這是中國經濟的光榮與夢想。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代洪流之下，一次新的創(chuàng)業(yè)大潮滾滾而來，而承載創(chuàng)業(yè)夢想的雙創(chuàng)中心也成為創(chuàng)業(yè)者的夢想加速器。新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心在時代大潮下成長和崛起，成為內蒙古地區(qū)乃至全國的雙創(chuàng)引領者，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了搏擊長空、成就夢想的大平臺。

　　站在雙創(chuàng)風口上的“飛象”

　　5月25日，由內蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民政府主辦、新城區(qū)人民政府承辦的“首屆（2017）中國·呼和浩特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽啟動儀式”召開。大賽放眼全國乃至全球具有前瞻性、創(chuàng)新性、擁有自主知識產權的中小企業(yè)、科研院所、創(chuàng)業(yè)團隊及個人，聚焦新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，廣泛連接雙創(chuàng)資源，打通雙創(chuàng)鏈條，將優(yōu)質項目、優(yōu)秀人才引入新城區(qū)，為廣大創(chuàng)客搭建助力夢想的廣闊平臺。大賽組委會秘書長、新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心主任方達表示：“本次大賽是呼和浩特市新城區(qū)政府響應國家政策號召，借助自身優(yōu)勢，聯(lián)合各方資源，策劃并實施的高端性、全國性、永久性賽事活動。”

　　2015年政府工作報告中指出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造成推動中國經濟繼續(xù)前行的“雙引擎”之一。呼和浩特市新城區(qū)人民政府積極響應號召，籌備成立專職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務工作的機構—新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心，成為貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的有力推動者。

　　對于創(chuàng)業(yè)者來說，這是最好的時代；服務于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的雙創(chuàng)中心，也在這個時代獲得了快速成長。方達認為：“這得益于有先前的老底子，有國家的好政策，再加上我們有各種制度保障，還有就是各級領導的關注。”

　　第一，國家、自治區(qū)、呼市政府的大力支持。在新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心有一個有趣的自我比喻—站在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”風口上的一只“飛象”。比如，隨著2016年呼和浩特市順利通過國家五部委關于“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”評選，呼和浩特市將利用國家扶持資金在2016-2018年對新城區(qū)傾斜支持6億元，也就是說新城區(qū)每年將以上億元資金用于發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，進而撬動社會資本加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入。再比如，新城區(qū)政府把打造雙創(chuàng)空間與“去庫存”緊密結合，據介紹僅2016年新城區(qū)就投資近5700萬元，利用庫存地產改造建成“樂創(chuàng)部落”、“創(chuàng)業(yè)社區(qū)”2個綜合性孵化器，“文化創(chuàng)意產業(yè)園”、“生物醫(yī)藥產業(yè)園”2個專業(yè)性孵化器，使新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化空間達到17萬平方米，主題產業(yè)園數量達到15個。

　　第二，服務和管理工作的承上啟下。雙創(chuàng)中心所轄的內蒙古自治區(qū)國家大學科技園，早在2012年底就已開園，到現在已有數年運營經驗和資源積累；雙創(chuàng)中心成立之后，建立了“六七八制度”、“早中晚餐制度”等一系列組織制度和保障舉措，努力優(yōu)化雙創(chuàng)空間環(huán)境和服務水平，力求及時、有效服務企業(yè)，得到了企業(yè)的認可和信賴。

　　第三，孵化水平快速提檔升級。在成立一年多時間內，雙創(chuàng)中心迅速晉級為國家級雙創(chuàng)服務機構，讓企業(yè)直接受惠。目前所轄的內蒙古自治區(qū)國家大學科技園被科技部火炬中心認定為“國家級科技企業(yè)孵化器”；內蒙古自治區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)園被人社部認定為全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地；內蒙古聚咖啡創(chuàng)客空間被科技部認定為“國家級眾創(chuàng)空間”；E-Café眾創(chuàng)空間、i創(chuàng)籌眾創(chuàng)空間被內蒙古自治區(qū)科技廳認定為“自治區(qū)級眾創(chuàng)空間”。雙創(chuàng)中心的創(chuàng)新引領作用進一步顯現，成為吸引高科技企業(yè)、院所和人才的聚集地，浪潮集團內蒙古總部、豬八戒網內蒙古總部、中國科學院云計算產業(yè)基地、和君商學院等知名企業(yè)和院所紛紛入駐，內蒙古寶亮信息股份公司成為雙創(chuàng)中心孵化的首家新三板上市企業(yè)。

