“全網(wǎng)有力”解鎖基層精細(xì)治理密碼
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- 發(fā)布時(shí)間:2025-06-08 10:46
文◎李偉 沈聰
朝陽(yáng)區(qū)八里莊街道所在地是新中國(guó)成立初期著名的紡織工業(yè)基地,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展變遷,地區(qū)呈現(xiàn)“一邊國(guó)際化、一邊老舊破”的鮮明結(jié)構(gòu)特點(diǎn):朝陽(yáng)路南的華貿(mào)中心內(nèi)有SKP購(gòu)物中心及特斯拉等多家世界500強(qiáng)企業(yè)總部,朝陽(yáng)路北則是“地上老樓、地下老管”的老舊小區(qū)多,歷史遺留問(wèn)題多,訴求量大且多元。街道黨工委基于地區(qū)特點(diǎn),全面實(shí)施黨建引領(lǐng)網(wǎng)格精細(xì)化治理工程,抓住“社區(qū)網(wǎng)格強(qiáng)基礎(chǔ)、商圈網(wǎng)格強(qiáng)發(fā)展”兩個(gè)工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了以黨建“織網(wǎng)”促地區(qū)經(jīng)濟(jì)和民生改善雙向促進(jìn)的良性循環(huán)。
聚焦治理脈絡(luò) 精準(zhǔn)布網(wǎng)
科學(xué)劃網(wǎng)。街道黨工委強(qiáng)化“街道工委—社區(qū)(商圈)黨委—網(wǎng)格組織—基層黨支部”四級(jí)組織構(gòu)架,以“居住相鄰、易于集中”原則,將20個(gè)社區(qū)調(diào)整劃分為102個(gè)網(wǎng)格,其中,單獨(dú)劃分20個(gè)純商圈網(wǎng)格,定向提供服務(wù)。同時(shí),結(jié)合黨組織設(shè)置,打造全覆蓋、不交叉、邊界清的網(wǎng)格黨建地圖,夯實(shí)網(wǎng)格化精細(xì)治理的組織基礎(chǔ)。
合力織網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格長(zhǎng)—副網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員—移動(dòng)網(wǎng)格員”四級(jí)人員構(gòu)架全覆蓋,修改完善《“全網(wǎng)有力”網(wǎng)格黨建工作手冊(cè)》,吸納1022名網(wǎng)格員和124名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者擔(dān)任移動(dòng)網(wǎng)格員,構(gòu)建“包片領(lǐng)導(dǎo)、包片專員、社區(qū)干部(商圈黨務(wù))+網(wǎng)格員”的“3+N”基層治理新格局。
制度管網(wǎng)。街道黨工委注重以制度管人管事,制定《八里莊街道“全網(wǎng)有力”工程評(píng)價(jià)指標(biāo)》;修訂《八里莊街道領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)工作制度》《八里莊街道社區(qū)專員工作職責(zé)》,以重大事項(xiàng)協(xié)同、深入調(diào)查研究、周末集中辦件等六項(xiàng)機(jī)制,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)、重難點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決、社工隊(duì)伍關(guān)心關(guān)愛(ài)等“五包”責(zé)任。
數(shù)智優(yōu)網(wǎng)。以云動(dòng)數(shù)治中心驅(qū)動(dòng)治理方式變革,設(shè)置“黨建強(qiáng)”“民生暖”等六大板塊,并將綜治中心工作接入數(shù)治中心“神經(jīng)中樞”,匯聚數(shù)字化治理合力。街道上線“網(wǎng)里莊”“碼上說(shuō)”等數(shù)字平臺(tái),群眾意見(jiàn)“碼”上表達(dá),支部活力一“網(wǎng)”可見(jiàn),每月吸附自辦訴求200余件,解決率逾97%,訴求量同比下降28.41%。
統(tǒng)籌治理資源 應(yīng)變強(qiáng)網(wǎng)
形成“一格一坊”矩陣。街道黨工委深挖地區(qū)資源,通過(guò)自建、聯(lián)建、共建等方式,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和標(biāo)準(zhǔn),融合支部陣地、服務(wù)窗口、精神家園、議事平臺(tái)、鄰里空間五大功能,開(kāi)設(shè)網(wǎng)格黨建陣地“紅力坊”,打造“一格一坊”矩陣。102處“紅力坊”總面積超3000平方米,就近服務(wù)黨員和群眾,不斷豐富完善“區(qū)—街道—社區(qū)(商圈)—網(wǎng)格”四級(jí)黨群陣地體系的基層實(shí)踐。
