《民生周刊》記者 暢婉潔

　　作為“國家食品安全示范城市”， 近年來，湖北省宜昌市堅持黨政同責，建立了“書記掛帥、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、四級聯(lián)動”的食品安全工作機制，全市7900多名干部包保4.8萬多家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體。

　　為認真貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》，宜昌市食品藥品安全辦、市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，將結(jié)合本地實際，持續(xù)深化鞏固創(chuàng)建成果，進一步抓好食品安全全鏈條監(jiān)管工作，持續(xù)提升食品安全治理水平，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

　　監(jiān)測范圍和監(jiān)測品種全覆蓋

　　食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　原湖北省衛(wèi)生和計劃生育委員會從2001年起陸續(xù)在全省各地市州設(shè)立了34個監(jiān)測點，宜昌市2002年作為第二批9個監(jiān)測點之一加入湖北省食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)，開展食品安全風險監(jiān)測工作。

　　作為監(jiān)測網(wǎng)點，宜昌結(jié)合近年的監(jiān)測情況和食品安全熱點問題制定監(jiān)測方案。“監(jiān)測內(nèi)容包括食品中化學(xué)污染物和有害因素監(jiān)測、食品微生物及其致病因子監(jiān)測以及食源性疾病監(jiān)測等3個方面，監(jiān)測類別涵蓋農(nóng)藥殘留、獸藥殘留及禁用藥物、有機污染物、元素、食品添加劑、非法添加、病毒、致病菌和寄生蟲等內(nèi)容。食品類別包括水產(chǎn)及其制品、肉與肉制品、米面制品、乳與乳制品、蔬菜及其制品、茶葉、水果、蛋類、調(diào)味品、學(xué)校食品等。”宜昌市疾病預(yù)防控制中心首席專家馬蓓蓓說。

　　自開展食品安全風險監(jiān)測以來，宜昌市疾病預(yù)防控制中心監(jiān)測食品樣品近2萬份，檢測近1 4 萬項次， 上報國家監(jiān)測數(shù)據(jù)超20萬條，為國家食品安全風險評估、風險預(yù)警、標準制（修）訂和地方食品標準制（修）訂以及采取有針對性的監(jiān)管措施提供科學(xué)依據(jù)。

　　目前， 宜昌已實現(xiàn)監(jiān)測范圍全覆蓋、監(jiān)測品種全覆蓋，改變了過去抽樣僅面向企業(yè)、合作社的現(xiàn)象，向所有建檔立卡主體、農(nóng)戶延伸。2024年全市共完成定量檢測7073批次，常規(guī)藥物快速檢測99116批次，市級例行檢測合格率99.9%。

　　同時， 宜昌樹立“ 檢出問題是成績、消除隱患是政績”的理念，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、風險隱患和重點區(qū)域，加大專項監(jiān)測頻次。2 0 2 4 年對“ 三棵菜” （ 豇豆、芹菜、韭菜）、“六條魚”（鯽魚、鳊魚、大口黑鱸、烏鱧、黃鱔、牛蛙）開展專項監(jiān)測167批次，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患持續(xù)追蹤監(jiān)測、排查問題、督促整改。

　　“通過近23年的監(jiān)測工作，基本掌握了宜昌市食品化學(xué)污染物和食源性致病菌狀況、常見食品污染物的來源、污染原因與污染物變化趨勢，建立了宜昌市食品化學(xué)污染物和食源性致病菌監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對有效控制宜昌市食品污染物提供了科學(xué)依據(jù)，有利于減少食源性疾病的發(fā)生。”馬蓓蓓說，通過食品安全風險監(jiān)測項目工作，極大提高了宜昌市食品檢驗?zāi)芰?，無論是儀器設(shè)備還是人員技術(shù)能力都得到顯著提高。

　　建成一批安全穩(wěn)定的標準化原料生產(chǎn)基地

　　宜昌著力完善食品安全全鏈條監(jiān)管機制。在嚴防源頭風險上，今年全市開具承諾達標合格證4 1 2 9 5 張， 帶證銷售農(nóng)產(chǎn)品7.53萬噸。推廣應(yīng)用國家、省級、市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）3671家，納入監(jiān)管的農(nóng)戶883家。

　　出臺《宜昌市農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用等級分類監(jiān)管辦法（試行）》，對全市2903家生產(chǎn)經(jīng)營主體進行信用分級分類監(jiān)管。

　　同時，宜昌縱深推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理體系建設(shè)。在農(nóng)資市場整治方面，2024年春季對11個縣市區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，累計檢查農(nóng)資企業(yè)和門店212家，發(fā)現(xiàn)問題線索83條，現(xiàn)場下達責令整改通知書46份，區(qū)域性制假售假行為得到有效遏制。

　　對于違法犯罪，公安、法院、檢察院和市場監(jiān)管部門聯(lián)動，持續(xù)保持打擊食品違法犯罪高壓態(tài)勢，開展“雷火”和“昆侖”專項行動，落實“處罰到人”，深入推進打擊食品領(lǐng)域“兩超一非”及制售假冒偽劣食品等突出犯罪問題。

　　宜昌持續(xù)筑實基層基礎(chǔ)， 建立健全農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)格化四級監(jiān)管體系，14個縣（市、區(qū)）、8 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 3 2 2 個村（社區(qū)）均有農(nóng)安“明白人”。加強食品公共檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)，全市共有食品公共檢驗檢測機構(gòu)6家。加快基層市場監(jiān)管所智能快檢室建設(shè)，全市102個市場監(jiān)管所可檢測農(nóng)藥殘留、食品添加劑等250多項指標。

　　此外，宜昌引導(dǎo)社會各方積極參與，聘請100名社會監(jiān)督員、邀請300名志愿者開展監(jiān)督評價，聘請48名外賣小哥為外賣餐飲監(jiān)督員，激發(fā)多元力量參與社會監(jiān)督。

　　深化創(chuàng)建國家食品安全示范城市過程中，宜昌市亮點頻出，反餐飲浪費、農(nóng)貿(mào)市場提檔升級、城市冷鏈物流體系建設(shè)等在國家食品安全示范城市復(fù)審中獲得好評。

　　枝江市、當陽市、宜都市等被命名為省級食品安全縣（市），“枝滋有味”“一致魔芋”“安琪酵母”等品牌發(fā)展壯大，建成枝江安福寺果蔬食品工業(yè)園等7個專業(yè)化園區(qū)，催生了宜都土老憨等一批具有特色資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，培育了安琪、稻花香、枝江酒業(yè)等一批行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，建設(shè)了一批安全穩(wěn)定的標準化原料生產(chǎn)基地。

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