劉文杰（中鐵十二局集團(tuán)有限公司）

　　摘要：當(dāng)前建筑行業(yè)的主要工作方向是控制成本并提高建筑質(zhì)量，其中成本控制對建筑企業(yè)取得最大經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用。本文對全過程工程造價管理理論的內(nèi)涵及其在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制中的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對其在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制中的應(yīng)用方式和注意事項進(jìn)行了論述。

　　關(guān)鍵詞：全過程工程造價管理；現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制；建筑成本

　　工程造價是現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制中的重要內(nèi)容，主要涵蓋工程建筑施工預(yù)算、工程建筑施工過程監(jiān)督及工程建筑竣工經(jīng)濟(jì)成本核算。在日益激烈的市場競爭中，建筑企業(yè)要想提升核心競爭力，就需加強(qiáng)全過程工程造價管理。因此，建筑行業(yè)要厘清全過程工程造價管理理論的內(nèi)涵，認(rèn)真分析全過程工程造價管理的實際應(yīng)用現(xiàn)狀，并制定科學(xué)的應(yīng)用措施，發(fā)揮全過程工程造價管理的重要作用，確保建筑行業(yè)核心競爭力的提升。

　　全過程工程造價管理理論的內(nèi)涵

　　全過程工程造價管理就是對整個建筑施工成本的控制與管理，旨在通過控制成本支出，減少不必要建筑資金的投入，保證整個建筑的施工能高效率、高質(zhì)量完成。實施全過程工程造價管理，既迎合了我國建筑市場的發(fā)展規(guī)律，又符合我國建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，其主要圍繞“造價控制、合同管理、工期技術(shù)以及整體效益”對建筑企業(yè)的工程施工進(jìn)行管理。

　　現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制中全過程工程造價管理的應(yīng)用現(xiàn)狀

　　一、實施難度大

　　建筑行業(yè)包含多道工序，如前期項目開發(fā)、工程圖紙設(shè)計、工程材料選擇、工程施工人數(shù)計算等，導(dǎo)致參與建筑施工的企業(yè)也較多，從而使工程造價管理的復(fù)雜性提高。實施全過程工程造價管理不僅要保證建筑施工項目的有序完成，更要平衡各參與企業(yè)的利益，即在確保各企業(yè)的成本投入相同的同時，保證各企業(yè)能獲得均等利益。實施全過程工程造價管理的企業(yè)要將所有建筑資金統(tǒng)一管理、分配，既要做好工程前期的造價預(yù)算，又要做好項目建筑中期的成本控制，更要做好項目竣工后期的效益分配。全過程工程造價管理涉及多個因素，在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制管理中展現(xiàn)出突出的復(fù)雜性，因而具有一定的實施難度。

　　二、缺乏監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制

　　長期以來，全過程工程造價管理在建筑行業(yè)中處于可有可無的狀態(tài)，建筑施工企業(yè)不重視全過程工程造價管理，而是將主要精力集中在項目施工和項目竣工上。一些建筑企業(yè)將工程造價管理交由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但在實際的建筑施工過程中，第三方機(jī)構(gòu)并未給建筑施工方提供任何發(fā)展建議，以至根本沒有起到控制成本、提高效益的作用。另外，有一些建筑企業(yè)將工程造價管理的重點放在建筑施工中期，若發(fā)現(xiàn)建筑成本增加，則認(rèn)為客觀因素導(dǎo)致，譬如市場環(huán)境變化導(dǎo)致原材料價格上漲等。由此可知，全過程工程造價管理未有效運用到建筑施工管理中的根本原因，在于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致建筑企業(yè)不重視全過程工程造價管理。因此，要想推進(jìn)全過程工程造價管理在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制中的運用，需建立科學(xué)的監(jiān)督、推進(jìn)機(jī)制。

