文 本刊記者 封滿樓

　　近年來，青島創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)域碩果累累：青島市“一體兩翼八輪驅(qū)動”全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系在全國人社工作會議上作經(jīng)驗推廣，該項工作獲評第三屆公共就業(yè)服務(wù)專項業(yè)務(wù)競賽全國賽優(yōu)秀就業(yè)服務(wù)項目二等獎，同時入選2024年山東省“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)典型應(yīng)用場景??2024年，全市人社部門持續(xù)深化全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，城市創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，全年扶持創(chuàng)業(yè)4.52萬人，帶動就業(yè)6.55萬人。2025年，青島市15件市辦實事項目的首條就是完善重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持措施和服務(wù)體系，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，扶持創(chuàng)業(yè)3萬人。

　　如何持之以恒地陪跑創(chuàng)業(yè)者？落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、優(yōu)化“青創(chuàng)通”創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺、建立全周期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、探索實施“創(chuàng)業(yè)服務(wù)券”模式等創(chuàng)新舉措將依次展開??

　　一路“陪跑”讓孤勇者不孤單

　　正值實習(xí)期的高成磊萌生了在戶外運動領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的想法，并報名成為李滄區(qū)“創(chuàng)業(yè)有李”校園推介官。然而他很快發(fā)現(xiàn)，綜合實踐能力不足、資源獲取路徑不明以及打開市場方式單一等問題成了他創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。

　　聞訊后，李滄區(qū)人社部門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專員迅速行動起來，為他安排了免費的辦公空間，并精心挑選了多位經(jīng)驗豐富的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為他提供涵蓋市場定位、商業(yè)模式構(gòu)建、財稅知識普及等在內(nèi)的全方位細(xì)致指導(dǎo)。如今，高成磊的公司已步入正軌，年創(chuàng)收約50萬元，帶動30多名大學(xué)生實習(xí)、就業(yè)。

　　創(chuàng)業(yè)之路充滿未知與挑戰(zhàn)，創(chuàng)業(yè)者們要面對許多艱難時刻，但他們并不是孤軍奮戰(zhàn)。

　　青島市人社部門建立了一支約200人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專員隊伍。這支隊伍覆蓋高校、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），日常負(fù)責(zé)登記轄區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求，幫助創(chuàng)業(yè)者落實相關(guān)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，一對一對接資源，搭建交流平臺，以全程陪伴式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，為創(chuàng)業(yè)者們“撐傘”。

　　據(jù)悉，李滄區(qū)還設(shè)立了園區(qū)“創(chuàng)業(yè)金服驛站”，選聘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，共享HR、金融顧問組建“創(chuàng)業(yè)陪跑團(tuán)”，為創(chuàng)業(yè)者構(gòu)建全方位“陪跑”生態(tài)服務(wù)體系。無獨有偶，西海岸新區(qū)憑借區(qū)域文化優(yōu)勢，創(chuàng)新打造了“哈舅大本營”，建設(shè)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心”，建設(shè)集閱讀、休閑于一體的“創(chuàng)客書房”，拓展開放、多元、可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)新領(lǐng)域。

　　正是有了“陪跑式”生態(tài)服務(wù)，這些創(chuàng)業(yè)者在成長的路上不再孤單。

　　金融“活水”滴灌創(chuàng)業(yè)之花

　　青島為創(chuàng)業(yè)者提供的“陪跑式”生態(tài)服務(wù)，更涵蓋金融領(lǐng)域。

　　中山路商圈銀魚巷青年創(chuàng)業(yè)者劉睿從申請創(chuàng)業(yè)貸款到銀行放款僅僅用了1周時間，這得益于市南區(qū)在全市率先完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保流程，提高免除反擔(dān)保貸款額度，并開通了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款銀行專窗通道。

　　聚焦創(chuàng)業(yè)者融資需求多、融資渠道少這一難題，青島市人社部門“傾囊”相助，全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策進(jìn)一步升級，個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由20萬元提高到30萬元，財政給予全額貼息，貸款期限最長3年；對符合個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)，最高可申請99萬元；小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度也由300萬元提高到了400萬元。

　　2024年，全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款14.46億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)實體4725戶，帶動就業(yè)29774人。中國銀行、交通銀行、郵儲銀行等銀行均已開通創(chuàng)貸業(yè)務(wù)服務(wù)通道，創(chuàng)貸驛站直達(dá)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)，打通了創(chuàng)業(yè)融資“最后一公里”。同時，由青島市人社部門打造的青島市創(chuàng)業(yè)賦能中心金融服務(wù)區(qū)，可集中辦理創(chuàng)貸申請、擔(dān)保、抵押、簽約及創(chuàng)投風(fēng)投等一站式金融服務(wù)，為有資金需求的創(chuàng)業(yè)者提供了快速、便捷的融資渠道。

