2025 年2 月，國際光學(xué)與醫(yī)療技術(shù)巨頭蔡司宣布斥資超6 億元，在上海自貿(mào)試驗區(qū)購地自建大中華區(qū)總部綜合園區(qū)。這一動作不僅是蔡司扎根中國市場的里程碑，更折射出外資企業(yè)加碼中國高端制造與醫(yī)療賽道的深層邏輯。

　　蔡司此次在上海自貿(mào)試驗區(qū)購地60 畝，總基建投資超6 億元，計劃建設(shè)涵蓋研發(fā)、運營、服務(wù)等功能的大中華區(qū)總部綜合園區(qū)。該項目將與蘇州研發(fā)制造基地形成協(xié)同，打造“長三角高端設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)圈”。

　　蔡司大中華區(qū)首席運營官謝磊表示，中國已連續(xù)多年成為蔡司全球最大單一市場，2023/24 財年營收達152 億元，十年增長6 倍。此次投資彰顯了對中國市場的長期信心。

　　為何選擇“此時此地”？

　　究其原因，這顯然得益于中國醫(yī)療需求爆發(fā)式增長推動了中國醫(yī)療器械市場規(guī)模持續(xù)擴大，尤其在眼科、顯微外科等領(lǐng)域需求激增。蔡司醫(yī)療技術(shù)業(yè)務(wù)（如眼科OCT、手術(shù)顯微鏡）在華年營收屢創(chuàng)新高，而中國兒童近視率超50%、老齡化加速等問題進一步推動需求。

　　同時，這也是政策紅利下符合浦東“新質(zhì)生產(chǎn)力”布局和蔡司扎根中國戰(zhàn)略的又一落子。浦東新區(qū)2025 年計劃完成科技產(chǎn)業(yè)類投資1212 億元，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)。蔡司總部落地浦東，可借力政策支持與產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，加速技術(shù)轉(zhuǎn)化。

　　蔡司近年通過蘇州“鳳棲”研發(fā)基地、東莞質(zhì)量中心等布局，強化本土研發(fā)與生產(chǎn)。上?？偛繉⒄腺Y源，推動創(chuàng)新產(chǎn)品“在中國，為全球”，例如與溫州醫(yī)科大學(xué)合作開發(fā)的小樂圓近視管理鏡片，已惠及數(shù)十萬青少年。

　　蔡司在華醫(yī)療技術(shù)業(yè)務(wù)聚焦兩大核心領(lǐng)域：眼科解決方案：覆蓋白內(nèi)障、屈光手術(shù)（如SMILE 飛秒技術(shù)）、青少年近視防控（C.A.R.E. 技術(shù)鏡片），累計完成600 萬例激光手術(shù)；顯微外科設(shè)備：手術(shù)顯微鏡與數(shù)字化導(dǎo)航系統(tǒng)助力精準(zhǔn)醫(yī)療，蘇州基地生產(chǎn)的設(shè)備已輻射全球市場。此次上?？偛康慕ㄔO(shè)，將加速醫(yī)療技術(shù)與人工智能、光學(xué)創(chuàng)新的融合，推動如3D 數(shù)字導(dǎo)航顯微鏡等高端設(shè)備的本土化研發(fā)。

　　本土競爭升級與產(chǎn)業(yè)鏈躍遷

　　蔡司的加碼將為中國醫(yī)療器械行業(yè)帶來多重影響。它將帶動長三角精密光學(xué)、醫(yī)療零部件配套產(chǎn)業(yè)，形成協(xié)同生態(tài)圈，本土企業(yè)可借鑒其研發(fā)體系與質(zhì)量管理經(jīng)驗，提升高端設(shè)備國產(chǎn)化水平。同時，外資巨頭本土化提速，倒逼國內(nèi)企業(yè)加速創(chuàng)新。

　　蔡司的這一舉措并非孤例，近年外資醫(yī)療企業(yè)紛紛加碼中國，如美敦力在成都投建創(chuàng)新中心，聚焦心血管與手術(shù)機器人研發(fā)；強生在上海的亞太創(chuàng)新總部落地，推動“端到端”本土化；西門子醫(yī)療的深圳研發(fā)基地擴容，專注AI 醫(yī)療影像。這充分顯示，醫(yī)療器械跨國巨頭紛紛從單一生產(chǎn)轉(zhuǎn)向“研發(fā)- 制造- 服務(wù)”全鏈條布局，深度綁定中國創(chuàng)新資源與市場需求。

　　本土化3.0 時代，誰將勝出？

　　中國近年來通過政策紅利為外資企業(yè)營造了更開放的營商環(huán)境。2024 年國務(wù)院發(fā)布的《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》明確提出，修訂市場準(zhǔn)入負面清單，推動醫(yī)療領(lǐng)域擴大開放試點，并強調(diào)政府采購中內(nèi)外資企業(yè)平等參與的權(quán)利。例如，外資企業(yè)在華生產(chǎn)的醫(yī)療器械可被定義為“國產(chǎn)”，享受同等政策待遇，這成為外資醫(yī)療器械企業(yè)加速本土化生產(chǎn)的重要推手。

　　中國醫(yī)療市場的增長潛力是外資加碼本土化的核心動力。據(jù)GE 醫(yī)療中國總裁張軼昊分析，中國醫(yī)療支出占GDP不足7%，遠低于美國的18%，疊加老齡化（2035 年老齡人口占比將達30%）和癌癥高發(fā)（年新增480萬患者）的挑戰(zhàn)，醫(yī)療設(shè)備需求將持續(xù)增長。此外，政策推動的“大病不出縣”和基層醫(yī)療設(shè)備更新計劃（目標(biāo)到2027 年醫(yī)療設(shè)備投資較2023 年增長25%）進一步釋放了縣域市場潛力。

　　以GE 醫(yī)療為例，其推出的超聲造影劑和核磁造影劑生產(chǎn)線本土化，不僅服務(wù)于中國基層醫(yī)院，還通過“一帶一路卓越智造中心”輻射沿線國家市場，實現(xiàn)“中國智造”的全球輸出。

　　與此同時，外資企業(yè)通過建立本土研發(fā)中心，貼近中國臨床需求，供應(yīng)鏈本土化率也成為衡量外資企業(yè)融入中國市場的重要指標(biāo)。例如，西門子醫(yī)療在華供應(yīng)鏈本土化率超過80%，GE 醫(yī)療設(shè)備國產(chǎn)化率超70%。奧林巴斯在蘇州設(shè)立首個日本以外的醫(yī)療器械生產(chǎn)基地，直接面向中國市場降低成本。

　　外資醫(yī)療器械企業(yè)加速本土化，既是應(yīng)對中國市場競爭的必然選擇，也是分享市場增長紅利的戰(zhàn)略機遇。通過研發(fā)、生產(chǎn)、合作的全鏈條布局，跨國企業(yè)正逐步從“外來者”轉(zhuǎn)型為“本土創(chuàng)新參與者”。然而，如何在國產(chǎn)替代浪潮中保持技術(shù)領(lǐng)先，并適應(yīng)政策與市場的快速變化，將是其未來成敗的關(guān)鍵。

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