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產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展投融資模式研究

  摘要:近年來,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,為緊跟時代步伐,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也產(chǎn)生了重大轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向,通過建立產(chǎn)業(yè)園將要素資源有效聚攏,推動形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,積極開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),扎實落實我國產(chǎn)業(yè)園宏觀發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展離不開金融的支持,本次的研究是對我國的投融資模式進(jìn)行探討,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設(shè)的實際情況,提出具有實際建設(shè)意義的策略,以供相關(guān)工作人員參考。

  產(chǎn)業(yè)園區(qū)是國家和政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,為促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級所創(chuàng)立的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域。一個國家或者一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)往往是其綜合實力的體現(xiàn),建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展行之有效的措施之一,在我國也是如此,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國各省市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有利的措施,特別是在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重大階段,通過建立開發(fā)區(qū),創(chuàng)新建設(shè)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施條件,聚集科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源,實現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)共贏,保障產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)定發(fā)展,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添一份助力。我國的產(chǎn)業(yè)園類型眾多,但在國際上將產(chǎn)業(yè)園主要劃分為兩種類型,一種類型是以科研為主的科技產(chǎn)業(yè)園,由眾多科技研發(fā)企業(yè)集聚所創(chuàng)立的,例如,美國的北卡三角科技園和我國的清華科技園均是著名的科技產(chǎn)業(yè)園;另一種類型則是以工業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,其注重的是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的發(fā)展,我國的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)多為混合型,優(yōu)勢比較顯著,屬于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近年來,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,功能也更加多樣化,但產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有效發(fā)展離不開資金與企業(yè)的支持,融資難的問題阻礙了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)無法擴(kuò)大生產(chǎn)及注入新鮮血液。再者,企業(yè)要想有大的發(fā)展與突破,同樣也離不開金融的支持,如果園區(qū)企業(yè)的融資問題得不到解決,會導(dǎo)致其經(jīng)營乏力,且在行業(yè)發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險時,更容易破產(chǎn)倒閉,從而影響了產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。因此,為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,國家應(yīng)該建立完善的投融資服務(wù)體系。在我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中歷經(jīng)十幾年的探索,在總結(jié)經(jīng)驗的同時結(jié)合本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,根據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的實際情況,探索更多行之有效的融資方式,建立符合產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的投融資模式。這不僅對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革和調(diào)整具有重要意義,更有效促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。

  一、中國現(xiàn)有的主要投融資模式

  產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間聚集形式,能夠有效地推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。一直以來,各地區(qū)加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力促進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效,進(jìn)一步推動我國產(chǎn)業(yè)、企業(yè)“雁陣齊飛”、梯次發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力。我國的產(chǎn)業(yè)園融資主要是通過銀行貸款實現(xiàn),而銀行貸款的融資模式在長時間的運(yùn)用過程中暴露出了諸多的問題。近年來,我國商業(yè)園區(qū)的投融資模式通過貸款實現(xiàn)的成功率較高,導(dǎo)致直接融資和間接融資出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,相關(guān)數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn),至2019 年,我國實體經(jīng)濟(jì)銀行貸款的占比已高達(dá)70%,很多行業(yè)的融資都是通過貸款進(jìn)行的,企業(yè)的融資很多并不是和銀行直接對接,而是通過中介實現(xiàn)的,作為第三方的中介本身存在很多風(fēng)險,長此以往非常不利于金融行業(yè)的發(fā)展。我國的投融資模式比較單一,不夠靈活,阻礙產(chǎn)業(yè)園建設(shè),為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國應(yīng)該注重發(fā)展多元化投資模式,就產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求來看,大約集中在這樣幾個方面,對于規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)園,政府應(yīng)該加大支持力度,包括資金支持以及出臺一些相關(guān)的政策支持,例如,政府可以提前支付一定額度的補(bǔ)助資金,中國人民銀行也可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的貸款納入國家信貸計劃,以此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)和建設(shè)。同時還可以結(jié)合一些新興的融資方式,解決產(chǎn)業(yè)園資金問題,例如信托、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金或ABS 等方式進(jìn)行融資。對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言,之所以能夠在我國得到全面的推廣,主要是能夠加強(qiáng)對國外間接投資資源的吸引,能夠幫助解決當(dāng)前我國國內(nèi)資金不足等問題。