拓寬商圈共建思路。街道黨工委與華貿(mào)中心積極對(duì)接,利用1800平方米避險(xiǎn)層開(kāi)設(shè)悅·空間、力·空間、藝·空間樓宇黨建陣地;以共建共享理念打造21處全時(shí)驛站,擴(kuò)大友好商戶至83處,建設(shè)華貿(mào)中心、青年匯等商圈“小哥驛站”,更好服務(wù)新就業(yè)群體。
實(shí)現(xiàn)智慧交通。推行“4+1”智慧停車管理模式,居民網(wǎng)格新增停車位1200余個(gè),商圈網(wǎng)格提供錯(cuò)時(shí)共享車位700余個(gè);全地區(qū)256處充電設(shè)施、109個(gè)換電柜和5713個(gè)接口構(gòu)建起“五分鐘充電圈”,從源頭遏制飛線充電和充電電池上樓隱患;研發(fā)動(dòng)態(tài)數(shù)字地圖,為騎手設(shè)計(jì)最佳路徑。
守護(hù)“推窗見(jiàn)綠”。街道黨工委開(kāi)展138個(gè)環(huán)境提升項(xiàng)目,針對(duì)9個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、20條背街小巷開(kāi)展精細(xì)化改造,創(chuàng)建7個(gè)垃圾分類示范小區(qū);深化“門前三包”六共模式,整合執(zhí)法、物業(yè)等力量進(jìn)網(wǎng)入格;建設(shè)“綠無(wú)限”、青薈公園,升級(jí)步道、補(bǔ)種綠植7000平方米,以“小網(wǎng)格”重構(gòu)城市生態(tài)“大空間”。
激發(fā)治理活力 高效用網(wǎng)
全齡友好優(yōu)質(zhì)均衡。街道黨工委錨定“老老人”剛需,整合網(wǎng)格資源建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合中心,繪制全市首張區(qū)域“銀發(fā)生活服務(wù)圈”地圖,聯(lián)合新就業(yè)群體開(kāi)展結(jié)對(duì)為老志愿服務(wù);辦好“小小孩”普惠托育,開(kāi)放北京市首家區(qū)級(jí)托育綜合服務(wù)中心,218個(gè)托位為全地區(qū)及周邊街鄉(xiāng)雙職工家庭解決子女托幼后顧之憂。
營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí)。街道黨工委以“四下基層”深化“大走訪大調(diào)研大服務(wù)”,2024年以來(lái),街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員共帶隊(duì)走訪重點(diǎn)企業(yè)159次,商圈黨委聯(lián)系企業(yè)4030次,揭牌朝陽(yáng)區(qū)首個(gè)街鄉(xiāng)級(jí)“科技企業(yè)賦能站”。一年來(lái),朝陽(yáng)園管委會(huì)認(rèn)定轄區(qū)內(nèi)高新企業(yè)25家、專精特新企業(yè)19家。
共生理念深入人心。黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)“朋友圈”擴(kuò)至182家,廣泛吸納駐區(qū)中央單位資源,加強(qiáng)黨建資源整合,拓展黨建融合路徑,破解基層治理難題;2023年首提共生商圈概念,持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“抱團(tuán)發(fā)展”,讓黨建和發(fā)展深度融合、同向發(fā)力;開(kāi)設(shè)“共生商圈@你”新質(zhì)學(xué)堂,30家科創(chuàng)企業(yè)高管組團(tuán)學(xué)習(xí),精準(zhǔn)滴灌助企成長(zhǎng),加快構(gòu)建集群式創(chuàng)新生態(tài)圈。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展向穩(wěn)向好。街道黨工委聯(lián)合商圈網(wǎng)格單位,籌建紡織博物館,煥新“十里記憶”紡織文化示范街,厚植足球之鄉(xiāng)底蘊(yùn),連續(xù)兩屆“莊超聯(lián)賽”火爆出圈,同步舉辦消費(fèi)節(jié),打造文體商旅融合IP,激活新消費(fèi)潛能。“建國(guó)路75號(hào)”數(shù)字光影秀、加中政企圓桌會(huì)等精彩紛呈;推動(dòng)20萬(wàn)平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間更新拓展,助力地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)兩年穩(wěn)居朝陽(yáng)區(qū)43個(gè)街鄉(xiāng)首位。
2 (責(zé)任編輯:沈聰)
