中國城市交通積弊沉重

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨曾經(jīng)說：在21世紀(jì)初期，影響世界最大的兩件事，一是新技術(shù)革命，二是中國的城市化。然而在中國快速城市化過程中，一方面，交通成為城市發(fā)展的主要動力，對于生產(chǎn)要素的流動、城鎮(zhèn)體系發(fā)展帶來促進(jìn)作用；另一方面，快速城市化也讓城市交通在基本運(yùn)力、出行效率、出行品質(zhì)等方面積弊沉重，形成擁堵、污染等嚴(yán)重的“城市病”，更對經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和治安帶來負(fù)面影響，制約了城市化進(jìn)程。具體來說，城市交通弊病包括：

　　出行剛需：機(jī)動化出行需求未有效滿足。當(dāng)前中國城市居民出行機(jī)動化率明顯低于發(fā)達(dá)國家核心城市，包括基礎(chǔ)設(shè)施完善的大型城市，因此市民傾向買車解決出行問題，進(jìn)一步加劇了城市道路資源短缺，加劇擁堵狀況。滿足市民機(jī)動化的出行需求更好的方案是通過公共運(yùn)力提升實(shí)現(xiàn)，中國在此方面還存在供應(yīng)不足。一方面，公共交通（例如軌道交通、公交）密度相對不足。在北京和上海，每百萬人軌道交通里程數(shù)約20公里，而在世界其他發(fā)達(dá)國家的核心城市，紐約達(dá)45公里、東京為34公里。由于中國主要城市人口和城區(qū)面積遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國家核心城市，因此，公共交通服務(wù)效率若提升到發(fā)達(dá)國家相應(yīng)水平，也需要長期、巨額的基礎(chǔ)設(shè)施投入，以北京為例，若想達(dá)到東京的軌道交通覆蓋密度需要投入2500億元。另一方面，出租車供需失衡嚴(yán)重。城市人口的快速增長與出租車的保有量矛盾突出。以北京為例，過去十年間，常住人口增長約800萬人，但出租車保有量卻一直維系在6.6萬量，在早晚高峰期間，出京出租車訂單需求量遠(yuǎn)超過提供運(yùn)力的三倍。因此，這也意味著，當(dāng)前城市居民出行的機(jī)動化率以及個性化出行需求，還遠(yuǎn)未得到滿足，因此也出現(xiàn)黑車等分流出行方式。

　　出行效率：城市擁堵指數(shù)和打車難度高。一方面，全國車輛密度已經(jīng)達(dá)到道路資源無法承載的程度。城市交通血脈日漸擁塞，并且從一線城市蔓延到二、三線城市。根據(jù)高德地圖數(shù)據(jù)，2014年第二季度，中國十大主要城市出行效率指數(shù)僅為50%，也即每個消費(fèi)者年均擁堵時間達(dá)85個小時。出行效率指數(shù)是指用道路暢通情況下的到達(dá)相同目的的通行時間除以實(shí)際所耗費(fèi)通行時間，指數(shù)越高，意味著交通越順暢。以北京為例，首都變成“首堵”，車輛密度已經(jīng)達(dá)到291輛/平方公里，為全國平均數(shù)的8.3倍，而消費(fèi)者年均擁堵時間更是達(dá)100小時之巨，同時車輛的保有量、增量、增速、出行頻率依舊居高不下，政府實(shí)施的車輛限制、限行（限制進(jìn)京車輛以及單雙號限行）、提高停車費(fèi)等舉措效果有限，并且擁堵程度還有提升的趨勢。另一方面，打車難也是出行效率低的表現(xiàn)之一。羅蘭貝格的研究顯示，在打車軟件出現(xiàn)之前，超過50%的受訪者表示打車等待時間超過10分鐘，遇到特殊天氣及早晚高峰更是成倍增長，打不到車也是常有現(xiàn)象。而舊金山等國外發(fā)達(dá)城市平均打車時間則小于5分鐘。

