本刊編輯整理

　　2025年4月，美國政府宣布擴(kuò)大對中國關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的加征關(guān)稅范圍，將高端制造、綠色能源與人工智能設(shè)備列為打擊重點。作為智能制造核心設(shè)備的工業(yè)機(jī)器人被明確列入最新征稅清單。值得注意的是，這并非美國首次對中國工業(yè)機(jī)器人及相關(guān)技術(shù)加征關(guān)稅。早在2018年的中美貿(mào)易戰(zhàn)中，美國便已將部分工業(yè)機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件納入征稅范圍。此次調(diào)整被視為對2018年關(guān)稅政策的延續(xù)與升級，輿論普遍認(rèn)為，這是美國針對中國“制造業(yè)升級”戰(zhàn)略的又一次系統(tǒng)性施壓。

　　面對新的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮，中國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是否能在壓力下實現(xiàn)突破？在海外市場受限的背景下，本土制造企業(yè)是否具備轉(zhuǎn)型的能力？本文將從產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)策略等角度，探討關(guān)稅壓力對中國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的影響與應(yīng)對之策。

　　關(guān)稅重啟：美國“再工業(yè)化”背景下的遏制邏輯

　　新一輪關(guān)稅政策的出臺，被廣泛認(rèn)為是美國推動制造業(yè)復(fù)興戰(zhàn)略的重要組成部分。與2018年首次加征關(guān)稅相比，此次政策更具針對性和戰(zhàn)略性，不再泛泛針對“中國制造2025”，而是集中打擊中國已形成規(guī)模優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域，尤其是智能制造和綠色技術(shù)。

　　工業(yè)機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件（如伺服系統(tǒng)、減速器、視覺識別系統(tǒng)）成為此輪關(guān)稅的重點目標(biāo)，相關(guān)產(chǎn)品的稅率顯著提高。這一舉措旨在延緩中國從“制造大國”向“制造強(qiáng)國”邁進(jìn)的步伐，并削弱中國在全球高端制造領(lǐng)域的競爭力。

　　此外，美國官方文件明確表達(dá)了對中國工業(yè)自動化產(chǎn)品快速出口增長的擔(dān)憂，認(rèn)為其對美國本土高端制造業(yè)就業(yè)構(gòu)成潛在威脅。這種政策導(dǎo)向不僅反映了美國希望通過關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的決心，也揭示了其對中國技術(shù)崛起的深層焦慮。

　　外需收縮：出口市場面臨顯著壓力

　　作為全球最大的工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)國，中國近年來出口規(guī)模持續(xù)增長。據(jù)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實驗室發(fā)布的《中國工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易月度監(jiān)測報告（2024年1-10月）》顯示，2024年前10個月我國工業(yè)機(jī)器人出口總額約為8.98億美元，折合人民幣超過60億元，預(yù)計全年出口總額可接近128億元人民幣，其中美國是主要出口市場之一。

　　但進(jìn)入2025年，海外市場的不確定性顯著加劇。盡管官方暫未發(fā)布一季度的完整出口數(shù)據(jù)，多家行業(yè)研究機(jī)構(gòu)指出，北美市場訂單增長放緩已成為共識，尤其在六軸通用機(jī)器人、協(xié)作機(jī)器人（Cobot）及其核心部件領(lǐng)域表現(xiàn)尤為明顯。部分企業(yè)反饋稱相關(guān)產(chǎn)品在北美的訂單將出現(xiàn)大幅下滑。

　　在此背景下，埃夫特、節(jié)卡、遨博等企業(yè)在年初的海外展會中普遍縮減了參展規(guī)模，并將更多資源投向“一帶一路”沿線等新興市場。而中小出口企業(yè)則普遍面臨“產(chǎn)能釋放但訂單不足”的困境，傳統(tǒng)依賴海外拉動的增長模式遭遇挑戰(zhàn)。

　　內(nèi)需承壓：上下游傳導(dǎo)效應(yīng)愈發(fā)明顯

　　關(guān)稅戰(zhàn)不僅對出口構(gòu)成直接沖擊，也在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈中引發(fā)連鎖反應(yīng)。

　　一方面，中國工業(yè)機(jī)器人制造在核心零部件方面仍存在一定的進(jìn)口依賴，尤其在精密減速器、伺服電機(jī)、高速控制器等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國際貿(mào)易壁壘使得部分企業(yè)面臨原材料采購成本上升的壓力。

　　另一方面，終端應(yīng)用行業(yè)如汽車、鋰電、3C電子和金屬加工等領(lǐng)域，受整體經(jīng)濟(jì)放緩及訂單不確定性影響，紛紛收緊自動化改造投入，市場需求有所降溫。業(yè)內(nèi)普遍反映，工業(yè)機(jī)器人市場正在經(jīng)歷一個調(diào)整期，增長動能受到制約，行業(yè)競爭加劇。

　　在外部環(huán)境不確定性與內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題疊加的背景下，工業(yè)機(jī)器人企業(yè)亟需優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升產(chǎn)品附加值，以應(yīng)對更為復(fù)雜的市場挑戰(zhàn)。

　　技術(shù)瓶頸：關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板仍待突破

　　盡管中國工業(yè)機(jī)器人在整機(jī)制造方面已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，但在核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件領(lǐng)域仍面臨“卡脖子”問題。

