當前，互聯網已經深刻嵌入社會生活的方方面面，成為人們生活的一個新空間。借助這個平臺，資金、貿易、貨物、數據不斷流轉。在這個空間中，互聯網企業(yè)是主要建設者。當互聯網技術無孔不入、社會離不開網絡的時候，互聯網企業(yè)就應當承擔起更多的社會責任，讓倫理與道德、秩序與制度為技術護航。

　　互聯網企業(yè)肩負重大責任

　　當前，互聯網已經深刻嵌入社會生活的方方面面，成為人們生活的一個新空間。與此同時，互聯網企業(yè)作為網絡經濟時代先進生產力的代表，肩負著重要歷史責任和社會責任，是國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要實施者，是國家治理體系和治理能力現代化的重要推動者，是提升國際競爭新優(yōu)勢的重要塑造者。發(fā)展好、維護好、引導好互聯網企業(yè)的發(fā)展，引導互聯網企業(yè)與國家戰(zhàn)略方向相向而行，推動互聯網企業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展，事關經濟新動能培育，事關經濟社會提檔升級，事關中華民族偉大復興。

　　推動國家重大戰(zhàn)略落地

　　隨著互聯網和經濟社會的高度融合發(fā)展，互聯網信息服務已經成為社會運行的基礎性、支撐性、戰(zhàn)略性信息服務，互聯網企業(yè)的經濟社會重要地位愈加凸顯?；ヂ摼W企業(yè)秉持創(chuàng)新、協調、綠色、共享、開放等發(fā)展理念，已經成為了國家重大戰(zhàn)略實施者和推動者。

　　當前，互聯網企業(yè)不僅成為了“互聯網+”、大數據、云計算、電子商務等國家網絡科技類戰(zhàn)略的首要實施者，發(fā)揮著網絡科技創(chuàng)新引領、應用普及推廣、與經濟社會融合創(chuàng)新等首要作用，也成為了“一帶一路”倡議、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶等重大戰(zhàn)略的重要參與者，以信息服務來增強國家走出去和區(qū)域協同發(fā)展等能力。

　　培育經濟社會發(fā)展新動能

　　互聯網已經成為了當前經濟社會發(fā)展重要創(chuàng)新要素，互聯網企業(yè)已經成為了當前經濟社會發(fā)展新動能重要培育者?；ヂ摼W促進了技術創(chuàng)新和應用創(chuàng)新，技術紅利正在快速釋放，新技術的普及應用已經成為了當前經濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要力量來源，成為國家應對經濟新常態(tài)、培育經濟新動能、跨越中等收入陷阱的重要抓手。

　　互聯網促進了經濟社會運行體組織方式、服務模式、商業(yè)模式創(chuàng)新，組織方式的解綁、新服務的發(fā)展、商業(yè)模式的重構讓經濟運行更加高效，網絡化、平臺化和生態(tài)化企業(yè)組織模式，眾包、眾創(chuàng)、眾籌、眾扶資源配置模式，移動服務、個性化定制、網絡制造、遠程運維等服務模式，精準服務、產銷一體、服務化制造等新商業(yè)模式塑造了一個個新的經濟發(fā)展動能來源。

　　推進經濟社會轉型升級

　　互聯網企業(yè)已經成為了當前經濟社會轉型、提檔和升級的主要推動者，服務業(yè)的提檔升級、制造業(yè)的轉型升級都離不開與互聯網的融合創(chuàng)新發(fā)展。

　　電子商務讓傳統服務業(yè)踏上了提檔升級的高速列車，以電子商務應用為主要特征的現代服務業(yè)正在快速崛起。商超零售、餐飲娛樂、旅游住宿、家政服務、交通出行等傳統領域電子商務的應用，不僅拓展了企業(yè)營銷市場，及時對接了供求信息，更是大大提升了服務質量。

　　互聯網已經成為當前推進工業(yè)轉型升級、提質增效的先導力量，互聯網應用已經深入滲透到了工業(yè)企業(yè)研發(fā)設計、生產制造、經營銷售、供應鏈管理等各個環(huán)節(jié)，推動了企業(yè)組織方式和生產模式變革創(chuàng)新，孵化出了個性化定制、用戶全程參與、體驗式制造、眾包眾創(chuàng)等新型制造服務模式。

　　推進城鄉(xiāng)區(qū)域均等化發(fā)展

　　互聯網企業(yè)是當前推進城鄉(xiāng)區(qū)域均等化發(fā)展最為強勁的力量。互聯網正在逐步改變城鄉(xiāng)二元的經濟形態(tài)，繁華商場、大型超市、著名醫(yī)院、名牌大學這些以前象征著城市人特權的資源，如今在互聯網的浪潮下逐漸在消失，由于電子商務的發(fā)展，農民利用電子商務實現了全球購，通過在線教育園了大學的夢，依托遠程醫(yī)療服務享受到了城市大醫(yī)院的醫(yī)療服務。農村淘寶承載了千萬農民工和返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之夢，從賣普通產品到賣各種定制產品和服務，從生產定做、包裝發(fā)貨到物流運輸，農村淘寶展現出一派生機勃勃的景象。依托電子商務平臺，讓貧困地區(qū)和邊遠山區(qū)農民把特色農產品銷售出去，實現脫貧致富，已經成為了當前貧困地區(qū)脫貧致富的重要形式。