　　全過程工程造價管理在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制中的作用

　　一、提高預(yù)算的精準(zhǔn)性

　　預(yù)算管理是全過程工程造價管理的核心內(nèi)容，對推進(jìn)建筑施工項目的科學(xué)實施有著重要意義。將全過程工程造價管理運用在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制管理中，能夠?qū)ㄖ┕さ念A(yù)算成本實現(xiàn)控制與管理。企業(yè)進(jìn)行建筑施工的首要任務(wù)就是對建設(shè)項目的材料、技術(shù)、設(shè)備、人員等各項成本進(jìn)行核算，而運用全過程工程造價管理能夠確保建筑施工成本核算的準(zhǔn)確性。這主要表現(xiàn)為：其一，全過程工程造價管理是指對整個建筑過程的前期成本進(jìn)行預(yù)算，對中期建筑成本的變化進(jìn)行推測，以及對后期建筑成本的控制進(jìn)行推測，即根據(jù)整個建筑周期對建筑項目的施工成本進(jìn)行預(yù)測和核算，兼顧每個施工流程以及每項施工內(nèi)容，以保證投入資金的合理性，提高建筑施工的可行性；其二，建筑成本進(jìn)一步細(xì)化，實現(xiàn)了對建筑施工整體的監(jiān)督，確保了建筑施工高質(zhì)量、高效率地完成。隨著工程預(yù)算的完成，建筑施工項目的各個指標(biāo)得以細(xì)化，建筑施工標(biāo)準(zhǔn)、工程建筑時間進(jìn)一步清晰，工程監(jiān)督、審查體系形成，進(jìn)而確保了建筑施工在預(yù)定時間內(nèi)完成。

　　二、提高建筑成本控制的有效性

　　實施全過程工程造價管理有利于提高建筑成本控制的水平。全過程工程造價管理是指基于建筑行業(yè)的市場行情，對材料成本、技術(shù)成本、人工成本以及設(shè)備成本等進(jìn)行預(yù)算，采用行業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)對所有工程的項目內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計，建立對應(yīng)的項目數(shù)據(jù)庫，并基于市場發(fā)展推測各項成本變化的依據(jù)，進(jìn)而實現(xiàn)工程預(yù)算的全面覆蓋，減少成本缺口，從而保證建筑施工項目的順利開展。

　　三、降低建筑經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險

　　建筑經(jīng)濟(jì)管理是一項復(fù)雜的工作，實施全過程工程造價管理，有利于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理與控制，降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險。建筑施工方的首要工作是基于項目建筑對建筑成本進(jìn)行預(yù)算，并識別整個建筑項目中的潛在風(fēng)險，通過風(fēng)險評估制定方案，核算成本，推進(jìn)項目實施。其次是在建筑施工的過程中，對潛在風(fēng)險進(jìn)行控制，及時設(shè)計解決方案，控制成本支出，降低風(fēng)險指數(shù)。為保證建筑施工的順利完成，建筑企業(yè)在建筑施工過程中應(yīng)基于建筑的實際情況，采取科學(xué)管理措施，采納施工管理建議，做到對成本的科學(xué)分配以及使用，這有利于規(guī)避潛在風(fēng)險，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理效果。

　　全過程工程造價管理在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制中的應(yīng)用方式

　　一、在投資決策中的應(yīng)用

　　在整個建筑施工過程中，投資決策的重要性顯而易見，因而建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)全過程工程造價管理在投資決策中的應(yīng)用。

　　一是在進(jìn)行建筑項目的投資建設(shè)時，要充分做好市場調(diào)研，根據(jù)實際建筑項目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)以及用途，綜合考量市場、環(huán)境、人員、設(shè)備、技術(shù)等各種因素，對建筑風(fēng)險進(jìn)行全面預(yù)測，做好工程造價的初步管理。

　　二是掌握整個工期的建筑成本使用情況，指導(dǎo)建筑企業(yè)做好建筑資金投資。在確定建筑風(fēng)險因素、做好初步成本預(yù)算之后，建筑企業(yè)要按照項目施工重點項目做好資金的分配管理，如合理分配材料購置成本、人員工資支出成本以及建筑設(shè)備維護(hù)成本等。要根據(jù)實際情況設(shè)定資金投入最大額及最小額，以提高自身的抗風(fēng)險能力，確保建筑項目的有序施工。