　　出行品質(zhì)：出行升級需求難以滿足。如今人們的出行需求更加多層次和差異化，需要更為舒適的用車環(huán)境和更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)。一方面，由于人們的生活水平不斷提高，對于出行有著更高端、更豐富的需求。另一方面，特殊人群，比如孕婦、兒童、病人等，也對于用車有著個性化的需求。調(diào)查顯示，37%的市民認(rèn)為出租車不能滿足其出行的升級需求。這意味著出租車行業(yè)需要變革，雖然出租車行業(yè)由于體制、運(yùn)營方式和業(yè)態(tài)現(xiàn)狀存在很大的變革阻力，但也意味著其他替代出行服務(wù)擁有進(jìn)入機(jī)會。

　　總之，城市出行積弊嚴(yán)重，帶來諸多負(fù)面影響。首先從經(jīng)濟(jì)方面來說，帶來巨額損失。市民浪費(fèi)了大量時間成本，職業(yè)效率下降，身心健康受損；政府則需不斷在道路建設(shè)、污染治理和市民健康等方面追加投入。根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，交通擁堵帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于每年GDP的5%-8%，高達(dá)2500億元。其次從環(huán)境方面來說，機(jī)動車在很多城市成為大氣主要污染源，而在擁堵時，車輛的污染物排放更是正常行駛狀況下的5-10倍。最后從社會治安方面來說，黑車猖獗也帶來嚴(yán)重的治安危害和高企的執(zhí)法成本。因此，交通出行方式和整體出行格局的轉(zhuǎn)型升級，滿足出行需求，提高出行效率和出行品質(zhì)成為政府的當(dāng)務(wù)之急。

　　互聯(lián)網(wǎng)+交通構(gòu)建城市綜合出行方式

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，移動互聯(lián)技術(shù)和共享經(jīng)濟(jì)理念為城市交通革陳除弊帶來全新方案，對于優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)、高效配置交通資源、緩解交通壓力的作用凸顯。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)的不斷滲透和普及，人們的衣食住行都通過移動互聯(lián)網(wǎng)高度聯(lián)接，各種商品和服務(wù)資源的消費(fèi)共享也變得簡易可行。而在2015年的全國交通運(yùn)輸工作會議上，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂提出要加快推進(jìn)“四個交通”（即“智慧交通”、“綠色交通”、“綜合交通”、“平安交通”）邁上新臺階。“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系、實(shí)現(xiàn)“四個交通”的有力支撐。

　　城市共享交通：釋放社會交通運(yùn)力

　　“共享經(jīng)濟(jì)”模式具有明顯的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)以及拉動經(jīng)濟(jì)與就業(yè)價值作用，在“共享經(jīng)濟(jì)”框架之下的“共享交通”設(shè)想，可釋放大量的社會閑置車輛運(yùn)力，提供多樣化、多層次的移動出行選擇，彌補(bǔ)城市交通運(yùn)力不足和豐富城市交通生態(tài)?！肮蚕斫煌ā弊钤缙鹪从诘聡?，在歐美國家興盛多年，目前在中國正處于蓬勃發(fā)展的階段，近幾年隨著專車、拼車等應(yīng)用的普及深入人心。

　　在城市出行業(yè)態(tài)中，構(gòu)建共享交通、公共交通、私人出行等綜合出行方式，提升“共享交通”在整體出行方式中的比重，有助于綠色交通、綜合交通等的達(dá)成。但是不同性質(zhì)車輛（如運(yùn)營牌照車輛、租賃車輛、社會閑置車輛）在主導(dǎo)運(yùn)力補(bǔ)充時，在需求滿足、車輛效率、服務(wù)品質(zhì)、道路占用和管理難度方面會產(chǎn)生不同的影響。