　　培育新時期國際競爭新優(yōu)勢

　　發(fā)展互聯網已經成為網絡經濟時代一國培育國際競爭新優(yōu)勢的重要利器。互聯網互聯互通，網絡沒有國界，各國政策壁壘較少，全球化互聯網服務將成為一國參與國際競爭的重要利器，互聯網服務輸出將成為網絡經濟時代一國構建國際競爭力的重要手段。跨國公司外交時代已經過去，互聯網企業(yè)外交時代正在到來，國際經濟新秩序正在因為全球大量互聯網企業(yè)的崛起而加快重塑。阿里巴巴等大型互聯網企業(yè)的崛起和走出去，改變了國際社會對中國的認識，大大提高了中國企業(yè)對他國經濟社會活動的影響力，增強了中國對國際貿易新規(guī)則制定的話語權。

　　促進國家治理能力及體系現代化

　　互聯網信息服務的發(fā)展正在彌補政務信息服務最后一公里能力不足的短板，支撐了政府履職能力的提升，促進了國家治理能力和治理體系現代化。“互聯網+”、政務服務、移動政務、大數據決策、政務微博、政務微信等的廣泛應用深刻改變了政府傳統運行模式，構建起網絡化、在線化、數據化和智能化全天候政府，精準服務、在線監(jiān)管、預測預判、事中事后處置、網絡民意調查等能力全面提升，創(chuàng)新了宏觀調控、社會管理、公共服務和市場監(jiān)管模式，促進國家治理能力和治理體系現代化。政府社會治理正因為互聯網企業(yè)服務變得更加深入、廣泛、精準和高效，互聯網企業(yè)正在以服務創(chuàng)新成為政府提升治理的重要依托。

　　創(chuàng)建信用社會服務體系

　　互聯網企業(yè)的發(fā)展正在為經濟社會發(fā)展構建一個網絡化、在線化的數字化運行空間，電子商務、社交娛樂、交通出行、金融支付、餐飲住宿、新聞資訊等各類互聯網應用將個體活動、企業(yè)活動均在網絡空間中以數字形式保存了下來，全程記錄、處處留痕、事后可溯等模式讓網絡經濟時代經濟社會活動更加可信，個人信用、企業(yè)信用等信息將變得可實時化采集和綜合化分析，信用成為了網絡經濟時代最為寶貴的財富，基于信用的經濟社會活動將更加全面普及。互聯網企業(yè)的發(fā)展正在開啟中國信用社會發(fā)展新序幕，重塑中國經濟社會運行新秩序，為中國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造最為可靠的環(huán)境保障。

　　打造國家網絡空間鋼鐵長城

　　互聯網企業(yè)已經成為了國家網絡空間鋼鐵萬里長城的首要守護者?；ヂ摼W和經濟社會的融合發(fā)展讓經濟社會運行搬進了網絡空間，網絡空間成為了各國經濟社會活動的重要新空間。世界許多國家都將網絡空間視為繼領土、領海、領空、太空之后的第五戰(zhàn)略空間，隨著經濟社會活動向網絡空間的延伸，網絡空間承載的經濟社會和國家安全價值將越來越大，誰率先掌握了網絡空間規(guī)則，誰就贏得未來發(fā)展的主導權?；ヂ摼W企業(yè)是國家網絡空間技術創(chuàng)新的引領者，是國家網絡空間的首要開拓者，也是網絡空間安全的重要守護者，數據中心、網絡平臺、網絡服務的技術創(chuàng)新、應用推廣、安全保障都與互聯網的發(fā)展密不可分。

　　四大問題凸顯改善網絡生態(tài)緊迫性

　　企業(yè)平臺監(jiān)管主體責任缺失

　　部分電子商務平臺非法交易、假貨交易和虛假交易橫行，缺乏對入駐商戶有效的資質審核和線下查驗程序，弄虛作假商店信用和交易量，導致消費者因蒙騙而權利受到重大損失。

　　部分網絡社交平臺成為謠言擴散器，為了獲取用戶和流量，放任謠言傳播，不僅侵犯了個人隱私，影響了企業(yè)正常生產經營活動，而且引起了社會不必要的動蕩，嚴重影響了經濟社會正常運行。

　　部分搜索平臺僅以給錢的多少作為排位和推薦的標準，干擾和誤導了大眾對產品和服務的判斷，引發(fā)了“魏則西”事件等慘痛教訓。

　　部分微博平臺放任具有廣泛影響力的影視、體育、網絡明星、大V、博主、“意見領袖”發(fā)表錯誤言論，公眾場合之下扭曲事實、擾亂視聽。部分網絡平臺盜版泛濫，嚴重了侵害了原創(chuàng)作者的知識產權。