　　目前，雙創(chuàng)中心與內蒙古大學、內蒙古工業(yè)大學、內蒙古農業(yè)大學等13家高校建立合作關系，17萬平方米孵化空間內集聚云計算、電子商務、文化創(chuàng)意、生物科技、新材料等9大領域263家企業(yè)，吸納就業(yè)1980人，營業(yè)收入突破4億元。未來將完成800畝科技創(chuàng)新示范園、40萬平方米物理空間的建設，集聚各類高新技術人才，打造成為內蒙古自治區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意示范園區(qū)，成為自治區(qū)雙創(chuàng)強力引擎。

　　創(chuàng)業(yè)加速器助力“三創(chuàng)”

　　在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大時代，每天都有大群人走在創(chuàng)業(yè)路上，每天都有各種故事上演。雖然創(chuàng)業(yè)者仍將焦慮和孤獨，但是將在這里找到最好的助力者和同行者，獲得專業(yè)的服務和指導。

　　雙創(chuàng)中心成立以來，積極為新城區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意示范園區(qū)做好組織保障。目標是圍繞“三創(chuàng)”、立足“三新”、建設發(fā)展好五大服務平臺。“三創(chuàng)”是指創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意；“三新”是指新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式；五大服務平臺包括政府服務、法務財務服務、政策培訓服務、人才服務、金融服務。

　　在具體工作方面，雙創(chuàng)中心重點圍繞“三個結合”，著力抓好“四項重點工作”，切實推動創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的深入實施，培育形成創(chuàng)新發(fā)展新環(huán)境，推動去庫存與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共贏發(fā)展。“三個結合”是指將去產能、去庫存與推動“三創(chuàng)”工作相結合，與“三創(chuàng)”示范園區(qū)建設相結合，與“互聯(lián)網+”相結合。“四項重點工作”包括加快科技創(chuàng)新示范園建設、加強“三創(chuàng)”空間載體建設、推進銀宏生命產業(yè)園建設、豐富主題產業(yè)園區(qū)產業(yè)類別。

　　為提高服務能力，優(yōu)化雙創(chuàng)環(huán)境，在貫徹落實國家、自治區(qū)、呼市支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作各項優(yōu)惠政策基礎上，雙創(chuàng)中心獨具一格地凝練并提出了一系列服務理念和制度，比如“早中晚餐”服務理念、“六七八制度”等。并且對于不同類別創(chuàng)業(yè)人群給予個性化支持，比如為女大學生創(chuàng)業(yè)者提供由內蒙古婦聯(lián)主導的“巾幗創(chuàng)業(yè)浩特”服務平臺，使入駐企業(yè)獲得全方位支持。此外，中心還推動新城區(qū)政府出臺了《關于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)打出一套政策“組合拳”。

　　“六七八制度”代表著雙創(chuàng)中心的整體服務制度框架，是六大發(fā)展目標、七大服務內容和八項禁令的簡稱。“六大發(fā)展目標”明確了“三創(chuàng)”示范園區(qū)創(chuàng)建目標，為入駐企業(yè)樹立共同努力方向；“七大服務內容”明確了雙創(chuàng)中心服務指針；“八項禁令”明確了企業(yè)不準從事事項。

　　雙創(chuàng)中心還有一套貫穿于企業(yè)入駐、存續(xù)和退出全程的服務制度，方達主任形象地將其稱為“早中晚餐制度”。“早餐制度”是針對申請入駐企業(yè)的專家評審制度。“中餐制度”是針對已入駐企業(yè)的各項服務制度，其中有一項“包保制度”，也稱“服務企業(yè)代表制度”，是根據雙創(chuàng)中心工作人員數量對260余家入駐企業(yè)進行包干負責、跟蹤服務，每名工作人員對接企業(yè)（項目）不少于20項，人均年入戶不少于15次，及時掌握企業(yè)動態(tài)、解決企業(yè)需求，營造企業(yè)與中心之間互信同生的良好環(huán)境。而“晚餐制度”是針對運轉不良企業(yè)的清退機制，及時將孵化空間流轉向成長性良好的企業(yè)。據方達主任介紹，中心還在籌劃“下午茶制度”，即搭建活動平臺讓入駐企業(yè)增進交往，最大限度地實現園區(qū)內資源互通互用、互聯(lián)互享。

