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誰(shuí)是中國(guó)糧食安全的“壓艙石”

  • 來(lái)源:商周刊
  • 關(guān)鍵字:中國(guó),糧食,數(shù)據(jù)
  • 發(fā)布時(shí)間:2022-01-08 18:50

  12月初,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布最新糧食 產(chǎn)量數(shù)據(jù)。

  2021年,全國(guó)糧食總產(chǎn)量68285萬(wàn) 噸(13657億斤),比2020年增加1336 萬(wàn)噸(267億斤),增長(zhǎng)2.0%。

  從省市分布來(lái)看,全國(guó)產(chǎn)量最高的 3個(gè)省份分別是黑龍江、河南、山東,3 省糧食總產(chǎn)量占全國(guó)的30%左右。

  我國(guó)共有13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū),除了東 北三省,北方還有河南、山東、河北、 內(nèi)蒙古等省份,南方則有安徽、江蘇、 四川、湖南、湖北、江西等6省。

  這其中,北方省份舉足輕重。北 方7個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū),2021年糧食總產(chǎn)量 達(dá)到6831.18億斤,占全國(guó)50%左右, 堪稱半壁江山,而這7個(gè)省的總?cè)丝跒?3.98億,占比為28%。

  說(shuō)北方七省養(yǎng)活半個(gè)中國(guó),并不 夸張。

  其中,黑龍江連續(xù)11年位居全國(guó)第 一。作為主要的“黑土區(qū)”,黑龍江一 地糧食產(chǎn)量占了全國(guó)的11.5%,三大糧 食作物玉米、水稻、大豆產(chǎn)量均居全國(guó) 之首,相當(dāng)于廣東的7倍。

  雖然黑龍江整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全 國(guó)末位,2020年全省GDP僅為1.37萬(wàn)億 元,不到深圳的一半,但在糧食安全上 的重要性卻是無(wú)與倫比的。習(xí)近平總書記曾作出指示:黑龍江是保障國(guó)家糧食安全的壓艙石,要爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。

  這是北方省份不能忽視的重要定 位。

  衡量一個(gè)地區(qū)的糧食對(duì)外貢獻(xiàn)量, 除了看能否自給自足外,還要看有多少 糧食輸送到別的地區(qū),可用糧食自給率和凈輸出糧食量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量。

  先看糧食自給率,誰(shuí)是糧食自給率 最高和最低的省份?用總體的人均糧食 消費(fèi)量進(jìn)行簡(jiǎn)單估算,同時(shí)不考慮各省 糧食結(jié)構(gòu)的差異,得出各省的粗糧食自 給率。

  世界糧農(nóng)組織認(rèn)為,人均400公斤 即可滿足營(yíng)養(yǎng)均衡,這是最低需求水 平。以底線數(shù)據(jù)進(jìn)行衡量,可得出各省 最高的糧食自給率,而實(shí)際糧食自給率 明顯低于這一數(shù)字。這里的糧食消費(fèi) 量,既包括以大米、小麥等為代表的直 接口糧,也包含肉蛋奶生產(chǎn)背后的間接糧食消費(fèi)量。

  以此來(lái)衡量,全國(guó)糧食自給率最 高的3個(gè)省份是:黑龍江、吉林、內(nèi)蒙 古。

  一半的省份難以自給自足,既包括 廣東浙江福建等經(jīng)濟(jì)大省,也包括京津 滬渝4大直轄市,以及青海、廣西、貴 州、西藏、陜西等西部地區(qū)。

  這其中,廣東等經(jīng)濟(jì)大省,由于 耕地資源不足、人口持續(xù)涌入以及工業(yè) 化發(fā)達(dá),糧食產(chǎn)量無(wú)法覆蓋基本需求, 需要持續(xù)從外地調(diào)入糧食。官方數(shù)據(jù)披 露,2019年廣東省糧食產(chǎn)量為1240.8萬(wàn) 噸,消費(fèi)量約達(dá)5125萬(wàn)噸,全省凈調(diào)入糧食量超過(guò)3880萬(wàn)噸,缺口超過(guò)75%。

  同時(shí),考慮到部分省份雖然糧食自 給率相當(dāng)高,但由于糧食總產(chǎn)量不高, 能對(duì)外調(diào)配的數(shù)量就相當(dāng)有限;而有些 人口大省,雖然糧食總產(chǎn)量相當(dāng)高,但 主要用于自給自足,能對(duì)外調(diào)配的可能 也不多。

