權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校財(cái)務(wù)核算中的應(yīng)用及建議分析
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- 發(fā)布時間:2022-10-31 19:34
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,高校作為市場的主體,根據(jù)時代發(fā)展進(jìn)行改革與創(chuàng)新。在當(dāng)前高校財(cái)務(wù)核算工作中,要加強(qiáng)對權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效利用,逐漸完善內(nèi)部管理模式,推動高校財(cái)務(wù)核算在新的工作機(jī)制下能夠獲得平穩(wěn)發(fā)展,解決在以往財(cái)務(wù)核算工作中存在的問題,促進(jìn)高校在新時期不斷進(jìn)步和發(fā)展。
近年來,隨著高校的不斷發(fā)展,高校辦學(xué)資金的來源逐漸朝著多樣化的趨勢不斷發(fā)展,高校要結(jié)合時代的發(fā)展,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)核算工作模式的有效創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變以往單一的收付制弊端,向管理者提供更加完整的會計(jì)信息,使高校財(cái)務(wù)核算的先進(jìn)性全面、突出。
一、權(quán)責(zé)發(fā)生制下會計(jì)核算存在的不足
高校在財(cái)務(wù)核算工作中融入權(quán)責(zé)發(fā)生制時,需要明確在以往制度實(shí)施中所存在的不足,優(yōu)化當(dāng)前的發(fā)展模式,從而使高校財(cái)務(wù)核算工作水平能夠得到全面提高。在高校以往發(fā)展的過程中,采取的是收付實(shí)現(xiàn)制,雖然能夠客觀地反映高校當(dāng)前的現(xiàn)金流量,但是無法把握績效和成本之間的關(guān)系,在資產(chǎn)和負(fù)債關(guān)系方面也無法根據(jù)當(dāng)前的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面展示,對高校財(cái)務(wù)核算工作造成了一定的影響,并且在這一背景下,高校會計(jì)核算往往只是進(jìn)行收付款項(xiàng)的入賬,但是實(shí)際情況存在諸多矛盾。例如,當(dāng)前的數(shù)據(jù)和實(shí)際之間存在著較大的差異,無法實(shí)現(xiàn)有效改進(jìn),這就導(dǎo)致出現(xiàn)入賬不及時的問題或者財(cái)務(wù)管理太過混亂,導(dǎo)致資源無法得到充分利用。高校固定資產(chǎn)往往不能按照相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行信息的收集,導(dǎo)致實(shí)際情況和賬面出現(xiàn)不一致的問題。與此同時,在以往制度實(shí)施的過程中,固定資產(chǎn)無法進(jìn)行折舊費(fèi)用的計(jì)提,也無法真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際情況,高校會計(jì)核算所使用的方法太過單一,只是進(jìn)行表面數(shù)據(jù)的收集,增加了在財(cái)務(wù)管理過程中的風(fēng)險(xiǎn),限制了高校在新時期的穩(wěn)定發(fā)展。
此外,在高校以往的制度實(shí)施過程中,所生成的會計(jì)信息缺乏一定的可比性。當(dāng)前會計(jì)核算的現(xiàn)狀為一部分高校所采取的是收付實(shí)現(xiàn)制度,另一部分高校采取的是權(quán)責(zé)發(fā)生制度,這就導(dǎo)致高校在發(fā)展過程中存在著標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。當(dāng)兩種核算方式進(jìn)行會計(jì)信息比對時,無法得到最終的真實(shí)結(jié)果。當(dāng)前,我國大多數(shù)高校存在盈利性的附屬結(jié)構(gòu),這部分機(jī)構(gòu)的收入采取的是權(quán)責(zé)發(fā)生制度,在不同的核算方法應(yīng)用過程中,可能最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)真實(shí)性和可靠性無法得到充分保障,并且在信息質(zhì)量管理方面也會受到諸多問題的影響,導(dǎo)致會計(jì)核算效果逐漸降低,對高校今后的發(fā)展造成一定的影響。
二、會計(jì)核算融入權(quán)責(zé)發(fā)生制的意義
