對於“動態(tài)調(diào)控外地僱員數(shù)量”有何建議？如何有效監(jiān)管？

　　澳門經(jīng)濟學(xué)會柳智毅理事長：《2025 年財政年度施政報告》中提到：“優(yōu)先保障本地居民就業(yè)。就業(yè)是民生之本。輸入外地僱員僅為補充本地人力資源不足，動態(tài)調(diào)控外地僱員數(shù)量。”對澳門外地僱員需求實施動態(tài)監(jiān)管，對維護本地勞動市場的健康發(fā)展與社會穩(wěn)定至關(guān)重要。隨著經(jīng)濟形勢與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化，澳門不同行業(yè)對外地勞動力的依賴也應(yīng)隨之而在調(diào)整，若缺乏即時而精準(zhǔn)的監(jiān)察與調(diào)節(jié)，容易導(dǎo)致勞動力市場出現(xiàn)錯配，令某些行業(yè)過度依賴外僱，壓縮本地居民的就業(yè)機會與發(fā)展空間。

　　透過動態(tài)監(jiān)管與調(diào)控，政府可根據(jù)實際經(jīng)濟情況靈活調(diào)整外僱配額。例如在本地就業(yè)壓力較大時，可適度收緊外僱政策，引導(dǎo)企業(yè)尤其大企業(yè)優(yōu)先考慮本地人才；而在個別行業(yè)面臨人手短缺時，則可適當(dāng)開放配額，確保經(jīng)濟運行順暢。這種彈性調(diào)控，有助於外僱制度與本地就業(yè)需求之間建立更平衡的關(guān)係。同時，動態(tài)監(jiān)管亦可提升政策透明度與公信力，防止配額資源被濫用或形成不公平現(xiàn)象。透過持續(xù)的監(jiān)察、定期評估及數(shù)據(jù)公開，政府能更有效回應(yīng)社會關(guān)注，推動勞動政策朝著更公平、有序與可持續(xù)的方向發(fā)展，並促進(jìn)本地與外地勞動力的合理互補。

　　澳門中華新青年協(xié)會黃滋才理事長：我們認(rèn)為相關(guān)部門要以數(shù)據(jù)為本，密切留意綜合數(shù)據(jù)平臺的動向，對具備相應(yīng)技能的本地求職者比例上升的行業(yè)，結(jié)合實際情況調(diào)整外僱配額，實現(xiàn)對外僱數(shù)量的科學(xué)調(diào)控，釋放符合居民就業(yè)需求的崗位存量。線上線下雙軌並行推動就業(yè)配對服務(wù)，實現(xiàn)“崗得其人、人適其崗”，穩(wěn)住居民的就業(yè)形勢。

　　群力智庫李永健副理事長：“動態(tài)調(diào)控對外地僱員工”政策一直以來都是社會熱議話題，如何有效善用政策，以保障本地人就業(yè)為前提，適當(dāng)補充本澳的勞動缺口是政策實施的關(guān)鍵。而外僱政策一直以來被大衆(zhòng)所詬病的地方在於企業(yè)申請及審批信息欠缺透明度，外僱聘請機制缺乏確實的準(zhǔn)則，同時缺少系統(tǒng)的評估機制等。建議建立企業(yè)外僱人員需求評估機制以及外僱人員需求資料庫，透過數(shù)據(jù)以科學(xué)角度分析并且進(jìn)行調(diào)研本地企業(yè)的人才需求，促進(jìn)社會了解企業(yè)聘請需求，保障本地居民充分就業(yè)，適時調(diào)整企業(yè)外僱人員數(shù)目。倡企業(yè)發(fā)揮自身社會責(zé)任，培養(yǎng)本地居民就業(yè)為大前提，對於優(yōu)先聘請本地人的企業(yè)提供補助；持續(xù)更新行業(yè)申請外僱人員之?dāng)?shù)量，有關(guān)企業(yè)申請及政府審批信息亟需透明化，讓社會各界與公眾共同擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任，共同築起維護就業(yè)公平的環(huán)境。

　　澳門特區(qū)政府青年事務(wù)委員會唐可嵐委員：根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，截至2025 年2 月，澳門外僱總數(shù)為183,222 人，其中非專業(yè)崗位約佔八成。建議政府公佈當(dāng)中有多少職位適合本澳居民從事，讓社會知悉，提升就業(yè)市場透明度。在促進(jìn)本地就業(yè)方面，建議政府推動建立“外僱職位轉(zhuǎn)化機制”，由大型綜合度假休閒企業(yè)主導(dǎo)實施。具體可透過政策引導(dǎo)，按年度將特定比例的外僱職位逐步轉(zhuǎn)為本地居民專屬崗位，同時配套實施“職業(yè)技能銜接培訓(xùn)計劃”，系統(tǒng)性提升求職者的專業(yè)能力，從而增強其就業(yè)競爭力。

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