產業(yè)調整互聯(lián)網(wǎng)電視遇阻
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- 發(fā)布時間:2009-10-16 14:38
9月底,每一個中國人、中國的企業(yè)都在為國慶60年做著準備,可是中國的互聯(lián)網(wǎng)電視企業(yè)主們和中國電子視像行業(yè)協(xié)會(以下簡稱視像協(xié)會)的工作人員,以及互聯(lián)網(wǎng)電視內容服務商們,卻難以輕松。
“這已經(jīng)不是我們第一次努力了?!眹鴳c前,視像協(xié)會組織國內彩電企業(yè)代表、互聯(lián)網(wǎng)領域分析師,以及來自工業(yè)和信息化部、中國科學院、中國社會科學院等單位的領導、專家和學者,在北京召開了一次“網(wǎng)絡電視發(fā)展論壇”,“黃金周”的平板電視銷售旺季前,為遭遇“封殺令”的互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)與國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)實現(xiàn)溝通,做最后一次努力。
“但是說好的廣電總局的人還是沒來。”據(jù)參會代表透露,對于這次溝通他們本來寄予很大期許,然而,這次努力如同上一次溝通會和視像協(xié)會向廣電總局遞交的“力挺互聯(lián)網(wǎng)電視的建議書”,又一次遭遇廣電總局的冷遇,成了企業(yè)和視像協(xié)會的獨角戲。
廣電出招 攻擊版權軟肋
“2010年3月1日起,各級廣電管理部門要對本轄區(qū)內互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務許可證制度的落實情況進行專項檢查,對無證播出的依法予以處罰。對違規(guī)情節(jié)惡劣、無證播出達3個月以上的,要重點查處,堅決關閉?!?月15日,廣電總局下發(fā)了《廣電總局關于互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務許可證管理有關問題的通知》,嚴苛的規(guī)定讓中國互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的從業(yè)者不寒而栗。
就在這一通知下發(fā)前一個月,廣電總局已經(jīng)下發(fā)了一則《廣電總局關于加強以電視機為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理有關問題的通知》,以加強對互聯(lián)網(wǎng)電視內容的監(jiān)管。此舉已令眾互聯(lián)網(wǎng)電視企業(yè)心驚肉跳,擔心自家生產的互聯(lián)網(wǎng)電視或被叫停。而且,“這還是在視像協(xié)會8月21日向廣電總局遞交了促進互聯(lián)網(wǎng)電視健康發(fā)展的建議書,并在我們主動找廣電總局溝通之后,可見他們此次決心已下?!币晃浑娨暺髽I(yè)代表告訴記者,如今的形勢令眾企業(yè)集體感到迷茫。
據(jù)了解,近年來互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展十分迅猛?;ヂ?lián)網(wǎng)電視對平板電視銷售的拉動作用,讓TCL、海信、長虹、海爾、創(chuàng)維等主要國產彩電企業(yè)均將其視為未來的利潤增長點,并進行了巨大的投入。但由于受《廣播電視節(jié)目管理條例》和《音像制品管理條例》的制約,傳統(tǒng)的廣播電視節(jié)目和音像制品的制作發(fā)行單位,難以靈活提供內容,而互聯(lián)網(wǎng)上的內容資源卻極為豐富。因此,電視廠商紛紛選擇與互聯(lián)網(wǎng)公司合作。
據(jù)家電銷售行業(yè)相關人士介紹,隨著技術的成熟和市場的認可,互聯(lián)網(wǎng)電視已經(jīng)占賣場電視銷量的1/3左右。然而,節(jié)目內容的版權卻成了互聯(lián)網(wǎng)電視的軟肋。
“互聯(lián)網(wǎng)電視的出現(xiàn),對傳統(tǒng)廣播電視的商業(yè)模式構成了沖擊,由廣電總局出面維護相關單位的合法利益也是必然?!敝锌圃簩<蚁嚓P專家表示,版權管理的滯后、單位利益的沖突催生的政策波動,已經(jīng)成了阻礙互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)發(fā)展的洶涌暗流。