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在當(dāng)前,高校會計(jì)核算工作中融入權(quán)責(zé)發(fā)生制時,需要對其中的意義進(jìn)行深入分析,并逐漸改革當(dāng)前的發(fā)展方案,從而使會計(jì)核算工作效果能夠得到全面提高。在高校擴(kuò)招之后,需要多元化籌集當(dāng)年的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),以此來滿足各項(xiàng)教學(xué)活動的順利開展。在資金渠道來源多元化的情況下,高校需要轉(zhuǎn)變當(dāng)前的財(cái)務(wù)核算模式,充分地發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制的作用,財(cái)務(wù)核算權(quán)責(zé)分明的優(yōu)點(diǎn),更加科學(xué)地設(shè)置相對應(yīng)的工作目標(biāo),維護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的利益。同時也可以對經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的權(quán)益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行真實(shí)反映,提出有效應(yīng)對方案,避免對高校今后的發(fā)展造成一定影響。在教育體制改革中,高校的自主性逐漸增加,財(cái)務(wù)收支也在不斷提高,其中包含了應(yīng)收學(xué)費(fèi)等經(jīng)營成本等,傳統(tǒng)單一的工作模式,已經(jīng)無法滿足高校在新時期下的會計(jì)核算要求。因此,高校在實(shí)際工作中需要真實(shí)地反映各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的使用情況以及收支情況。在權(quán)責(zé)發(fā)生制的背景下,更加客觀地提供學(xué)校當(dāng)前的相關(guān)信息,為后續(xù)決策工作提供重要的依據(jù),使權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施效果能夠得到全面的提高。利用權(quán)責(zé)發(fā)生制之后可以對未收款項(xiàng)和特殊情況的款項(xiàng)進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)控制,并按照相關(guān)的政策走向逐漸提高當(dāng)前的管理水平,由各種投資所形成的應(yīng)收資金和資金占用費(fèi),配合完善的會計(jì)核算能夠真實(shí)地反映實(shí)際情況,減少其中的漏洞。
?。ǘ┯欣诤侠戆才蓬A(yù)算收支
在當(dāng)前財(cái)務(wù)核算工作中融入權(quán)責(zé)發(fā)生制,能夠合理地安排當(dāng)前的預(yù)算收支,為高校各項(xiàng)活動的順利實(shí)施提供重要的保障。在制度實(shí)施的過程中,可以根據(jù)學(xué)年安排的預(yù)算支出來預(yù)計(jì)下學(xué)年的學(xué)費(fèi)收入和支出,從而使整體資金管理效果能夠符合相關(guān)的要求,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)虛增的問題。在權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)確認(rèn)原則實(shí)施的過程中,能夠克服以往工作中所存在的問題,使會計(jì)核算能夠朝著更加精細(xì)化的方向不斷發(fā)展。解決高校財(cái)務(wù)制度規(guī)定財(cái)務(wù)年度和高校收費(fèi)不一致而導(dǎo)致的會計(jì)核算不合理的問題,落實(shí)科學(xué)化的工作原則,有序地安排當(dāng)前的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,從而使會計(jì)核算變得更加嚴(yán)謹(jǐn),促進(jìn)高校在新時期的穩(wěn)定發(fā)展。
在以往會計(jì)核算模式實(shí)施的過程中,收入和支出情況無法得到有效整合,不利于高校對投入經(jīng)營服務(wù)活動的開展以及設(shè)備購置等相關(guān)資本的成本核算,對高校經(jīng)營服務(wù)活動造成了一定的影響。因此,在新形勢下,高校需要加強(qiáng)對權(quán)責(zé)發(fā)生制的深入分析,利用權(quán)責(zé)發(fā)生制,對高校投入經(jīng)營服務(wù)活動進(jìn)行成本費(fèi)用的有效核算,更加客觀地反映高校對各種經(jīng)營服務(wù)活動的投入會計(jì)信息,使信息真實(shí)性能夠得到充分保證,全面提高高校的發(fā)展水平。從中可以看出,權(quán)責(zé)發(fā)生制在當(dāng)前高校會計(jì)核算中的作用較為突出,因此高校需要加強(qiáng)對權(quán)責(zé)發(fā)生制內(nèi)涵的深入解讀,根據(jù)會計(jì)核算的相關(guān)要求,有序地實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制,使高校會計(jì)核算能夠在新時期下獲得平穩(wěn)的發(fā)展,突出權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用的優(yōu)勢。
三、權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用范圍