　　當(dāng)然，城市出行方案的構(gòu)建和規(guī)劃，應(yīng)基于城市特點(diǎn)與差異，在消費(fèi)者成熟度和交通飽和度都比較高的城市，共享交通的比例也應(yīng)越重。消費(fèi)者成熟度越高，即升級需求越強(qiáng)烈、支付能力越強(qiáng)、對于硬件配置要求越高，越適宜大力發(fā)展新的交通出行業(yè)態(tài)。交通飽和度越高，越需要通過引入創(chuàng)新業(yè)態(tài)釋放運(yùn)力，緩解交通壓力，反之則應(yīng)以完善公共交通系統(tǒng)為主，同時培育共享交通為未來的業(yè)態(tài)創(chuàng)新建立基礎(chǔ)。比如在北京、上海、廣州等一線城市，應(yīng)加大共享交通比例，這幾個城市也是中國交通出行結(jié)構(gòu)變革的先鋒，移動打車應(yīng)用普及程度更高；而在二、三線城市可優(yōu)先完善本地公共交通體系的運(yùn)力和服務(wù)質(zhì)量，并進(jìn)行共享交通的市場培育及消費(fèi)者教育。

　　城市互動交通：提升出行效率與體驗(yàn)

　　基于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的城市互動交通模式，實(shí)現(xiàn)各類出行方式在線上與線下的高效融合與對接，助推智慧交通、安全交通和綠色交通等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體來說，智慧的城市互動交通會致力于實(shí)現(xiàn)三方面的融合：線下系統(tǒng)對接、線上系統(tǒng)融合，以及線上與線下融合。三方融合將可以把共享交通發(fā)揮極致，智慧連接不同交通方式及相應(yīng)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)交通出行的高效暢達(dá)。在線下采用系統(tǒng)對接，城市互動交通模式將會智能地聯(lián)接不同的交通方式，靈活搭配，滿足多元化的乘客需求，并通過平臺和移動終端采集和記錄全方位的海量數(shù)據(jù)。而線上配合系統(tǒng)融合，城市互動交通模式會將各類線上交通出行系統(tǒng)融合，避免流量割離和資源重復(fù)投入，為市民提供一體化無縫交通出行方案；同時，信用信息也可以匯集整合，推動維系社會與經(jīng)濟(jì)的誠信體系的建設(shè)。而線上與線下融合是指出行平臺將會打通線下、線上交通出行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時同步，并會通過自身的組織技術(shù)、管理機(jī)制來進(jìn)行協(xié)調(diào)，使得線上智慧方案最優(yōu)，線下有效精準(zhǔn)落實(shí)。

　　對于消費(fèi)者來說，收益明顯。一方面，提升出行效率。借助移動出行服務(wù)平臺智慧訂單分配系統(tǒng)，消費(fèi)者可與周圍可調(diào)配車輛迅速對接，平臺根據(jù)訂單位置、用車需求數(shù)量、實(shí)時運(yùn)力、實(shí)時路況等自動優(yōu)化資源和需求匹配，移動支付也更為便利，從約租車、乘坐到支付等環(huán)節(jié)，整個流程更為高效。另一方面，滿足出行升級需求。專車、拼車等不同業(yè)態(tài)導(dǎo)入多樣化的車輛，車型覆蓋更豐富，有效滿足消費(fèi)者多元化、差異化的出行需求，用車體驗(yàn)更為優(yōu)異。

　　總體而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，互聯(lián)網(wǎng)與交通運(yùn)輸?shù)纳疃热诤?，顯著提高交通運(yùn)輸資源利用效率和行業(yè)服務(wù)品質(zhì)，對于疏解城市交通積弊，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系作用顯著。

　　城市移動出行服務(wù)平臺制勝要素

　　隨著創(chuàng)新交通業(yè)態(tài)和商業(yè)模式的迅速普及，城市移動出行服務(wù)領(lǐng)域競爭激烈，并且已發(fā)展成一家獨(dú)大的局面，出現(xiàn)一站式出行服務(wù)平臺，格局初定。但是成功的城市互動交通模式需要契合移動互聯(lián)和共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮，需要把握當(dāng)前主要機(jī)遇與挑戰(zhàn)，最終形成內(nèi)外部關(guān)鍵要素的有力支撐和保障。