封殺背后的博弈
從廣電總局下發(fā)的文件看,“近一段時間以來,我國互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務得到很快發(fā)展,傳播秩序也明顯好轉。但目前還存在少量網(wǎng)站未辦理‘信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證’就開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的現(xiàn)象?!睆V電總局加強管理的初衷是為了更好地推動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務行業(yè)健康有序地發(fā)展。
“廣電總局不會扼殺互聯(lián)網(wǎng)電視,反而會加強這塊業(yè)務?!币晃辉?jīng)在廣電內部工作過的版權專家表示,“封殺事件”背后透露的,實際上是“三網(wǎng)融合”過程中部門利益的博弈。
今年以來,喊了多年的三網(wǎng)融合被打了一針催化劑。3月,三網(wǎng)融合再次被寫進兩會政協(xié)委員的工作提案,其后被納入總理政府工作報告;4月,國務院正式出臺《電子信息產業(yè)調整和振興規(guī)劃》,再次明確提出了“推進三網(wǎng)融合”的要求;5月,國家發(fā)改委在《關于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》中首次明確提出,要落實國家相關規(guī)定,推動三網(wǎng)融合取得實質性進展,并且第一次提出要“實現(xiàn)廣電和電信企業(yè)的雙向進入”。緊接著,國務院成立了國務院副總理張德江為首的推進小組,直接指導推進。三網(wǎng)融合已經(jīng)被視為中國未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點。
然而,未來融合后的網(wǎng)絡到底是隸屬工信部的電信運營商主導,還是隸屬于廣電總局的廣電運營商主導則成為爭議的焦點,互聯(lián)網(wǎng)電視也自然成為爭奪的對象。對三網(wǎng)融合,工信部企業(yè)強調“雙向進入”,甚至提出,創(chuàng)新就是要“有破壞性”的;而擔心自己淪為互聯(lián)網(wǎng)內容管道的廣電部門,一方面抓住內容的版權不放,另一方面大力發(fā)展廣播電視單位的網(wǎng)站,同時加大廣電運營企業(yè)的重組力度和網(wǎng)絡的建設,力求保住傳統(tǒng)廣電網(wǎng)絡同時發(fā)展自己的下一代互聯(lián)網(wǎng)NGB。
“如今的互聯(lián)網(wǎng)電視已經(jīng)與2005年的‘盛大盒子’完全不同了,終端企業(yè)、傳輸網(wǎng)絡都在廣電圈內,就是內容不是完全的廣電化?!币晃毁Y深互聯(lián)網(wǎng)電視專家指出,廣電部門做互聯(lián)網(wǎng)電視,實質是強調自己的權威,爭奪的是對該行業(yè)的控制權。
大勢不可逆轉
“錄像機出現(xiàn)的時候有人擔心過電影院的生存;復印機、打字機出現(xiàn)的時候人們擔心手寫的消失;如今又有人開始擔心互聯(lián)網(wǎng)電視對傳統(tǒng)的傳播渠道構成顛覆性威脅。但是歷史總是要向前發(fā)展的,新興的技術、應用成為主流,是大勢所趨?!币晃浑娨晱S商代表感慨道。
“即使現(xiàn)在業(yè)界面臨政策波動的重重壓力,但繞過版權存在問題的內容,企業(yè)還是有很多的創(chuàng)新業(yè)務可做?!敝锌圃簩<艺J為,無論互聯(lián)網(wǎng)電視未來的創(chuàng)新路是否是破壞性的,最終都會形成新興的業(yè)務,因為驅動發(fā)展的是用戶的需求。
TCL互聯(lián)網(wǎng)電視的廣告已經(jīng)做到了“央視”上,越來越多的消費者開始認識互聯(lián)網(wǎng)電視,進而被它的便利和內容的多樣化所吸引。其實,用戶并不在乎互聯(lián)網(wǎng)電視服務是哪個部門的提供,節(jié)目是“草根”班子還是哪個知名電視臺制作的,更不會一邊看節(jié)目一邊欣賞自家傳輸網(wǎng)絡上貼的商標,用戶關心的就誰提供的服務便捷、好用,節(jié)目內容有意思。
