文 本刊記者 聶艷林

　　6月3日，中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布《2023年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》，青島市位列副省級(jí)以上城市第八位。根據(jù)綜合得分，上海、深圳、北京、廣州、杭州、南京、寧波、青島、武漢、廈門(mén)位列副省級(jí)以上城市前10位。

　　近年來(lái)，青島市立足“專(zhuān)精特新”主陣地，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、營(yíng)造發(fā)展生態(tài)、創(chuàng)新要素保障，著力推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。值得一提的是，在此次評(píng)估中，青島市在市場(chǎng)環(huán)境方面位列副省級(jí)以上城市前5位。其中，青島企業(yè)通平臺(tái)、“云端研發(fā)”新模式厚植中小企業(yè)科技創(chuàng)新沃土等做法被作為正面典型肯定推廣。

　　聚焦培優(yōu)育強(qiáng)，厚植民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展根基

　　著力構(gòu)建“專(zhuān)精特新＋四新經(jīng)濟(jì)”雙重賽道培育體系。青島市現(xiàn)有創(chuàng)新型中小企業(yè)312 6家，專(zhuān)精特新中小企業(yè)6835家（位居全省第一），累計(jì)認(rèn)定專(zhuān)精特新“小巨人”190家（位居計(jì)劃單列市第三，副省級(jí)城市第八，全省第一）；累計(jì)認(rèn)定雛鷹企業(yè)826家、瞪羚企業(yè)343家、獨(dú)角獸企業(yè)17家，現(xiàn)有獨(dú)角獸企業(yè)14家（位居全國(guó)第五，北方城市第二）。

　　著力構(gòu)建“大中?。舷掠?rdquo;共生共融的產(chǎn)業(yè)鏈條。自4月28日啟動(dòng)了青島市2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動(dòng)暨專(zhuān)精特新中小企業(yè)融鏈固鏈建鏈常態(tài)化行動(dòng)，5月28日舉辦新能源汽車(chē)、氫能與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接會(huì)，圍繞構(gòu)建大中小緊密關(guān)聯(lián)、上下游協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)新打造“產(chǎn)業(yè)鏈＋鏈長(zhǎng)＋鏈主”的高效協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。著力構(gòu)建“企業(yè)＋平臺(tái)”一體式貫通創(chuàng)新的賦能網(wǎng)絡(luò)。支持專(zhuān)精特新企業(yè)提升創(chuàng)新力。2019年以來(lái)，青島市小微企業(yè)技術(shù)改造累計(jì)扶持企業(yè)3270家，獎(jiǎng)補(bǔ)資金14億元，撬動(dòng)投資超80億元。培育建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群，目前青島市有國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群4家、省級(jí)8家。

　　聚焦強(qiáng)化供給，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力

　　強(qiáng)化政策兌現(xiàn)。目前“青島政策通”平臺(tái)瀏覽量737.30萬(wàn)次，匯集惠企政策超2.7萬(wàn)條，兌付資金超過(guò)35億元，切實(shí)提升了惠企政策兌現(xiàn)質(zhì)效。

　　強(qiáng)化融資保障。2020年以來(lái)，青島市針對(duì)民營(yíng)和中小企業(yè)出臺(tái)了融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資租賃等財(cái)政支持政策，實(shí)施融資擔(dān)保補(bǔ)助政策發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.3億元，撬動(dòng)融資擔(dān)保額度456億元；實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策累計(jì)為銀行機(jī)構(gòu)置換不良貸款2 .02億元；實(shí)施融資租賃業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金1152.6萬(wàn)元，租賃資產(chǎn)余額增長(zhǎng)超88%，對(duì)解決民營(yíng)中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題發(fā)揮了顯著作用。

　　強(qiáng)化人才支撐。持續(xù)開(kāi)展“未來(lái)之星”新銳人才引航計(jì)劃。遴選一批有望帶領(lǐng)企業(yè)成長(zhǎng)為“瞪羚”“獨(dú)角獸”“小巨人”的核心技術(shù)人才，給予培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支持，充分釋放人才動(dòng)能，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。持續(xù)深化青島市民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟建設(shè)。依托紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)高分子及金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈等3個(gè)黨建聯(lián)盟，加快推動(dòng)鏈上人才高效對(duì)接、鏈上資源高效配置、鏈上企業(yè)互利共贏。

　　強(qiáng)化主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)利用“一企一技術(shù)”賦能發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和內(nèi)部科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí) “一企一技術(shù)”研發(fā)中心，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，深入開(kāi)展“千校萬(wàn)企”活動(dòng)，積極組織企業(yè)與高校院所對(duì)接洽談，推動(dòng)雙方在人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)、科研共享等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作。

　　強(qiáng)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型主體地位。2023年，青島市成功入選全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型首批試點(diǎn)城市。兩年實(shí)施期間，將聚焦制造業(yè)領(lǐng)域四個(gè)細(xì)分行業(yè)，支持改造企業(yè)不少于600家，細(xì)分行業(yè)90%以上企業(yè)達(dá)到二級(jí)及以上水平，確保規(guī)上企業(yè)“應(yīng)改盡改”、規(guī)下企業(yè)“愿改盡改”。同時(shí)打造100家深度改造標(biāo)桿企業(yè)復(fù)制推廣，形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)＋實(shí)體經(jīng)濟(jì)”新生態(tài)。

　　未來(lái)，青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局將始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針政策，切實(shí)發(fā)揮好市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方資源，圍繞市委、市政府中心工作，聚焦“十個(gè)提質(zhì)增效”，聚力“培育、賦能、服務(wù)、保障”四項(xiàng)主責(zé)主業(yè)，著力在黨建引領(lǐng)、提振信心、優(yōu)化環(huán)境、培優(yōu)育強(qiáng)、建群強(qiáng)鏈、服務(wù)賦能、政企溝通、運(yùn)行保障上實(shí)現(xiàn)“八個(gè)再突破”，持續(xù)推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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