  二、園區(qū)投融資模式

  工業(yè)園區(qū)建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng),現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)有效整合資源,培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)工業(yè)園區(qū)的目的是以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收致富為核心目標(biāo),堅持以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,依托園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,助力補(bǔ)齊短板,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、園區(qū)集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展要依賴于完善投融服務(wù)體系,堅持政府引導(dǎo)和市場化運(yùn)作,因地制宜制定用地保障、財政扶持、金融服務(wù),確保園區(qū)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活力的主戰(zhàn)場,園區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須進(jìn)行投融資模式的創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)融合的步伐,將園區(qū)中內(nèi)在關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項目和有一定收益的項目捆綁打包多渠道籌集建設(shè)資金,撬動更多社會資本參與園區(qū)建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展必須依賴于完善投融服務(wù)體系

  為打造出優(yōu)質(zhì)金融環(huán)境,要強(qiáng)調(diào)投資生態(tài)和融資環(huán)境的優(yōu)越性,體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園政策、信用、法治以及社會環(huán)境等方面的優(yōu)勢,從而才能打造產(chǎn)業(yè)園的金融高地。首先,為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展建立完善的投融資服務(wù)政策體制,出臺產(chǎn)業(yè)園相關(guān)優(yōu)惠政策,吸收各方融資投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)展。其次,產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)誠信聯(lián)盟,優(yōu)化信用環(huán)境,通過健全的企業(yè)信用體制,篩選出信譽(yù)度良好的企業(yè)。同時,引入優(yōu)質(zhì)的金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工商、稅務(wù)等行政服務(wù)部門協(xié)作配合,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造優(yōu)質(zhì)信用環(huán)境。再次,產(chǎn)業(yè)園金融環(huán)境的打造要重視法治建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和打擊力度,嚴(yán)懲欺詐犯罪行為,肅清金融市場,建立完善體系,不斷規(guī)范市場秩序,從而有效保護(hù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資者和融資者的合法權(quán)益,降低產(chǎn)業(yè)園區(qū)的金融風(fēng)險,營造公平正義的法治環(huán)境。另外,還要注重產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文化建設(shè)和人才建設(shè),積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展,吸引集聚各類型人才,激活產(chǎn)業(yè)園發(fā)展內(nèi)生動力。通過引入引領(lǐng)型、頭雁型等各類企業(yè)和人才,構(gòu)建企業(yè)科技金融相結(jié)合的新體系,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享和可持續(xù)發(fā)展的集群發(fā)展思路,打造出一流的產(chǎn)業(yè)園高地,對城市規(guī)劃和搞好新園區(qū)建設(shè)具有至關(guān)重要的意義。

 ?。ǘ┙鹑谫Y源的集聚

  1. 引入金融服務(wù)機(jī)構(gòu)

  通過搭建平臺和構(gòu)建機(jī)制的方式,充分調(diào)動和整合各方資源,增加園區(qū)的服務(wù)職能。產(chǎn)業(yè)園投融資要充分調(diào)動所有資源,豐富產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)職能,積極引入金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。例如天使投資、私募股權(quán)投資保薦機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、證券機(jī)構(gòu)等豐富多樣的金融中介機(jī)構(gòu),集中聚集在產(chǎn)業(yè)園中發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)群體效應(yīng)。同時,積極構(gòu)建各種金融服務(wù)平臺,包括資產(chǎn)保險、擔(dān)保、交易等方面服務(wù)平臺,由政府引導(dǎo)市場,規(guī)避市場風(fēng)險,同時建立金融服務(wù)聯(lián)盟,促進(jìn)各個平臺協(xié)同發(fā)展,通過舉辦各種金融交流會、座談會的方式拉近投資者和被投資者之間的距離,促進(jìn)雙方進(jìn)一步了解。國家要重視產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)擔(dān)保企業(yè)的真正價值,針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的擔(dān)保企業(yè)不斷地推出創(chuàng)新型擔(dān)保方式,例如,通過對股票、保單、倉單、出貨單等權(quán)益進(jìn)行質(zhì)押的創(chuàng)新?lián)7绞?,目前被廣泛運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)當(dāng)中。

