文/楊婷

　　【摘要】市政工程施工管理是市政工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。文章分析了市政工程施工管理的主要內(nèi)容，總結(jié)了市政工程施工管理中存在管理思維方式落后、缺乏規(guī)范的施工管理機(jī)制等問題，并提出相應(yīng)策略。

　　【關(guān)鍵詞】市政工程；施工；管理；質(zhì)量

　　市政工程直接關(guān)系到城市居民生活質(zhì)量和城市可持續(xù)發(fā)展，市政工程施工管理實(shí)踐中，要以保證工程的順利進(jìn)行、提高工程質(zhì)量為目的，加強(qiáng)人員專業(yè)能力建設(shè)，提高市政工程的施工管理的有效性，制訂合理的施工計(jì)劃，加強(qiáng)對施工質(zhì)量的合理管控。當(dāng)前，我國市政工程施工管理工作已取得一定成就，但也存在一些亟待解決的問題。

　　市政工程施工管理主要內(nèi)容

　　市政工程施工管理內(nèi)容包括制定合理的施工組織方案，從施工隊(duì)伍的組建與管理、施工作業(yè)流程的安排與協(xié)調(diào)等方面著手，完善施工方案的內(nèi)容，編制詳細(xì)的施工計(jì)劃，如施工工期、工序安排、資源調(diào)度等，確保施工進(jìn)度的合理控制。

　　制訂質(zhì)量管理計(jì)劃，包括材料選擇、工藝操作規(guī)程、檢驗(yàn)測試，目的是保證施工質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　制定安全管理制度和方案，其中涵蓋施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)識別與排查、安全設(shè)施的設(shè)置與管理、施工人員的安全教育與培訓(xùn)等，強(qiáng)調(diào)施工過程的安全性，實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施，包括噪聲控制、揚(yáng)塵治理、廢棄物處理等，保證施工過程對環(huán)境的影響達(dá)到最小化。

　　統(tǒng)籌安排施工所需的各類資源，包括人力、物資、設(shè)備等，確保施工過程中資源的合理利用和協(xié)調(diào)；進(jìn)行合同的簽訂、履行和管理，確保施工合同的有效執(zhí)行，并解決相關(guān)爭議。對施工現(xiàn)場進(jìn)行整體管理，包括現(xiàn)場秩序的維護(hù)、溝通協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等，保證施工現(xiàn)場的有序進(jìn)行，確保工程順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量水平。

　　市政工程施工管理存在的問題

　　管理思維方式落后

　　目前，部分地方市政工程施工管理中管理體系過于僵化，依賴于傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，缺乏創(chuàng)新和靈活性，無法適應(yīng)不斷變化的市場需求，導(dǎo)致施工管理效率低下。受落后思維的限制，管理結(jié)構(gòu)的層級設(shè)計(jì)繁多，決策層次多且復(fù)雜，層級結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性使信息流轉(zhuǎn)緩慢，決策反應(yīng)遲緩，導(dǎo)致管理效率低下、問題處理滯后。

　　各個部門之間缺乏信息共享和良好的溝通機(jī)制，不同部門之間信息孤立，難以高效協(xié)同開展工作，遇到問題難以及時(shí)解決。此外，還存在技術(shù)更新不及時(shí)的問題，缺乏對新技術(shù)的及時(shí)引進(jìn)和應(yīng)用，對新工藝、新材料等技術(shù)的了解和運(yùn)用程度較低，無法緊跟技術(shù)發(fā)展步伐，造成工程施工效率低以及浪費(fèi)資源。