首先,高校在學(xué)費(fèi)上要采取權(quán)責(zé)發(fā)生制來完成當(dāng)前的會計(jì)核算。高校合理地向?qū)W生收取相關(guān)的款項(xiàng),主要是為了補(bǔ)充在財(cái)政撥款方面的不足,并且也是學(xué)??傤A(yù)算中的重要組成部分。高校財(cái)務(wù)核算需要對學(xué)生的繳費(fèi)情況進(jìn)行真實(shí)反映,其中包括了不同的款項(xiàng),并且要配合完善的監(jiān)督管理機(jī)制,防止在會計(jì)核算工作中產(chǎn)生一定的影響。因此,在實(shí)際管理時需要對權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行有序?qū)嵤?,解決在以往會計(jì)核算工作中所產(chǎn)生的問題,多方位滿足權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用要求。其次,在后續(xù)工作中,需要對多種經(jīng)營形式、服務(wù)活動的投入產(chǎn)出融入權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計(jì)核算,高校要根據(jù)內(nèi)部會計(jì)控制的相關(guān)要求,充分地利用權(quán)責(zé)發(fā)生制對投資經(jīng)營以及興辦各種活動所需要的資金進(jìn)行有效的會計(jì)核算,并且還需要對水電以及房租進(jìn)行有效的監(jiān)督、核算,真實(shí)反映高校在經(jīng)營服務(wù)活動方面投入產(chǎn)出的管理信息,使學(xué)校管理者能夠了解高校當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀。根據(jù)最終的會計(jì)核算結(jié)果,提出有效的發(fā)展方案和決策方案,使會計(jì)核算的應(yīng)用優(yōu)勢能夠得到全面突出,為高校今后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后,在實(shí)際工作中,需要運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行高校預(yù)算外重要收支活動的有效會計(jì)核算。當(dāng)前,高校經(jīng)費(fèi)仍然是以財(cái)政撥款為主,然而高校的財(cái)務(wù)預(yù)算需要納入國家的整體財(cái)政預(yù)算中,為了解決這一情況,可以將財(cái)政撥款的收支按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計(jì)核算,并且也可以將預(yù)算外的收支活動納入權(quán)責(zé)發(fā)生制會計(jì)核算工作中,逐漸改進(jìn)以往的工作體系,從而使會計(jì)核算優(yōu)勢能夠得到全面突出。高校也要制定與之對應(yīng)的管理制度以及監(jiān)督模式,逐漸提高會計(jì)核算的應(yīng)用效果,從而使權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用水平能夠得到全面提高。
四、權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會計(jì)核算中的運(yùn)用方法
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為了充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制在高校會計(jì)核算中的作用,在實(shí)際工作中需要管理人員構(gòu)建多元化的工作思路,充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢,為高校會計(jì)核算工作的順利實(shí)施提供重要的保障。高校收入主要包括財(cái)政撥款收入和事業(yè)收入等,對事業(yè)收入中的科研收入要求采取權(quán)責(zé)發(fā)生制,并且各項(xiàng)事業(yè)收入要維持在以往的確認(rèn)方法范疇之中,通過這樣的方法能夠提高會計(jì)核算工作的水平。因此,高校在新時期背景下需要加強(qiáng)對這一問題的重視程度,合理地劃分不同的項(xiàng)目,以此來調(diào)整現(xiàn)有的工作重點(diǎn)。
首先,在財(cái)政撥款收入方面需要以月為基礎(chǔ),采取分月確認(rèn)的方法,對零余額賬戶收到撥款時,要進(jìn)行余額賬戶用款制度和額度的有效管理,還需要以月為單位進(jìn)行資金的結(jié)存,并進(jìn)行科學(xué)的核算預(yù)算。會計(jì)不需要進(jìn)行賬務(wù)處理,要根據(jù)高校財(cái)務(wù)核算的相關(guān)要求,逐漸改進(jìn)當(dāng)前的工作模式,為核算工作的順利實(shí)施提供重要的保障。
其次,在后續(xù)工作中要進(jìn)行的是事業(yè)收入的會計(jì)核算,采用財(cái)政專戶返還的方式來管理事業(yè)收入,在收到財(cái)政返還時,預(yù)算收入要進(jìn)行全額計(jì)入,并且還需要劃分為銀行存款和預(yù)收賬款等不同的組成部分。在資金結(jié)算方面,需要以貨幣資金為主進(jìn)行正常的操作,在采取預(yù)收款方式進(jìn)行事業(yè)收入管理時需要根據(jù)高校所開展的科研以及輔助活動,對取得的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效核算,其中包括了開展科研協(xié)作和承接科研項(xiàng)目等,要根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)施特點(diǎn)來進(jìn)行有效管理,為高校今后的發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。