  2. 金融環(huán)境的打造

  以建設(shè)和發(fā)展金融示范區(qū)、安全區(qū)作為金融環(huán)境打造的基本,同時對生態(tài)環(huán)境和融資環(huán)境進(jìn)行改善和優(yōu)化,建立一個良好的政策、信用及法治社會環(huán)境。在政策環(huán)境的打造方面,建立健全的融資發(fā)展所需要的政策體系對各類金融的要素是保證系統(tǒng)發(fā)展、共生共榮的關(guān)鍵。從信用環(huán)境的打造方面來看,建立區(qū)域企業(yè)誠信聯(lián)盟,并建立健全區(qū)域企業(yè)信用等級制度,將信譽(yù)度較差的企業(yè)排除在外,同時聯(lián)合投資和金融相關(guān)的擔(dān)保工作,協(xié)同工商、稅務(wù)等機(jī)構(gòu)工作,保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展能夠有一個更好的信用環(huán)境。在法治環(huán)境方面應(yīng)嚴(yán)格抨擊各類欺詐及犯罪行為,對金融市場加強(qiáng)規(guī)范管理,保證各方之間的合法權(quán)益。在社會環(huán)境層面來看,應(yīng)積極推動創(chuàng)業(yè)文化的培訓(xùn)和培養(yǎng),大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,并鼓勵企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新挑戰(zhàn),同時加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)家、各類專業(yè)人才的培養(yǎng),構(gòu)建企業(yè)、科技及金融三方的交流,為企業(yè)的發(fā)展、投資及開發(fā)均提供一個良好的社會環(huán)境。

  三、融資渠道的拓寬

  在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展過程中要不斷拓展產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資渠道,探索出各種形式的融資渠道,滿足越來越多樣化、豐富化的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的需求。近年來,很多企業(yè)都非常熱衷于上市,因為通過上市可以高效快速地融資,企業(yè)可以自由運(yùn)用融資資金進(jìn)行拓展,因此,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)采用一對一原則進(jìn)行挖掘和推動,鼓勵綜合實力較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)中小型企業(yè)進(jìn)行上市,通過對中小企業(yè)上市工作的科學(xué)指導(dǎo),協(xié)助中小型企業(yè)順勢上市,為其發(fā)展拓展融資渠道。對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)上市的企業(yè),可以鼓勵企業(yè)進(jìn)行二次融資,在拓展資金渠道的同時,對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行循環(huán)利用。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展過程的融資并非只有通過上市一條途徑,企業(yè)還可以通過股權(quán)進(jìn)行融資,同時,建立完善的風(fēng)險投資對接機(jī)制,保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資業(yè)務(wù)的順利開展,盡可能將國內(nèi)外的資本勢力吸引到產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行投資。在產(chǎn)業(yè)園融資探索道路過程中,采用全新的股權(quán)質(zhì)押融資模式也可以吸引投資商進(jìn)行投資,目前這種融資模式已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)廣泛運(yùn)用。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中小型企業(yè)的發(fā)展也是投資的重點(diǎn)項目,通過引進(jìn)小額貸款公司對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中小型企業(yè)發(fā)放貸款,緩解其資金壓力。因為小額貸款公司具有靈活性、金額較小且快速放款等特點(diǎn),非常適合中產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小型企業(yè)的要求,能使產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小型企業(yè)的發(fā)展得到有效促進(jìn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與市場建設(shè),盡快吸引不同的投資主體進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園多元化,緩解資金壓力,重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能模塊的建設(shè),結(jié)合社會發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)園的情況不斷探索。產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)項目多種多樣,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)行開放認(rèn)領(lǐng),吸引更多的社會投資,緩解產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)壓力,另外,產(chǎn)業(yè)園區(qū)要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,例如信托、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金或ABS 等方式進(jìn)行融資,根據(jù)不同行業(yè)不同階段的發(fā)展特點(diǎn)制定出個性化的金融服務(wù)。目前國外間接投資在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)當(dāng)中的運(yùn)用非常廣泛,有效解決了國內(nèi)建設(shè)資金困難問題。

  四、組織保障的強(qiáng)化

  產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展離不開政府的大力支持,通過政府引導(dǎo),強(qiáng)化保障組織,成立產(chǎn)業(yè)園開發(fā)戰(zhàn)略小組,積極參與到產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展和建設(shè)當(dāng)中,和產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人、投資服務(wù)體系負(fù)責(zé)人共同參與指揮。產(chǎn)業(yè)園開發(fā)戰(zhàn)略小組還必須配備專業(yè)的投資顧問,對于產(chǎn)業(yè)園中投融資問題進(jìn)行指導(dǎo)并給出專業(yè)性意見。同時,產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略小組還要顧全局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資服務(wù)體系有效運(yùn)行。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的科技服務(wù)中心要制定符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的科學(xué)性、針對性金融方案,包括短期和長期投資計劃。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中,政府要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)各部門的溝通,幫助產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)獲得政府資金和政策扶持,建立完善的商會溝通機(jī)制,通過組織推薦、金融展示會等方式不斷拉近企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)園區(qū)服務(wù)平臺之間的關(guān)系,使各方工作能夠順利開展。