　　通過服務和管理制度的建立健全、優(yōu)惠政策的落地實施，新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心真正成為雙創(chuàng)事業(yè)聚集地，創(chuàng)業(yè)者的夢想加速器。

　　打造區(qū)域經濟新引擎

　　新城區(qū)由于受到地理位置所限，境內有大青山生態(tài)自然保護區(qū)以及呼和浩特市水源保護地，決定其無法發(fā)展工業(yè)，“退二進三”、發(fā)展以高科技產業(yè)為主導的服務業(yè)是不二選擇。新城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心作為內蒙古自治區(qū)首家“國家級大學科技園”、“國家級科技企業(yè)孵化器”、“全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”及內蒙古自治區(qū)首批眾創(chuàng)空間、內蒙古自治區(qū)級服務業(yè)集聚區(qū)，在積極培育創(chuàng)新引擎、加大對科技創(chuàng)新企業(yè)的扶持、促進創(chuàng)新要素優(yōu)化配置和創(chuàng)新成果加速轉化方面，發(fā)揮了示范引領作用。

　　目前雙創(chuàng)中心入駐企業(yè)已實現產業(yè)聚集和創(chuàng)新引領。云計算產業(yè)方面，引進具有影響帶動力的大項目、大企業(yè)，形成了較為完整的云計算產業(yè)發(fā)展鏈條，浪潮、易華錄、支付寶云網科技、中國科學院呼和浩特智慧產業(yè)研究院等13家企業(yè)（院所）落地，阿里巴巴、百度、騰訊三大互聯(lián)網巨頭數據存儲項目入駐聯(lián)通基地，形成了從政府到產業(yè)鏈的平臺提供、系統(tǒng)集成、應用開發(fā)、服務運營及終端用戶的全方位產業(yè)鏈布局。自治區(qū)互聯(lián)網眾創(chuàng)園內，以華?？萍?、云億家、中創(chuàng)云牧等為代表，形成了互聯(lián)網+智慧醫(yī)療、交通、教育、社區(qū)、農業(yè)、旅游等新的經濟管理模式，在創(chuàng)造新型發(fā)展業(yè)態(tài)上邁出了新步伐。同時，電子商務產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、軟件研發(fā)方面也都形成產業(yè)聚集。目前入駐企業(yè)涵蓋初創(chuàng)期、成長期、成熟期各個階段，除華訊軟件、元生源藥業(yè)等積極籌備IPO的成熟期企業(yè)外，也集聚了新創(chuàng)環(huán)保、安達文化傳媒等一批成長期企業(yè)。此外還有成功的大學生創(chuàng)業(yè)項目，比如在新四板掛牌的農耕寶—由內蒙古農業(yè)大學畢業(yè)生創(chuàng)立，其將互聯(lián)網與農業(yè)種植基地相結合，提供綠色農產品會員式宅配式服務。最近還有包括基因測序等多個位于科技前沿的項目正在洽談入駐。

　　對于入駐企業(yè)，方達主任如數家珍。因為入駐企業(yè)的點滴成長和進步，都凝聚著企業(yè)自身和雙創(chuàng)中心管理者們的共同努力。方達主任坦言：“我已愛上這個行業(yè)了。除了領導的期待以外，接觸那么多企業(yè)家，感受他們的創(chuàng)業(yè)精神、艱辛歷程，了解他們的商業(yè)模式和管理理念，對我個人來說也是一個重塑的過程。”

　　而今，內蒙古自治區(qū)即將迎來成立70周年慶典，作為自治區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意核心區(qū)和高新產業(yè)集聚區(qū)，雙創(chuàng)中心凝聚了各方期待、各方努力，成為落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進區(qū)域經濟轉型升級的重要力量。

　　文/衛(wèi)麗紅

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