摘要：如果按照規(guī)范描述對高后果區(qū)分級所采用的標(biāo)準(zhǔn)，局限于定性的層面，不能做到定量分析，所以，落實(shí)到實(shí)際工作中，需要充分考慮到各個企業(yè)之間所存在的不同情況，以及不同的專業(yè)技術(shù)人員劃分不同高后果區(qū)級別的時候所存在的問題。在此過程中，還要充分考慮到實(shí)際情況，基于分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一劃分，對于所存在的不合理問題有效解決。本論文著重于研究有效識別油氣輸送管道高后果區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)的有效方法。

　　引言：

　　當(dāng)前的管道企業(yè)在識別管道高后果區(qū)的時候，普遍按照規(guī)范執(zhí)行，對于所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，并將相應(yīng)的管理體系建立起來，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管道安全管理。但是，落實(shí)到具體工作中會存在不足之處，即一些規(guī)定內(nèi)容不詳細(xì)，局限于定性描述，沒有采用定量分析的方法[1] 。在劃分高后果區(qū)域級別的時候，不同的專業(yè)技術(shù)人員所劃分的結(jié)果存在差異，而且還會存在對規(guī)范有效套用的情況，不同的企業(yè)對規(guī)范的理解也會有所不同。為保證管理規(guī)范具有可操作性且統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，就要對相關(guān)問題進(jìn)行研究。

　　一、劃分高后果區(qū)級別的有效方法

　　在劃分輸氣管道高后果區(qū)域級別的時候，要將CB 32167- 2015作為重要參考依據(jù)，其中明確了劃分標(biāo)準(zhǔn)：如果管道從四級地區(qū)經(jīng)過，就可以確定為111級區(qū)域；如果從三級地區(qū)經(jīng)過，就可以確定為n級，通常會被劃分到b類。關(guān)于劃分地區(qū)的級別，則需要按照設(shè)計(jì)管道工程的有關(guān)規(guī)范進(jìn)行。在劃分地區(qū)等級方面，需要按照管道經(jīng)過的區(qū)域劃分，此時需要對發(fā)展情況充分考慮，合理設(shè)定安全系數(shù)，將設(shè)計(jì)系數(shù)的等級確定下來。在識別高后果區(qū)域以及劃分級別的時候，需要劃定在管道中心線不超過200米的范圍內(nèi)，將短時間內(nèi)所實(shí)現(xiàn)的情況作為重要依據(jù)，所獲得的結(jié)果也是存在有效期的，通常是18個月以內(nèi)，超過這個期限就要重新劃分[2] 。

　　針對一個地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃，可以對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的等級加以改變，在劃定級別的時候需要嚴(yán)格按照發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行。面對現(xiàn)在的城市化建設(shè)情況，一些城市的開發(fā)區(qū)劃定范圍比較大，一些管道已經(jīng)建成并投入使用，也劃定在其范圍內(nèi)。在進(jìn)行管道設(shè)計(jì)的時候，將設(shè)計(jì)系數(shù)確定下來，通常是按照三級地區(qū)或者四級地區(qū)進(jìn)行，安全系數(shù)增加了，管道更加安全。但是進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展需要經(jīng)歷一個過程，無論是三級地區(qū)，還是四級地區(qū)，空地依然很多，此時如果將其劃定為高后果區(qū)域，與實(shí)際不符合。

　　管道是人進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)的，其功能上是為人提供便利，為人提供服務(wù)，對高后果區(qū)進(jìn)行識別并實(shí)施有效管理，也是避免其對人造成危害而引發(fā)不良后果。城市要快速發(fā)展起來，人的力量是不可小覷的，有效識別管道高后果區(qū)，將城市發(fā)展、人員活動情況以及人員的數(shù)量劃分級別是非常有效的。