最后,采取成本確認(rèn)科研收入的方法,按照累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同費(fèi)用來進(jìn)行比例的有效確認(rèn)。對于橫向科研經(jīng)費(fèi)使用時間沒有任何限制,要制定有效的處理方法,并且對于縱向科研等明確經(jīng)費(fèi)使用年限的科研項(xiàng)目,需要按照合同的約定來確認(rèn)最終的收入方法,或者是根據(jù)合同管理項(xiàng)目工程量的完成情況,在使用期間內(nèi)以月為基準(zhǔn)進(jìn)行平均收入的確認(rèn),避免對高校會計(jì)核算工作產(chǎn)生一定的影響。在高校財(cái)務(wù)核算工作中,要加強(qiáng)對權(quán)責(zé)發(fā)生制的有效了解以及認(rèn)識,逐漸優(yōu)化當(dāng)前的工作方案,從而使高校財(cái)務(wù)核算工作水平能夠得到全面提高。
?。ǘ┰陬A(yù)提費(fèi)用中的運(yùn)用
權(quán)責(zé)發(fā)生制在預(yù)提費(fèi)用中的應(yīng)用也較為重要,在實(shí)際工作中需要嚴(yán)格按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容確定好預(yù)提費(fèi)用的范疇,通過對其他應(yīng)收賬款的科目核算來有效處理業(yè)務(wù),這部分資金主要用于預(yù)提租金,在一般情況下這部分資金屬于預(yù)付賬款的科目核算。如果有后付租金的內(nèi)容,需要在政府會計(jì)核算中進(jìn)行有效操作,全面凸顯權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢。在實(shí)際工作中要進(jìn)行縱向科研項(xiàng)目的計(jì)提,間接費(fèi)用和管理費(fèi)用需要納入其中。在進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)核算中,需要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)施特點(diǎn)進(jìn)行日常管理,減少矛盾問題的發(fā)生概率。在實(shí)際核算工作中要采取科目和項(xiàng)目相結(jié)合的方式設(shè)置預(yù)提費(fèi)用科目,主要是用于科研組項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)變時的賬務(wù),解決經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)變方面的重復(fù)收入問題。在預(yù)提費(fèi)用科目中需要通過計(jì)提的相關(guān)要求進(jìn)行增加和支出,并且還需要根據(jù)最終增加的收入來完成當(dāng)前的賬務(wù)處理工作,預(yù)提費(fèi)用要作為負(fù)債類而非費(fèi)用類的科研項(xiàng)目來進(jìn)行核算,以此來使整體核算水平能夠得到全面提高。
在后續(xù)工作中,需要根據(jù)我國發(fā)布的關(guān)于進(jìn)一步完善科技和教育資金預(yù)算執(zhí)行管理的相關(guān)事宜要求,適當(dāng)提高預(yù)算的執(zhí)行效率,允許部分科研項(xiàng)目和教育資金從單位零余額賬戶向本單位其他部門預(yù)算單位資金賬戶劃分。在賬務(wù)處理工作中,需要處理好專項(xiàng)資金和間接費(fèi)用之間的關(guān)系,并且還需要進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)處理,根據(jù)財(cái)政撥款結(jié)算的相關(guān)內(nèi)容納入財(cái)政撥款結(jié)余中,按照規(guī)定財(cái)務(wù)撥款結(jié)余中的要求進(jìn)行自主分配和使用,避免出現(xiàn)資金統(tǒng)籌安排沖突的問題。在實(shí)際管理過程中,可以將經(jīng)費(fèi)間接轉(zhuǎn)入單位的資金賬戶中,再依據(jù)相關(guān)的要求放入非財(cái)政撥款結(jié)余中進(jìn)行使用,減少矛盾問題的發(fā)生概率。在財(cái)務(wù)會計(jì)工作中,需要根據(jù)零余額賬戶用戶額度來進(jìn)行費(fèi)用的科學(xué)管理,將資金結(jié)余和資金貨幣進(jìn)行相互融合,確定好零余額賬戶等用款額度,并且在預(yù)算會計(jì)工作中需要根據(jù)財(cái)政撥款結(jié)算進(jìn)行項(xiàng)目間接費(fèi)用的有效管理,從而使整體核算水平能夠符合相關(guān)的要求。
?。ㄈ┛蒲许?xiàng)目轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)應(yīng)用