　　業(yè)務發(fā)展違背社會主流價值觀

　　部分網絡平臺為推廣新服務，打色情服務擦邊球進行病毒式營銷，不僅與企業(yè)自身形象格格不入，更嚴重扭曲了社會價值觀。

　　部分網絡直播平臺為了擴大影響，增加平臺用戶數量，放任主播色情引誘、扭曲人性、炫耀富貴、激化仇恨、搞怪欺騙等丑陋直播行為，大肆沖擊公共倫理道德底線，嚴重影響了全社會的道德氛圍。

　　部分網絡社交平臺內容審查把關不嚴，成為了線下色情交易的線上撮合集市，助長了色情交易服務的發(fā)展。

　　部分新聞網站虛假新聞、新聞敲詐和新聞腐敗等問題時有發(fā)生，嚴重損害了新聞媒介的公信力，擾亂了社會正常運行秩序。

　　業(yè)務發(fā)展忽視對未成年人的關愛

　　部分網絡平臺網絡空間制作、發(fā)布、傳播游戲等產品和服務時，缺乏對未成年的關愛，誘導未成年人實施暴力、欺凌、自殺、自殘、性接觸、流浪、乞討、等不良行為，誘導未成年人使用煙草、酒類等不適宜未成年人的產品，誘導未成年人產生厭學、憤世、自卑、恐懼、抑郁等不良情緒，破壞了未成年人網絡空間安全，侵害了未成年人合法網絡權益，對未成年人身心健康造成了巨大危害。

　　業(yè)務發(fā)展游離在法律法規(guī)灰色地帶

　　部分網絡平臺業(yè)務發(fā)展表面上打著信息服務幌子，底下卻干著違法亂紀的勾當。以非法互聯網金融企業(yè)為例，打著金融創(chuàng)新的幌子，但沒有守住法律底線和政策紅線、落實信息中介性質，背后干著設立資金池、發(fā)放貸款、非法集資、自融自保、虛假宣傳、虛構標的、夸大融資項目收益前景等非法金融行為，給人民財產和國家金融秩序穩(wěn)定造成了嚴重的危害。

　　部分網絡外賣平臺只顧企業(yè)自身利益最大化，卻讓沒有衛(wèi)生經營許可企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差企業(yè)登錄平臺開展公共餐飲服務，對大眾餐飲安全造成了嚴重威脅。

　　內外兼修 強化責任擔當

　　加強宣傳引導，提高企業(yè)社會責任意識

　　一是借助發(fā)生的互聯網企業(yè)責任缺失事件契機，充分利用電視臺、網站和報刊等各種渠道，高強度加強互聯網企業(yè)社會責任意識重要性的宣傳，營造互聯網企業(yè)加強社會責任擔當社會氛圍。二是要充分利用3.15國際消費者權益日，加強對社會責任缺失互聯網企業(yè)曝光力度，形成對責任缺失互聯網企業(yè)的持續(xù)震懾。三是舉辦互聯網企業(yè)社會責任擔當優(yōu)秀案例展，對優(yōu)秀企業(yè)進行表揚表彰，并加大在媒體的宣傳力度，引導社會采購和使用有責任、有擔當互聯網企業(yè)服務，自覺抵制社會責任缺失互聯網企業(yè)。

　　加強監(jiān)管力度，提高責任缺失查處力度

　　一是創(chuàng)新互聯網企業(yè)監(jiān)管治理模式，推進網絡化、平臺化和在線化監(jiān)管，提升對責任缺失互聯網企業(yè)的在線監(jiān)管水平，提高對突發(fā)事件發(fā)現和查處能力。二是推進政府和社會共治模式，鼓勵社會各界積極參與網絡空間治理，培育網絡維護志愿者，加強對互聯網企業(yè)責任缺失行為的網絡舉報力度。

　　加強評估評價，建立社會責任評價機制

　　一是主管部門要每年委托第三方機構開展對互聯網企業(yè)社會責任擔當發(fā)展情況的評估評價，并發(fā)布互聯網企業(yè)社會責任擔當年度發(fā)展報告和典型案例集。二是弘揚先進、樹立榜樣，每年評選互聯網企業(yè)社會責任百強企業(yè)，建立互聯網企業(yè)社會責任百強榜，并建議各地將互聯網企業(yè)社會責任納入地方政府對互聯網企業(yè)政策扶持重要依據。三是將互聯網社會責任履行情況納入企業(yè)信用記錄，對社會責任嚴重缺失的互聯網企業(yè)實施多部門聯合懲戒，對打著創(chuàng)新卻嚴重違法亂紀互聯網企業(yè)，加大查處取締力度。

　　倡導行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)協會價值引導機制作用

　　一是發(fā)揮互聯網協會作用，引導互聯網企業(yè)簽署社會責任公約，提高企業(yè)承擔社會責任的自覺性。二是借助世界互聯網大會、中國互聯網大會等知名會議，舉辦互聯網企業(yè)社會責任論壇，就重點領域互聯網企業(yè)社會責任缺失狀況進行開放式研討，提高企業(yè)關注度。

　　國家的進步離不開企業(yè)的健康發(fā)展，對于互聯網企業(yè)，我們不僅要積極鼓勵其創(chuàng)新發(fā)展，同時也要鼓勵其健康發(fā)展，讓企業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略、社會進步、人類文明等先進發(fā)展相向而行。

　　文/陸峰

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