　　缺乏規(guī)范的施工管理機(jī)制

　　缺乏規(guī)范的施工管理機(jī)制，具體是指在工程實(shí)施過程中缺乏明確、完善的管理體系和操作規(guī)程，導(dǎo)致施工活動無法有序進(jìn)行，容易出現(xiàn)混亂、延誤、質(zhì)量問題等管理困難。在施工現(xiàn)場，沒有明確每個人員的職責(zé)和任務(wù)，缺乏清晰的責(zé)任分工，容易導(dǎo)致責(zé)任模糊，工作任務(wù)不明確，影響工程的順利進(jìn)行。缺乏規(guī)范的管理機(jī)制，會導(dǎo)致施工管理流程不清晰，包括工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等各個階段的流程，如果沒有明確的規(guī)定和程序，容易出現(xiàn)環(huán)節(jié)遺漏或者重復(fù)，影響工程的進(jìn)展。

　　在施工過程中，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的施工程序和操作規(guī)程，工人們可能會依據(jù)各自經(jīng)驗(yàn)或個人習(xí)慣進(jìn)行施工，施工質(zhì)量和效率難以保證。由于缺乏規(guī)范的溝通和信息傳遞機(jī)制，信息傳遞可能會出現(xiàn)滯后、不準(zhǔn)確等情況，工程進(jìn)度和質(zhì)量受到影響。缺乏規(guī)范的施工管理機(jī)制會使質(zhì)量控制變得困難，因?yàn)闆]有明確的檢查和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，所以難以保證工程質(zhì)量符合要求。如果缺乏規(guī)范的管理機(jī)制，工程施工過程和問題追溯起來較為困難，也難以及時(shí)地對施工中存在的問題進(jìn)行反饋和改進(jìn)。

　　加強(qiáng)市政工程施工管理的策略

　　引進(jìn)新工藝、新技術(shù)

　　引進(jìn)新工藝、新技術(shù)，將顯著提高市政工程的建設(shè)質(zhì)量，其中包括但不限于新型建筑材料、數(shù)字化施工技術(shù)、先進(jìn)的土木工程設(shè)備等，有利于提高工程施工的效率和質(zhì)量。采用建筑信息模型（Building Information Modeling，以下簡稱BIM）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對工程過程的全程監(jiān)控和協(xié)同管理，減少工程設(shè)計(jì)與施工階段的問題和沖突，從而提升工程質(zhì)量。引入智能化監(jiān)測設(shè)備，如傳感器、監(jiān)控系統(tǒng)等，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測工程施工過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決潛在的問題，建立規(guī)范化的施工管理制度，制定完善的施工管理手冊、規(guī)范和操作程序，明確各個環(huán)節(jié)的職責(zé)和程序，保證施工過程有序進(jìn)行。

　　建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，包括設(shè)立質(zhì)量檢查點(diǎn)、實(shí)施檢驗(yàn)與測試等環(huán)節(jié)，確保工程符合設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建質(zhì)量追溯機(jī)制，對施工過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和材料進(jìn)行追溯，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。提供持續(xù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會，使技術(shù)人員和管理人員了解最新的工程技術(shù)和管理方法，并保持在行業(yè)前沿水平，吸引具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識的工程師和管理人員，為工程提供專業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建立信息化管理平臺，采用專業(yè)的施工管理軟件，實(shí)現(xiàn)工程信息的實(shí)時(shí)共享、監(jiān)控和反饋，提高管理效率，通過信息化管理平臺收集、分析施工過程中的數(shù)據(jù)，為決策提供可靠的依據(jù)，及時(shí)調(diào)整施工策略。

　　建立規(guī)范、健全的施工管理機(jī)制

　　建立規(guī)范、健全的施工管理機(jī)制，設(shè)計(jì)合理的施工管理流程，明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任和任務(wù)，確保施工管理工作有序進(jìn)行，制定和實(shí)施相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確各項(xiàng)管理細(xì)則和要求，使管理工作可操作、可監(jiān)督、可評價(jià)。管理人員要在施工管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立關(guān)鍵部門崗位，包括質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管控等，明確各個部門的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)和配合，形成高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。