　　從企業(yè)內(nèi)部來說，作為新興的交通服務(wù)平臺商，科技驅(qū)動是主力。

　　科技：移動互聯(lián)，科技驅(qū)動。領(lǐng)先的移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、基于大數(shù)據(jù)和云計算的資源匹配能力以及持續(xù)的科技驅(qū)動路線可為城市交通的變革奠定良好的技術(shù)基礎(chǔ)。對于身處移動互聯(lián)領(lǐng)域的企業(yè)來說，只有擁有領(lǐng)先的移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)在近乎零邊際成本下的大規(guī)模、跨業(yè)態(tài)的資源與需求的高效整合。同時離不開大數(shù)據(jù)運(yùn)營的支持，以及通過云計算在大數(shù)據(jù)中挖掘有效價值。持續(xù)的科技驅(qū)動路線是平臺運(yùn)營成功，并形成長期競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。

　　體驗(yàn)：以人為本，一站服務(wù)。服務(wù)平臺整合海量信息資源，高效匹配相關(guān)資源，從而實(shí)現(xiàn)一站式滿足全流程、多元化出行需求，不斷升級和改善客戶體驗(yàn)。

　　責(zé)任：履行責(zé)任，多方共贏。通過企業(yè)平臺協(xié)助政府、企業(yè)和公民建立共贏的良好生態(tài)體系，嚴(yán)格遵守國家信息安全法規(guī)法則、遵守對消費(fèi)者信息安全的維護(hù)，同時兼顧傳統(tǒng)出租車行業(yè)的利益鏈條，關(guān)注于提高傳統(tǒng)利益相關(guān)方的運(yùn)行效率，保持交通出行行業(yè)的整體格局平衡，共同緩解交通壓力，改善消費(fèi)者出行體驗(yàn)。作為創(chuàng)新服務(wù)平臺，企業(yè)只有不斷在科技、體驗(yàn)和責(zé)任方面提升，才能在動態(tài)多變的市場競爭中立于不敗之地。

　　從外部要素來說，當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”是國家產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的重要戰(zhàn)略，構(gòu)建良好的外部發(fā)展環(huán)境，還需相關(guān)部門加強(qiáng)推動和引導(dǎo)：

　　頂層設(shè)計，政策創(chuàng)新。構(gòu)筑支持“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的創(chuàng)新頂層設(shè)計，加快政策和稅收體制創(chuàng)新，引導(dǎo)創(chuàng)新企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)擱置短期爭議，共同推動互聯(lián)網(wǎng)和交通運(yùn)輸行業(yè)的深度融合，并尋求與科技創(chuàng)新企業(yè)合作共贏，提升城市整體交通管理的信息化和智能化水平。

　　科學(xué)治理，健全監(jiān)管。突破傳統(tǒng)行業(yè)與團(tuán)體的利益藩籬，更新相關(guān)法律法規(guī)，健全監(jiān)管理念、制度和方式，并建立起適當(dāng)?shù)男袠I(yè)準(zhǔn)入門檻。對于一些前沿性話題，如社會閑置車輛導(dǎo)入專車的法律地位界定，充分考慮市場需求。

　　倡導(dǎo)環(huán)保，鼓勵共享。更加充分地挖掘“共享經(jīng)濟(jì)”潛力，大力提倡智慧環(huán)保的出行方式，鼓勵共享交通創(chuàng)新業(yè)態(tài)和模式的發(fā)展，尤其是社會閑置車輛導(dǎo)入專車運(yùn)營方式等。

　　我們相信，在共享經(jīng)濟(jì)和移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮的推動下，在政府和相關(guān)創(chuàng)新業(yè)態(tài)企業(yè)的共同努力與探索下，一個綜合、智慧、綠色和安全的城市出行美好藍(lán)圖將會日漸清晰地展現(xiàn)在公眾的面前！

　　文/康科

關(guān)注讀覽天下微信， 100萬篇深度好文， 等你來看……