　　二、識別特定場所高后果區(qū)域的有效方法

　　在規(guī)定中已經(jīng)明確了兩種類別的特定場所：三級地區(qū)和四級地區(qū)；天然氣管道投入使用之后出現(xiàn)泄漏的區(qū)域，很有可能危害到人員。特定場所存在特殊性，這里普遍為弱勢群體比如，為患者提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)院、實(shí)施學(xué)生教育的學(xué)校、進(jìn)行幼兒教育的托兒所和幼兒園、老年人居多的養(yǎng)老院、看管犯人的監(jiān)獄等等，這些場所由于人員密集，要疏散是存在較大難度的。所謂的特定場所，就是在一年之內(nèi)有超過50天的時間聚集人數(shù)超過30人。比如集貿(mào)市場、各種娛樂場所、休閑場地和運(yùn)動場地等等。對這些場所進(jìn)行輸氣管道鋪設(shè)，要求的安全系數(shù)比較高，將這種類型的區(qū)域設(shè)定為三級和四級，但是在實(shí)施管理的時候并沒有明確是按照三級管理還是四級管理[3] 。在識別輸油管道高后果區(qū)的時候，這種兩種類型的場所是經(jīng)常遇到的，但是按照當(dāng)前的國標(biāo)規(guī)范，統(tǒng)計(jì)的時候需要按照戶數(shù)進(jìn)行，這樣就不能列入到高后果區(qū)。實(shí)際情況來看，特定場所會有很多的人員聚集在這里，一旦有事故發(fā)生，后果是非常嚴(yán)重的，所以，如果輸油管道鋪設(shè)的時候經(jīng)過這些地區(qū)，管理的時候就要嚴(yán)格按照高后果區(qū)的有關(guān)規(guī)范實(shí)施。

　　如果所鋪設(shè)的是成品油管道，途經(jīng)高速公路，而在公路的周圍都是農(nóng)田，在半徑200 m的范圍內(nèi)并沒有其他的建構(gòu)筑物。如果按照規(guī)范進(jìn)行識別，這里被劃歸到交通設(shè)施類，卻額定的高后果區(qū)級別是為I級。

　　如果是同一條管段，所處的位置不同，兩個高后果區(qū)村存在很大的差別，就可以劃歸到同一個級別。但是，按照規(guī)定，識別輸油管道高后果區(qū)的時候，在分級上存在不合理之處。為了做到科學(xué)劃分，就需要充分考慮到人數(shù)這個元素，包括區(qū)域范圍內(nèi)的學(xué)校師生人數(shù)、企業(yè)員工的人數(shù)、商店中的人數(shù)以及村落中所聚集的人數(shù)等等，所有中心線200 m范圍內(nèi)的人數(shù)都要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，具體確定高后果區(qū)級別。如果人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1 000 人左右，管道從學(xué)校中經(jīng)過，或者只在操場的下面，疏散人員存在一定的難度，如果鋪設(shè)管道的附近有企業(yè)、商戶等，就可以將高后果區(qū)確定為I級。從實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行識別，結(jié)果更加具有合理性。

　　結(jié)束語：

　　通過上面的研究可以明確，在識別輸油管道高后果區(qū)域的時候，由于沒有合理劃分界限，沒有準(zhǔn)確的劃分標(biāo)準(zhǔn)，不具有可操作性。這就需要做到識別標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理化，保證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，才能在應(yīng)用領(lǐng)域更好地發(fā)揮作用。具體的工作中，還要與實(shí)際情況相結(jié)合，對劃分需要遵循的標(biāo)準(zhǔn)以及依據(jù)不斷完善，以更好地體現(xiàn)其價(jià)值。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1] 張德慶， 吳超， 王彥青，等. 西氣東輸浙江管理處管道高后果區(qū)識別與應(yīng)用[J]. 上海煤氣， 2020，000（2）：56-57.

　　[2] 楊春林， 袁鏡清， 張愛良，等. 油氣田在役管道高后果區(qū)識別與完整性評價(jià)方法[J ] . 裝備環(huán)境工程， 2020， 017（1）： 56-57.

　　[3] 楊春林， 袁鏡清， 張愛良，等. 油氣田在役管道高后果區(qū)識別與完整性評價(jià)方法[J ] . 裝備環(huán)境工程， 2020，000（6）： 54-55.

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