　　三是做好資金的使用規(guī)劃。進(jìn)行成本預(yù)算控制及管理的目的在于確保建筑施工按時完成和按標(biāo)準(zhǔn)施工，并在不超出成本預(yù)算的情況下，為建筑企業(yè)贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在完成建筑成本預(yù)算及分配之后，建筑企業(yè)需要結(jié)合具體的建筑施工內(nèi)容做好資金使用規(guī)劃。例如在材料購置資金方面，以建筑材料的標(biāo)準(zhǔn)價格對各項材料的購入價格進(jìn)行對比，了解其中差異，做到依據(jù)建筑標(biāo)準(zhǔn)配比建筑材料購置資金。企業(yè)還要科學(xué)評估工程項目成本支出的實際情況，促使各項成本在有效控制范圍之內(nèi)，促使建筑資金充分利用到建筑施工中，使工程建筑的效率與質(zhì)量得以有效提升。

　　二、在工程設(shè)計中的應(yīng)用

　　工程設(shè)計在整個建筑施工項目中有著非常重要的作用，既關(guān)乎整個工程的施工進(jìn)度，又影響著建筑施工的完成質(zhì)量，更與建筑企業(yè)的最終效益有著密切聯(lián)系。從某種意義上來說，工程設(shè)計方案是否科學(xué)、合理取決于工程造價的精確性和全面性。在工程設(shè)計過程中運用全過程工程造價管理時，需要注意以下事項：第一，相關(guān)工作人員要做好工程造價的預(yù)算和審計，在全面考察建筑施工環(huán)境、建筑施工規(guī)模及建筑施工工藝等因素的基礎(chǔ)上，對工程造價進(jìn)行科學(xué)設(shè)計；第二，工程造價設(shè)計管理人員要熟練掌握多種工程造價計算方法，有效加強(qiáng)建筑施工全過程中的成本預(yù)算和成本使用設(shè)計；第三，要參照現(xiàn)行建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程造價方案，對實際建筑項目的工程造價進(jìn)行科學(xué)估算，對差異較大的指標(biāo)和數(shù)據(jù)反復(fù)進(jìn)行審核，在確保其科學(xué)、精準(zhǔn)的前提下，依據(jù)實際建筑情況制定全過程工程造價管理方案。

　　三、在建筑施工階段的應(yīng)用

　　1.要嚴(yán)格按照建筑施工方案的設(shè)計推進(jìn)建筑項目的施工。在施工之前要對材料、人員、技術(shù)認(rèn)真登記，對不符合施工要求者責(zé)令整改，避免超出成本預(yù)算，規(guī)避可能發(fā)生的風(fēng)險。另外，在建筑施工過程中，相關(guān)部門要對圖紙及施工方案的變更嚴(yán)格審核。工程變更不僅會影響建筑項目施工的進(jìn)度，也會造成建筑成本的提升，因此審計部門一方面要做好審核，另一方面要基于成本控制，在可控范圍內(nèi)指導(dǎo)建筑施工方設(shè)計科學(xué)的變更方案。

　　2.要做好對施工進(jìn)度的監(jiān)督。施工進(jìn)度也包含在工程造價成本之內(nèi)。假設(shè)一個建筑項目計劃三個月完成，那么在按時完成的情況下，其各項成本將實現(xiàn)有效控制；一旦未按工期完成，不僅會增加時間成本，人員成本、管理成本等也會隨之增加，甚至?xí)尳ㄖ┕し矫媾R違約風(fēng)險，繼而降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程造價管理者應(yīng)采用月計量方法，督促施工方按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成項目建筑。

　　3.及時溝通和調(diào)整建筑施工中不合理的內(nèi)容。工程造價是基于建筑施工項目進(jìn)行成本估算，在綜合各種因素之后設(shè)計出工程造價方案。從某種意義上來說，工程造價在整個建筑施工中起到了預(yù)測和規(guī)避風(fēng)險的作用。在建筑施工的實際過程中，各種突發(fā)情況時有發(fā)生，如極端自然天氣會影響建筑施工；原材料緊缺會導(dǎo)致材料價格上漲，繼而導(dǎo)致工程材料成本支出增加。對此，建筑施工方要及時與工程造價管理者進(jìn)行溝通和協(xié)商，按照實際工作需要，適度調(diào)整工程造價，以實現(xiàn)全過程工程造價的科學(xué)管理和有效管理。