  五、某地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投融資案例

 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的融資租賃方式

  融資租賃是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的一種適應(yīng)性較強(qiáng)的融資方式,20 紀(jì)50 年代產(chǎn)生于美國。由于它適應(yīng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,所以在六七十年代迅速在全世界發(fā)展起來,當(dāng)今已成為企業(yè)的主要融資手段之一,被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。融資租賃是指實質(zhì)上轉(zhuǎn)移與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部或絕大部分風(fēng)險和報酬的租賃。融資租賃以承租人占用融資成本的時間計算租金。是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的一種適應(yīng)性較強(qiáng)的融資方式,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)融資方式中逐漸運(yùn)用起融資租賃,租賃物的所有權(quán)只是出租人為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園償還租金的風(fēng)險而采取的一種形式所有權(quán),在合同結(jié)束時最終有可能轉(zhuǎn)移給承租人,因此租賃物件的所有權(quán)由承租人負(fù)責(zé),出租人只提供金融服務(wù),租金計算按承租人占用出租人資金的時間為計算依據(jù),根據(jù)雙方商定的利率計算租金。

 ?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的地方債券融資方式

  產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施債券也是一種有效的籌資方式,債券通常是政府和金融機(jī)構(gòu)向社會融資的一種手段,地方債券融資是一種金融契約并具有法律效應(yīng),投資者則通過購買債券獲得較高的利息回報,實現(xiàn)較好的投資回報率。目前,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就可以通過選擇政府債券方式進(jìn)行融資,以緩解產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)壓力。要發(fā)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施地方債券,實現(xiàn)融資解決產(chǎn)業(yè)園資金問題,同時向投資者支付利息,在債券到期時償還本金。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施債券融資過程中,政府對債券的相關(guān)法律規(guī)定有較高的理解,對產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營性項目進(jìn)行科學(xué)管理,提高產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)濟(jì)效益,促使債券到期時政府有能力償還債券的本金和利息。

  (三)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金融資模式

  目前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)從高速發(fā)展的“增量時代”逐步向 “存量時代”轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)單一化,不能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用的問題亟待解決,同時,隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的推進(jìn),產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位面臨重新定義,對園區(qū)整合、升級,將成為各地政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)之一。傳統(tǒng)園區(qū)正在進(jìn)行升級整合和角色轉(zhuǎn)變。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷推進(jìn),園區(qū)傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園依靠“地產(chǎn)+重資金”為企業(yè)提供基礎(chǔ)辦公場地和設(shè)施的模式不再適用。產(chǎn)業(yè)基金是指向具有高增長潛力的未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)或準(zhǔn)股權(quán)投資,并參與被投資企業(yè)的經(jīng)營管理,以期所投資企業(yè)發(fā)育成熟后通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)資本增值。投資基金在西方國家得到了迅速發(fā)展,之后逐漸擴(kuò)展到歐洲和亞洲。無論是從產(chǎn)業(yè)投資基金的規(guī)模以及歷史業(yè)績來看,還是從產(chǎn)業(yè)投資基金市場發(fā)展的完善程度以及理論研究的深度來看,美國都要優(yōu)先于其他國家,當(dāng)今已成為我國各行各業(yè)的主要融資手段之,運(yùn)用效果十分顯著,現(xiàn)今已經(jīng)運(yùn)用在產(chǎn)業(yè)園融資過程中,產(chǎn)業(yè)基金主要投資在一級股權(quán)市場,產(chǎn)業(yè)基金投資的標(biāo)的是特定產(chǎn)業(yè),投向明確,產(chǎn)業(yè)基金一般是由政府、大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、上市公司發(fā)起設(shè)立。產(chǎn)業(yè)投資基金本質(zhì)上是一種融資媒介,政府通過成立基金,吸引社會資本以股權(quán)形式介入項目公司,參與項目公司的建設(shè)和運(yùn)營。

  六、結(jié)語

  在國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局下,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展離不開資金的支持,產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資難的問題是當(dāng)下發(fā)展過程中亟待解決的問題,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型眾多,融資模式不同且優(yōu)勢各異,為此,產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該未雨綢繆,建立完善的金融服務(wù)體系,及時解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資問題,以此緩解產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)壓力,保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康穩(wěn)定發(fā)展,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定夯實基礎(chǔ)。

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