　　針對市政工程施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如基礎(chǔ)施工、技術(shù)操作、材料選用等，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，制定相應(yīng)的控制措施、操作規(guī)程和檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保施工過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全得到有效把控。建立并完善施工管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對施工全過程的信息采集、傳輸和共享，在信息系統(tǒng)的建設(shè)中，及時(shí)獲取施工進(jìn)度、質(zhì)量驗(yàn)收等相關(guān)信息，提高管理決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。建立持續(xù)的培訓(xùn)機(jī)制，提升施工管理人員的專業(yè)水平和管理能力，鼓勵施工人員參與相關(guān)資格認(rèn)證和培訓(xùn)，提高技術(shù)素質(zhì)和工作能力。

　　合理布置施工計(jì)劃

　　工作人員應(yīng)了解現(xiàn)場情況，做好前期準(zhǔn)備，對工程現(xiàn)場進(jìn)行全面調(diào)查與評估，了解土地特性、地質(zhì)條件、環(huán)境要求等相關(guān)信息，核實(shí)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙等，以便對工程的施工可行性進(jìn)行科學(xué)評估。制訂詳細(xì)施工計(jì)劃，將整個工程劃分為不同的施工階段，明確每個階段的施工重點(diǎn)和任務(wù)；根據(jù)工程的規(guī)模和復(fù)雜程度，合理安排各個階段的工期，確保施工進(jìn)度的可控性，合理配置人力、物力、財(cái)力等資源，保證施工過程中所需資源的充足供應(yīng)。

　　對施工過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。選擇適宜的工藝，根據(jù)工程特點(diǎn)選擇施工工藝，提高施工效率和質(zhì)量?？紤]應(yīng)用新型建筑技術(shù)、施工設(shè)備和數(shù)字化技術(shù)，提升施工質(zhì)量和效率。制定監(jiān)控指標(biāo)，明確施工進(jìn)度的評估指標(biāo)和監(jiān)控要點(diǎn)，包括工期、階段性進(jìn)度等。在此基礎(chǔ)上，建立及時(shí)的反饋機(jī)制，及時(shí)獲取施工進(jìn)度和問題相關(guān)信息，以便及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃。加強(qiáng)不同施工環(huán)節(jié)之間的溝通與協(xié)調(diào)，保障各個環(huán)節(jié)順利銜接，隨時(shí)根據(jù)施工進(jìn)度變化，靈活調(diào)整資源配置，確保各個環(huán)節(jié)資源充足；定期對施工計(jì)劃進(jìn)行評估和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決可能存在的問題，為工程的順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　建立高素質(zhì)管理隊(duì)伍

　　通過招聘、培養(yǎng)和選拔，引進(jìn)和培養(yǎng)一批素質(zhì)高、專業(yè)精的工程管理人才，實(shí)施多種激勵措施，提供良好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會和待遇，留住優(yōu)秀人才。建立完善的培訓(xùn)體系，開展針對不同職位和級別的培訓(xùn)活動，通過組織內(nèi)外部的培訓(xùn)課程、工作坊、學(xué)習(xí)交流等方式，提高管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。建立清晰的職業(yè)發(fā)展通道和崗位晉升機(jī)制，為管理人員提供發(fā)展空間和晉升機(jī)會，在不同級別的職務(wù)設(shè)置、職稱評定和薪酬激勵等措施支持下，提高管理人員的歸屬感，調(diào)動人才工作積極性。

　　建立知識管理和經(jīng)驗(yàn)分享平臺，鼓勵管理人員主動分享工作經(jīng)驗(yàn)并形成知識庫，定期舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會、知識分享會，促進(jìn)管理人員之間交流與學(xué)習(xí)，提高整體管理水平。鼓勵管理人員持續(xù)創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，關(guān)注市政工程施工管理領(lǐng)域的最新動態(tài)和技術(shù)發(fā)展，通過參與學(xué)術(shù)研討會、行業(yè)論壇和專業(yè)培訓(xùn)等，緊跟市政工程施工管理領(lǐng)域的前沿動態(tài)，推動管理思維的更新與轉(zhuǎn)變，推動市政工程施工質(zhì)量水平的長期、可持續(xù)發(fā)展。