　　四、在竣工結(jié)算階段的應(yīng)用

　　建筑施工的完成并不代表建筑項目整體的完成。在項目施工完成之后，建筑企業(yè)一般要進(jìn)行書面形式的成本結(jié)算，其實就是對工程造價預(yù)算及工程造價實際支出進(jìn)行核算，這在整個建筑工程造價管理中屬于重要內(nèi)容。將全過程工程造價管理運用在建筑竣工階段時，第一，應(yīng)準(zhǔn)備好工程施工的全部資料，重點要做好對工程階段資料的收集整理。第二，要對各項資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，尤其是對工程變更、合同變更、分部工程等進(jìn)行嚴(yán)格審核，對于一些重要數(shù)據(jù)，相關(guān)工作人員要親自到施工現(xiàn)場進(jìn)行搜集，做到不重不漏，確保資料的真實有效。第三，審查定額套用。核對材料購置的數(shù)量、單價，對實際使用數(shù)量、采購價格進(jìn)行審核，確保無弄虛作假，保證工程結(jié)算的合理性以及合法性。

　　在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制中應(yīng)用全過程工程造價管理的注意事項

　　一、加強(qiáng)認(rèn)知

　　全過程工程造價管理雖然在建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)控制中有著重要作用，但一些建筑企業(yè)為了盡快獲得建筑審批，會以低造價上報建筑項目，進(jìn)而導(dǎo)致后期的建筑資金鏈斷裂。因此，建筑企業(yè)應(yīng)提高對全過程工程造價管理的認(rèn)知水平，正確認(rèn)知高成本建筑施工項目，并在造價工作人員的協(xié)助下，做好對工程造價資料的收集與分析，確保資料真實、可靠，保證工程造價滿足建筑項目施工實際所需。

　　二、加強(qiáng)全過程工程造價的動態(tài)管理

　　全過程工程造價管理的難點在于周期長、涉及面廣、管理難度大。為了有效將全過程工程造價管理運用在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制中，建筑企業(yè)應(yīng)實施動態(tài)性工程造價管理。工程造價方案的設(shè)計者要協(xié)助建筑施工方共同建立動態(tài)管理機(jī)制，并運用動態(tài)分析法對工程造價與實際建筑施工進(jìn)行管理與分析，在實際建筑工程成本超出項目預(yù)設(shè)成本之后，及時制定解決方案，減少成本投資，從而確保建筑項目順利推進(jìn)。

　　三、加強(qiáng)全過程工程造價管理與其他建筑管理的融合性

　　全過程工程是指整個建筑周期，既涉及項目投資、合同簽訂，也包含建筑施工的材料購置、技術(shù)選擇、人工數(shù)量計算以及項目竣工后的造價結(jié)算，但當(dāng)前的全過程工程造價管理只注重前期工程總價的方案設(shè)計，即只重視如何獲得建筑審批，忽視實際建筑項目的施工，導(dǎo)致建筑資金短缺問題頻發(fā)。因此，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)全過程工程造價管理與建筑管理諸多內(nèi)容的融合，不僅要做到在新項目的開展、新材料的選擇、新方案的設(shè)定上參照工程造價設(shè)計方案，還要在施工管理、質(zhì)量管理、環(huán)境管理以及安全管理等方面逐步實現(xiàn)工程造價的滲透，建構(gòu)以工程造價為主的建筑施工管理體系，實現(xiàn)對整個建筑過程的科學(xué)監(jiān)督與質(zhì)量把控，提高成本管理及施工管理的水平，從而推進(jìn)自身的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

　　結(jié)語

　　總之，全過程工程造價管理在整個建筑過程中占有重要地位。建筑企業(yè)通過運用科學(xué)的工程造價管理方法，既可明晰自身的建筑責(zé)任，也可確保工程的有序建設(shè)，是高質(zhì)量完成建筑項目建設(shè)的重要舉措。

　　參考文獻(xiàn)

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　　[2]李慧芳.全過程工程造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的重要性[J].質(zhì)量與市場，2022(15)：184-186.

　　[3]許雙雙.全過程工程造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)控制中的重要性[J].住宅與房地產(chǎn)，2021(27)：23-24.

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