　　在高精度減速器方面，國內(nèi)產(chǎn)品在負(fù)載能力和運(yùn)行穩(wěn)定性上與國際領(lǐng)先企業(yè)仍有差距，尤其在高端應(yīng)用場景下表現(xiàn)不盡理想；在工業(yè)視覺與AI芯片領(lǐng)域，關(guān)鍵元件和算法長期依賴海外供應(yīng)，尤其是美國企業(yè)的技術(shù)與設(shè)備，使得本土替代受到較大限制，不僅研發(fā)周期長，而且準(zhǔn)入門檻高；在機(jī)器人控制器和操作系統(tǒng)層面，國產(chǎn)品牌在控制算法的精度、響應(yīng)速度以及軟件生態(tài)構(gòu)建上仍處于追趕階段，與國際先進(jìn)水平尚存代際差距。

　　這些“技術(shù)短板”不僅限制了高端產(chǎn)品的市場拓展能力，也使整個產(chǎn)業(yè)在應(yīng)對外部環(huán)境變化時面臨更大挑戰(zhàn)。推動核心技術(shù)自主可控，仍是中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。

　　未來前景：中美博弈下的“自主化窗口期”

　　產(chǎn)業(yè)界普遍認(rèn)為，2025-2030年將是中國工業(yè)機(jī)器人由“外部依賴”向“自主成長”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵窗口期。關(guān)稅政策帶來的短期沖擊，反而為長期自主化發(fā)展?fàn)幦×?ldquo;戰(zhàn)略靜默期”。這一時期不僅考驗中國制造業(yè)的韌性，更是一次難得的機(jī)遇——通過內(nèi)外壓力倒逼產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)突破，推動智能制造生態(tài)的整體成熟。

　　技術(shù)突破，解決以往“卡脖子”問題

　　從技術(shù)層面來看，解決“卡脖子”問題已成為行業(yè)共識。精密減速器、伺服電機(jī)、工業(yè)視覺系統(tǒng)等核心零部件的國產(chǎn)化率正在穩(wěn)步提升。據(jù)工信部智能制造推進(jìn)中心數(shù)據(jù)顯示，到2025年底，國內(nèi)工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化率預(yù)計將達(dá)到45%以上，較2024年的30%有顯著增長。

　　除了硬件替代外，軟件與算法的自主研發(fā)同樣至關(guān)重要。此外，中國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)正在逐步擺脫單一的產(chǎn)品出口模式，轉(zhuǎn)向提供整體解決方案的服務(wù)型制造。這種模式不僅能提升產(chǎn)品附加值，還能更好地滿足不同市場的個性化需求。從長遠(yuǎn)來看，中美博弈雖加劇了外部環(huán)境的不確定性，但也為中國制造業(yè)提供了重新審視自身短板并加速轉(zhuǎn)型升級的動力。

　　關(guān)稅是壓力，也是倒逼改革的契機(jī)

　　關(guān)稅壁壘表面上阻斷了通向北美市場的路徑，實則提醒我們要筑牢自己的技術(shù)地基。工業(yè)機(jī)器人作為智能制造的核心設(shè)備，不僅是現(xiàn)代制造業(yè)的重要支柱，更是衡量一個國家綜合國力與科技水平的關(guān)鍵指標(biāo)。面對關(guān)稅陰影下的諸多挑戰(zhàn)，中國制造業(yè)需要的不僅是短期應(yīng)對策略，更是長期戰(zhàn)略布局。

　　首先，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快核心技術(shù)攻關(guān)步伐。無論是精密減速器、伺服電機(jī)還是工業(yè)視覺系統(tǒng)，都需要通過持續(xù)投入研發(fā)資源，縮小與國際領(lǐng)先水平的差距。同時，政府也需繼續(xù)完善政策支持體系，為企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。例如，通過稅收優(yōu)惠、專項資金扶持等方式，鼓勵中小企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新；通過建立國家級實驗平臺，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

　　其次，多元化市場布局將成為企業(yè)生存與發(fā)展的重要方向。北美市場受阻后，“一帶一路”沿線國家和新興經(jīng)濟(jì)體為中國工業(yè)機(jī)器人提供了廣闊的增長空間。這些地區(qū)對自動化改造的需求日益旺盛，且對中國品牌的接受度較高。因此，企業(yè)應(yīng)積極調(diào)整戰(zhàn)略，深耕這些潛力市場，同時注重本地化服務(wù)能力建設(shè)，以提高客戶滿意度和品牌忠誠度。

　　最后，智能制造的發(fā)展離不開系統(tǒng)協(xié)同。僅僅依靠硬件的國產(chǎn)化是不夠的，還需要在軟件、算法、標(biāo)準(zhǔn)制定等領(lǐng)域取得突破。只有建立起完整的國產(chǎn)智能制造生態(tài)，才能從根本上擺脫對外部技術(shù)的依賴，實現(xiàn)全鏈條的自主可控。

　　每一次重大危機(jī)都蘊(yùn)含著新的機(jī)遇。關(guān)稅陰影下的中國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，正站在從“被動應(yīng)戰(zhàn)”走向“主動塑造”的轉(zhuǎn)折點上。唯有堅持自主創(chuàng)新、深化國際合作、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，中國制造業(yè)才能在未來的全球競爭中贏得真正的話語權(quán)，邁向高質(zhì)量發(fā)展的新時代。

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