  經(jīng)濟(jì)重心南移,糧食重心卻在北 移。

  在古代,南方一直都是我國(guó)糧食的 主產(chǎn)區(qū),南方糧食借助運(yùn)河抵達(dá)京城等 北方地區(qū)。而“蘇湖熟,天下足”“湖 廣熟,天下足”的說(shuō)法廣為人知。

  然而,近年來(lái),局面全面逆轉(zhuǎn), 北 糧南運(yùn)取代南糧北調(diào)。北方農(nóng)業(yè)大省漸 次崛起,南方多個(gè)魚(yú)米之鄉(xiāng)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向 工業(yè)生產(chǎn),糧食無(wú)法自給。

  根據(jù)《瞭望》雜志的報(bào)道,近年 來(lái)全國(guó)糧食產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)萎縮、糧食調(diào)出省 持續(xù)減少,2003年全國(guó)有13個(gè)糧食調(diào) 出省,2008年減少到8個(gè),目前僅剩黑 龍江、河南、內(nèi)蒙古、吉林、安徽5個(gè) 省區(qū)。

  這5個(gè)大省,4個(gè)位于北方,南方只 有安徽1地。僅黑龍江一省的糧食調(diào)出 量,就占了全國(guó)的1/3。根據(jù)第一財(cái)經(jīng) 提供的數(shù)據(jù),黑龍江糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量分別占全國(guó)的1/9、1/8和1/3。可 以說(shuō),國(guó)人每9碗米飯,就有一碗來(lái)自黑龍 江,黑龍江是名副其實(shí)的“中華大糧倉(cāng)”。

  河南,不僅是人口和糧食大省,也是 重要的糧食輸出大省。河南每年的糧食產(chǎn) 量,不僅養(yǎng)活了近億的常住人口,每年還向 省外調(diào)出原糧及制成品600多億斤,是全國(guó) 第一小麥調(diào)出大省。

  內(nèi)蒙古,不僅是煤炭大省,還是重要 的糧食大省。許多人對(duì)內(nèi)蒙古的印象要么是 草原遼闊,要么是戈壁沙漠浩瀚。事實(shí)上, 內(nèi)蒙古地跨東西兩極,地理環(huán)境多樣,既有 大草原也有大沙漠,同樣也有以河套平原為 代表的肥沃的原野。2021年,內(nèi)蒙古糧食 產(chǎn)量高達(dá)3840萬(wàn)噸(768億斤),位居全國(guó) 第六。而根據(jù)此前數(shù)據(jù),內(nèi)蒙古的凈調(diào)出 量從2015年的30億斤增至2019年約200億 斤,提高了6.72倍。

  安徽,南方唯一糧食凈調(diào)出省。2021 年,安徽糧食總產(chǎn)量4087.6萬(wàn)噸,反超吉 林,位居全國(guó)前三。其中,每年調(diào)出糧食 1000萬(wàn)噸(200億斤)左右,主要供應(yīng)浙 江、福建、廣東、上海等地。

  可見(jiàn),北糧南調(diào),已經(jīng)成了主流。

  每一個(gè)省市,在國(guó)家戰(zhàn)略中都有自己 的突出貢獻(xiàn)。

  中國(guó)地大物博,地理環(huán)境多樣,不同 省份資源稟賦不一,在國(guó)家規(guī)劃中的定位不 同,貢獻(xiàn)同樣有差別。

  廣東、江蘇、浙江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),內(nèi) 蒙古、山西、新疆等地資源充足,黑龍江、 吉林、河南等地農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。廣東為中西部和 東北地區(qū),支援了大量的財(cái)政和養(yǎng)老金;北 方則向南方支援了大量的糧食。

  2021年,北方7個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量占據(jù) 全國(guó)半壁江山,東北三省占比則超過(guò)1/5, 為我國(guó)糧食安全發(fā)揮了壓艙石的作用。內(nèi)蒙 古、山西等資源大省也向全國(guó)支援了相對(duì)廉 價(jià)的煤炭等資源,同樣也是對(duì)外供電輸電的 主力。

  這正是大國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在,有產(chǎn)業(yè)大 省,有資源大省,也有農(nóng)業(yè)大省,核心科技 能掌握在自己手中,能源和糧食安全同樣能 掌握在自己手中。

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