智慧城市是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。您認為目前澳門智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀如何？對此作何評價？

　　澳門立法會梁鴻細議員：智慧城市建設(shè)是利用各種資訊科技或創(chuàng)新意念，優(yōu)化都市管理和服務(wù)，以提升都市管理成效和改善市民生活品質(zhì)為目標(biāo)?！栋拈T特別行政區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第二個五年規(guī)劃（2021-2025 年）》提出向智慧城市步伐邁進，我認為現(xiàn)時澳門在此方面已取得一定進展，特別是在智慧旅遊、電子政務(wù)和智慧交通等領(lǐng)域。

　　在旅遊方面，現(xiàn)時特區(qū)政府推出旅遊資訊交換平臺、旅客洞察應(yīng)用和智慧客流應(yīng)用等三項智慧旅遊項目，並在旅遊景點中加入線上“雲(yún)參觀”、人工智能應(yīng)用程式等，提供有關(guān)歷史遺跡和文化地標(biāo)的虛擬實境互動資訊。同時，在政務(wù)上，特區(qū)政府引入雲(yún)計算技術(shù)推動電子政務(wù)的跨越式發(fā)展，“一戶通”、“商社通”及“公務(wù)通”和各部門公務(wù)程式軟件的投入使用，令大部分公共服務(wù)都能在網(wǎng)上處理，加快辦理手續(xù)的時效性及透明化，達至便民利商目標(biāo)。

　　在交通方面，澳門特區(qū)政府《澳門陸路整體交通運輸規(guī)劃(2021─2030)》中提出透過落實軌道、步行及道路的三張網(wǎng)路建設(shè)，目標(biāo)是落實輕軌運輸、增建步行系統(tǒng)及優(yōu)化道路節(jié)點，以打造暢順的立體交通，實現(xiàn)綠色出行為總體方向，目前本澳輕軌及步行系統(tǒng)的工程正進行得如火如荼。在科技與交通結(jié)合上，研發(fā)了“交通資訊站”“巴士報站”、“澳門出行”的資訊系統(tǒng)手機應(yīng)用程式，並逐步完善智慧交通訊號燈建設(shè)，為居民及旅客提供更安全、綠色、高效、便捷和宜行的陸路交通出行服務(wù)的方向發(fā)展。

　　特區(qū)政府致力推動數(shù)位化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資料共用平臺的應(yīng)用。然而，與全球領(lǐng)先的智慧城市相比，本澳在技術(shù)創(chuàng)新、資料整合和跨部門協(xié)作方面仍有相當(dāng)?shù)奶嵘臻g。總體來說，澳門智慧城市建設(shè)仍處於初步階段，需進一步強化頂層設(shè)計和資源整合。

　　澳門智慧城市聯(lián)盟協(xié)會黃承發(fā)理事長：澳門智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀，從宏觀角度來看，相比其他地方，澳門可以說處於中等或中上的水平。綜觀全球，中國的智慧城市發(fā)展比較全面並且快速。

　　其實澳門在疫情前，當(dāng)時由特首辦負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)澳門智慧城市的工作，起到一個統(tǒng)籌的作用，各政府部門和一些公營機構(gòu)，共同來做智慧城市的有關(guān)工作。後期，特區(qū)政府同阿里巴巴合作，帶領(lǐng)本澳中小企一起參與智慧城市的工作，政府起到一個牽頭的作用。

　　澳門在新冠疫情期間，智慧城市發(fā)展比較緩慢，但值得指出的是，當(dāng)特區(qū)政府要把抗疫電子消費優(yōu)惠發(fā)放給市民時，利用了電子支付這一智慧支付方式。當(dāng)時政府用電子支付的形式，在短時間之內(nèi)，澳門的商戶和居民，也都大大提升了使用電子支付方式的頻率，為智慧支付方式在澳門的發(fā)展，打下了一個很好的基礎(chǔ)。

　　使用電子支付是一個智慧城市最基本的流動數(shù)據(jù)，是一個應(yīng)用場面，是智慧城市市民的生活表現(xiàn)。我認爲(wèi)澳門在智慧旅遊、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧政務(wù)這四個方面，政府各部門都可以説是做了一定的功夫。不過，在智慧城市的發(fā)展方面，還有進步的空間。

　　中西創(chuàng)新學(xué)院數(shù)字科技學(xué)院譚澤漢副教授：澳門近年來在智慧城市建設(shè)方面取得了一些積極成果，具體表現(xiàn)在以下三方面：