在這一模塊進(jìn)行應(yīng)用的過程中,需要按照國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理的相關(guān)要求來進(jìn)行日常的操作。重點(diǎn)研發(fā)科研項(xiàng)目的撥款方式是項(xiàng)目資金全部撥付給單位之后,再由牽頭單位向外撥款,對于項(xiàng)目牽頭單位統(tǒng)一收到的科研項(xiàng)目資金應(yīng)屬于本單位所承擔(dān)的計(jì)費(fèi)收入,要和牽頭單位的往來賬目進(jìn)行相互融合,在課題承擔(dān)單位實(shí)施的過程中,需要單位撥付資金的賬務(wù)處理中的財(cái)務(wù)會計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)活動的費(fèi)用等,要按照不同的事業(yè)支出進(jìn)行資金的結(jié)存,逐漸優(yōu)化當(dāng)前的工作模式。在課題承擔(dān)單位向參與單位撥付資金時,一部分單位要開具正規(guī)的發(fā)票,并且還需要根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行科學(xué)的核算處理,如果一部分單位無法開具相關(guān)的發(fā)票,要在內(nèi)部收入中進(jìn)行有效的列支處理。學(xué)校在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作中,需要根據(jù)款項(xiàng)中的減預(yù)支收款來進(jìn)行預(yù)算的收入。在財(cái)務(wù)會計(jì)借記方面需要融入預(yù)計(jì)收款中,并且還需要配合事業(yè)預(yù)算收入來進(jìn)行資金的有效結(jié)存,避免出現(xiàn)相互矛盾的問題,使得會計(jì)核算工作優(yōu)勢能夠得到全面的突出。因此,高校在新時期發(fā)展背景下要加強(qiáng)對這些問題的有效認(rèn)識,設(shè)置不同的應(yīng)用比例,從而使整體工作水平能夠得到全面提高。
?。ㄋ模┰趦?nèi)部交易中的運(yùn)用
權(quán)責(zé)發(fā)生制在內(nèi)部交易中的運(yùn)用十分重要。在實(shí)施工作中,需要嚴(yán)格按照國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的相關(guān)意見來進(jìn)行有效的會計(jì)核算。大多數(shù)高校在建科研項(xiàng)目中,并沒有實(shí)施獨(dú)立的核算,也沒有提供相對應(yīng)的發(fā)票,在學(xué)校層面并沒有實(shí)質(zhì)性的現(xiàn)金流通測試中心確認(rèn)收購單位層面出現(xiàn)重復(fù)收入的問題,因此在實(shí)際工作中可以根據(jù)非獨(dú)立法人的轉(zhuǎn)賬問題來進(jìn)行有效的賬務(wù)處理,要根據(jù)學(xué)校當(dāng)前的會計(jì)核算項(xiàng)目設(shè)置不同的明細(xì)科目。例如,業(yè)務(wù)活動費(fèi)用以及累計(jì)盈余等相關(guān)的項(xiàng)目等,優(yōu)化當(dāng)前的工作方案。與此同時,在后續(xù)工作中還要根據(jù)高校對外投資收益,以及國有資產(chǎn)出租的相關(guān)項(xiàng)目納入學(xué)校預(yù)算和統(tǒng)一管理工作中,高校經(jīng)批準(zhǔn)利用的國有資產(chǎn)出租和出借所取得的租金要通過其他項(xiàng)目來完成當(dāng)前的會計(jì)核算任務(wù)。高校內(nèi)部交易的一部分屬于項(xiàng)目實(shí)施過程中占用學(xué)校資源的費(fèi)用,例如,水費(fèi)和房租等,有一部分費(fèi)用是獨(dú)立的核算項(xiàng)目,在進(jìn)行過程中要先進(jìn)行內(nèi)部的結(jié)算之后再進(jìn)行轉(zhuǎn)賬處理,根據(jù)內(nèi)部管理的相關(guān)要求確定單位的管理費(fèi)用,以此來提高整體的工作水平。在進(jìn)行其他預(yù)算收入處理方面,需要設(shè)置資產(chǎn)占用費(fèi)的相關(guān)明細(xì)科目,用于核算固定資產(chǎn)出租和出借所取得的收入,并且還需要納入資產(chǎn)占用費(fèi)中完成科目的有效核算。
五、結(jié)語
在現(xiàn)代化發(fā)展背景下,高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作中,需要根據(jù)時代發(fā)展的特點(diǎn)融入新型的管理模式,例如,要在權(quán)責(zé)發(fā)生制背景下有序地優(yōu)化當(dāng)前的發(fā)展方案,解決在以往財(cái)務(wù)核算工作中所存在的矛盾問題,逐漸調(diào)整現(xiàn)有的發(fā)展方案,從而使財(cái)務(wù)核算工作水平能夠得到全面提高,凸顯權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)勢。
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作者簡介:
崔雪軍(1979—),男,漢族,山東省寧陽縣人,碩士,中級會計(jì)師,研究方向:高校財(cái)務(wù)
