文/蘇杭

　　一是整體性?xún)?yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級(jí)新格局

　　整體性?xún)?yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重頭戲。

　　首先，要聚焦主責(zé)主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合和橫向聯(lián)合，消除同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，集中力量增強(qiáng)在關(guān)鍵領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力、控制力、影響力，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　其次，要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)；健全新興產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，加大在新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源等領(lǐng)域的投入力度，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　同時(shí)，要強(qiáng)化在產(chǎn)業(yè)鏈塑造中的支撐引領(lǐng)功能。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)龍頭作用，整合上下游資源，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體效率和競(jìng)爭(zhēng)力；聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)，自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，破解一批“卡脖子”技術(shù)難題。

　　二是向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域集中，守護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全防線(xiàn)

　　持續(xù)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)家安全領(lǐng)域和公共服務(wù)、應(yīng)急管理、社會(huì)公益等國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域的布局結(jié)構(gòu)，將經(jīng)濟(jì)命脈牢牢掌握在自己手里，國(guó)家安全才能得到根本保障。

　　首先，要聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企向重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、太空、海洋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)聚集，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全。

　　其次，要加強(qiáng)戰(zhàn)略性行業(yè)布局。加強(qiáng)在國(guó)防軍工、能源資源、糧食供應(yīng)、民生保障、應(yīng)急救災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域布局，強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企能源資源、關(guān)鍵原材料及元器件、糧食資源等資源和產(chǎn)能的托底能力，維護(hù)供應(yīng)鏈安全。

　　同時(shí)，要打造專(zhuān)業(yè)化投資平臺(tái)。發(fā)揮投資公司產(chǎn)業(yè)投資功能和運(yùn)營(yíng)公司資本運(yùn)作功能，促進(jìn)存量資產(chǎn)盤(pán)活和低效無(wú)效資產(chǎn)處置，強(qiáng)化債務(wù)、境外投資、金融、安全生產(chǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)防控力度，維護(hù)資金鏈安全。

　　三是主動(dòng)布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”

　　優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，向新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集中，本質(zhì)上是通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革提升創(chuàng)新系統(tǒng)整體效能，整合科技創(chuàng)新力量，為原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)提供強(qiáng)大動(dòng)能。

　　一方面，要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略功能。著眼破解生產(chǎn)實(shí)踐中的科學(xué)問(wèn)題，精準(zhǔn)凝練國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)理論和原創(chuàng)技術(shù)需求；著眼原創(chuàng)性科技成果產(chǎn)出，在研發(fā)周期長(zhǎng)、攻關(guān)投入大的領(lǐng)域自覺(jué)唱好主角，當(dāng)好原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本。

　　另一方面，要構(gòu)建高水平開(kāi)放型創(chuàng)新體系。立足國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略布局和規(guī)劃，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)需求、集成創(chuàng)新、組織平臺(tái)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，牽頭構(gòu)建不同所有制企業(yè)協(xié)同、行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。

　　編輯/車(chē)玉龍 統(tǒng)籌/沐雪清

關(guān)注讀覽天下微信， 100萬(wàn)篇深度好文， 等你來(lái)看……