　　一是電子支付領(lǐng)域的突破性進展。澳門近年來在電子支付方面取得了顯著成就。從過去幾乎沒有電子支付的環(huán)境，發(fā)展到如今MPay、支付寶、微信支付等多種電子支付方式並存，極大地便利了居民和遊客的消費體驗。根據(jù)有關(guān)資料顯示，截至2023 年，澳門移動支付交易額比2020 年增長超過300%，顯示出電子支付在澳門的快速普及。2024 年澳門的電子支付交易筆數(shù)和金額均呈現(xiàn)持續(xù)成長的態(tài)勢，顯示電子支付在澳門的普及程度不斷提高。

　　二是智慧旅遊初具規(guī)模。作為世界知名旅遊城市，澳門推出了旅遊數(shù)據(jù)庫、智能導(dǎo)覽、AR 景點導(dǎo)覽等應(yīng)用，提升了旅客體驗。許多景點還採用了智能票務(wù)系統(tǒng)和客流監(jiān)控，有效提高了景點管理效率。

　　三是政務(wù)電子化進程加快。“一戶通”服務(wù)平臺的推出，標(biāo)誌著澳門政務(wù)服務(wù)智能化邁出重要一步，居民可在線辦理多項政務(wù)服務(wù)，減少了排隊等候時間，提高了行政效率。

　　我認為存在的不足之處有以下五個方面：

　　一是缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計。與內(nèi)地城市相比，澳門智慧城市建設(shè)缺乏類似“五年規(guī)劃”的系統(tǒng)性規(guī)劃和明確目標(biāo)指引，導(dǎo)致智慧城市建設(shè)各部門間協(xié)同不足，整體推進較為分散。

　　二是數(shù)據(jù)開放共享機制不完善。政府部門、企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享機制尚未完全建立，造成“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，制約了智慧城市應(yīng)用的深度發(fā)展。

　　三是智慧交通體系發(fā)展不均衡。雖有電召的士服務(wù)，但系統(tǒng)透明度不足，用戶無法準(zhǔn)確獲知車輛位置和費用預(yù)估，降低了用戶體驗。同時，交通擁堵問題依然突出，智能交通管理系統(tǒng)尚未發(fā)揮最大效能。

　　四是空間規(guī)劃與利用有待優(yōu)化。澳門土地資源緊張，但在垂直空間（地下及低空）的智能化利用方面仍有較大提升空間。

　　五是本地科技人才儲備不足。澳門科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，高端科技人才缺乏，制約了智慧城市技術(shù)的本地化發(fā)展與應(yīng)用。

　　總體而言，澳門智慧城市建設(shè)起步較晚但發(fā)展迅速，在電子支付、智慧政務(wù)等單點領(lǐng)域取得了顯著成效，但在系統(tǒng)性規(guī)劃、數(shù)據(jù)共享、人才儲備等方面仍有較大提升空間。澳門需要正視自身城市特點，走出一條適合自己的智慧城市發(fā)展道路。

　　廣東科技學(xué)院管理學(xué)院承冬書講師：澳門近年積極推進智慧城市建設(shè)，特別是在2020 年之後，智慧城市的推動在政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施升級與民生服務(wù)優(yōu)化等方面取得明顯成果。

　　從發(fā)展脈絡(luò)看，澳門啟動智慧城市頂層設(shè)計，以“大數(shù)據(jù)+ 物聯(lián)網(wǎng)”為核心，重點佈局交通、政務(wù)、旅遊等領(lǐng)域。在政務(wù)和交通領(lǐng)域，澳特區(qū)政府與阿里巴巴合作搭建的“城市大腦”，初步實現(xiàn)交通數(shù)據(jù)整合，電子政務(wù)平臺“一戶通”，整合了稅務(wù)、醫(yī)療預(yù)約等多項公共服務(wù)，市民線上辦事效率顯著提升。在智慧旅遊領(lǐng)域，澳門憑藉全球頂級的遊客密度，率先推出“智慧客流管理系統(tǒng)”，結(jié)合實時數(shù)據(jù)分析疏導(dǎo)景區(qū)人流，並通過AR 導(dǎo)覽、世遺數(shù)字化體驗等技術(shù)增強旅遊吸引力。

　　此外，電子支付普及率超過90%，我們每天都用的MPay 等本地平臺與國際支付系統(tǒng)無縫對接，在珠海和橫琴粵澳深合區(qū)都能夠無縫對接使用。在通關(guān)領(lǐng)域，澳門特區(qū)與珠海橫琴、青茂等口岸探索跨境數(shù)據(jù)互通和智慧口岸建設(shè)，例如“合作查驗、一次放行”的通關(guān)模式，這大幅提升人流物流效率，近幾年很少看到遊客逼爆關(guān)口的情況發(fā)生。

　　這些智慧城市建設(shè)舉措不僅強化了澳門城市管理效能，也為經(jīng)濟多元化注入了新的動力。但受制於城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域協(xié)同等挑戰(zhàn)，澳門智慧城市整體發(fā)展仍處於“待深化”的階段。

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