢查確保設(shè)計方案的科學(xué)性和合理性。

  通過運用多維度流程模型進行全咨管理,該項目在預(yù)定的5年建設(shè)周期內(nèi)完成,并順利通過驗收。項目運營后,年均客流量達到設(shè)計能力的85%,投資效益超出預(yù)期目標(biāo)。項目運營收入與投資成本的比值為1.2,超過預(yù)期,實現(xiàn)了良好的投資回報。項目在施工過程中未發(fā)生重大安全事故,工程質(zhì)量達到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過多級分解和嚴(yán)格的質(zhì)量控制,項目在運營階段的設(shè)備故障率低于行業(yè)平均水平。項目團隊在全咨過程中積累了豐富的經(jīng)驗,形成了標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程和知識庫。這些經(jīng)驗為后續(xù)的城市軌道交通建設(shè)項目提供了重要的參考。

  結(jié)語

  建設(shè)項目全咨多維度流程模型是一種系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的全咨工具。通過階段軸、組織軸、目標(biāo)軸和產(chǎn)品軸的有機結(jié)合,以及嵌入式的A-PDCn控制機制,該模型能夠有效提升全咨人員的系統(tǒng)化思維、全咨管理的效率和質(zhì)量。筆者構(gòu)建的該模型在大型復(fù)雜建設(shè)項目中的應(yīng)用,將為建設(shè)全咨提供新的思路和方法。

  未來,隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展,多維度流程模型可以進一步與BIM、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)結(jié)合,實現(xiàn)項目全生命周期的智能化咨詢管理。在此倡議,建筑行業(yè)要建立建設(shè)項目全咨的系統(tǒng)化結(jié)構(gòu)化方法,即強調(diào)在項目全生命周期開發(fā)中做到聚焦項目建筑產(chǎn)品,保證項目績效目標(biāo),分階段管理,分層級授權(quán)和決策,各層級、目標(biāo)、階段等環(huán)節(jié)均嵌入A-PDCn流程,構(gòu)建由上述5個維度相結(jié)合的“多維度、三主線、循環(huán)迭代”項目全咨的綜合控制方法。

  〔作者單位:中導(dǎo)智慧城市規(guī)劃設(shè)計研究院(北京)有限公司〕

  責(zé)編:辛美玉

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