　　建立激勵機(jī)制

　　構(gòu)建科學(xué)、合理的績效考核體系，將施工管理人員的工作目標(biāo)與市政工程施工質(zhì)量相匹配。實(shí)施定期評估和考核，對績效表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員進(jìn)行獎勵和晉升，激發(fā)管理人員的工作熱情，調(diào)動其積極性。定期組織優(yōu)秀案例的展示和分享活動，讓管理人員有機(jī)會展示自己在市政工程施工管理中的成果和經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立相應(yīng)的表彰機(jī)制，對取得顯著成績和突出貢獻(xiàn)的管理人員給予公開表彰和獎勵。

　　為管理人員提供廣闊的職業(yè)發(fā)展機(jī)會和晉升通道，制訂清晰的晉升標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵管理人員不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力，以獲得晉升職位和發(fā)展的機(jī)會。營造良好的工作環(huán)境，關(guān)注管理人員的福利待遇和工作條件，提供合理的薪酬福利、舒適的辦公環(huán)境、先進(jìn)的工作設(shè)備等，提高管理人員的工作滿意度、歸屬感。鼓勵市政工程施工管理人員積極探索和創(chuàng)新，提出改善工作方法和提高施工質(zhì)量的創(chuàng)新方案，為好的創(chuàng)新提供適當(dāng)?shù)莫剟詈椭С?，激發(fā)管理人員的創(chuàng)造力、主動性。

　　建立市政工程施工管理三維模型

　　綜合考量影響市政工程施工的不確定因素，如天氣、材料價(jià)格等，利用信息技術(shù)手段建立市政工程施工管理三維模型，提高施工管理的全面性和有效性?？紤]到天氣條件對施工活動有著直接的影響，如暴雨、雪災(zāi)等極端天氣會導(dǎo)致施工工期延誤，故要提前考慮并制訂相應(yīng)的施工應(yīng)對策略。材料價(jià)格的波動會影響工程成本，因此要在施工計(jì)劃中考慮價(jià)格的變化，以避免對預(yù)算的沖擊，也要分析交通狀況、人力資源、突發(fā)事件等影響施工進(jìn)度和質(zhì)量的因素。

　　利用先進(jìn)的信息技術(shù)，如BIM等，對市政工程進(jìn)行數(shù)字化建模，包括建筑結(jié)構(gòu)、材料信息、施工工序等；利用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新和監(jiān)控技術(shù)，使模型能夠隨時(shí)反映施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，包括天氣變化、材料價(jià)格變動等，對施工過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，確保各個部分順利銜接。當(dāng)突發(fā)情況發(fā)生時(shí)，可以通過三維模型快速調(diào)整施工計(jì)劃，以應(yīng)對突發(fā)情況，對可能發(fā)生的突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)測和評估，提前采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高施工管理的靈活性和科學(xué)性。

　　結(jié)語

　　市政工程的施工管理實(shí)踐中，加強(qiáng)對項(xiàng)目計(jì)劃和質(zhì)量監(jiān)管措施的完善，是提高市政工程建造質(zhì)量必要的措施。管理人員要在質(zhì)量管理和監(jiān)督中合理調(diào)配資源，增進(jìn)人員溝通，提高施工組織管理能力，提升市政工程的建造質(zhì)量。為了確保市政工程項(xiàng)目的順利運(yùn)行，進(jìn)一步推動城市發(fā)展，需要在明確市政工程施工管理內(nèi)容和特征的前提下改進(jìn)不足，提高市政工程的質(zhì)量水平和城市發(fā)展效益。

　　（作者單位：江西省江咨投控工程咨詢有限公司）

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]張建，王剛.談加強(qiáng)市政工程施工管理提高市政工程質(zhì)量[J].河南建材，2020（01）：43-44.

　　責(zé)編：辛美玉；編輯：張曼琳

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