　　除了提供線下金融服務(wù)，青島市人力資源和社會保障局還上線了“青創(chuàng)通”創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺，在“找資金”模塊發(fā)布了387個融資產(chǎn)品，創(chuàng)業(yè)者可根據(jù)需求額度篩選適合自己的金融產(chǎn)品，以解燃眉之急。

　　創(chuàng)業(yè)搖籃有了“育嬰師”

　　李金熹是平度市高創(chuàng)中心服務(wù)園區(qū)的一家企業(yè)創(chuàng)始人，從申請到評審答辯、入駐，再到榮獲青島市“創(chuàng)業(yè)之星”路演活動前十名的佳績，這一路走來都有創(chuàng)業(yè)服務(wù)專員的身影。自企業(yè)入駐園區(qū)以來，平度市人社部門和園區(qū)團(tuán)隊協(xié)助企業(yè)完成了公司注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)，還幫助企業(yè)申請了專利，構(gòu)建了堅實的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。在園區(qū)這個溫馨的創(chuàng)業(yè)“搖籃”中，李金熹憑借卓越的創(chuàng)新能力和堅定的成長張力，打開了創(chuàng)業(yè)成功之門。

　　目前，青島市市級及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）共16家。2024年，青島市發(fā)布了《青島市促進(jìn)高能級創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024—2026年）》，在全市現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上升級打造12家高能級創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，在政策、資金、招商、人才等方面給予重點扶持。

　　截至目前，高能級創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)累計培育科技型中小企業(yè)228家，國家級高新技術(shù)企業(yè)130家，省級專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、青島市雛鷹企業(yè)共75家，共招引創(chuàng)業(yè)項目407個，吸引投資10.18億元，實現(xiàn)稅收2.89億元。

　　小舞臺綻放大夢想

　　中國石油大學(xué)（華東）材料科學(xué)與工程學(xué)院的博士生李紫祎，在校期間憑借“金屬有機(jī)框架/氧化石墨烯復(fù)合材料在新能源行業(yè)中的應(yīng)用”項目，獲得了2024“創(chuàng)·在青島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽校園爭鋒賽的一等獎，收獲獎金5萬元。“這是我創(chuàng)業(yè)過程中通過大賽得到的‘第一桶金’。”李紫祎表示，“參加大賽過程中，專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為我們進(jìn)行了全面的項目梳理，協(xié)助優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計并明確市場定位，還幫我們對接了金融機(jī)構(gòu)。”得益于這一系列精準(zhǔn)有效的扶持措施，目前，李紫祎的創(chuàng)業(yè)項目已成功完成實驗室研發(fā)到小試的關(guān)鍵過渡，接下來將進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能、搶占新能源市場。

　　2024年，青島市人社部門組織舉辦2024“創(chuàng)·在青島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，創(chuàng)新賽制模式，實行貫穿全年的常態(tài)化項目遴選機(jī)制，通過大賽注入資金、政策、資源等關(guān)鍵要素，扶持一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目落戶青島。整個大賽吸引創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)項目800余個，輻射創(chuàng)業(yè)群體3000余人，263個項目及個人獲得市級及以上賽事榮譽(yù)。

　　在第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽選拔賽上，青島市29個項目、5位優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師入圍省賽，其中3個項目挺進(jìn)全國選拔賽，1個項目獲得第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽二等獎，青島市作為城市代表在全國預(yù)選賽活動中做典型發(fā)言。

　　“全鏈賦能”助創(chuàng)業(yè)生態(tài)全面升級

　　在打造創(chuàng)業(yè)生態(tài)方面，青島已實現(xiàn)“全鏈賦能”。青島市人社部門以青島市創(chuàng)業(yè)賦能中心為核心，鏈接文化活動資源，創(chuàng)新舉辦了“創(chuàng)業(yè)嘉年華”“創(chuàng)業(yè)促進(jìn)月”等活動，首發(fā)青島市創(chuàng)業(yè)者之歌《Hero》，探索體系建設(shè)、完善服務(wù)、氛圍營造、資源鏈接并舉的賦能創(chuàng)業(yè)新路徑。

　　同時，青島市首創(chuàng)跨省域創(chuàng)業(yè)資源共享機(jī)制，探索打造創(chuàng)業(yè)資源融合互通的“魯?shù)崮Ｊ?rdquo;。青島市與普洱市聯(lián)合舉辦“魯?shù)釘y手 青普共創(chuàng)”創(chuàng)業(yè)城市協(xié)同發(fā)展活動，簽訂了青島—普洱創(chuàng)業(yè)城市協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟協(xié)議。兩地圍繞政策共謀、資源共享、項目共推等八大主題開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)同共建，形成青普創(chuàng)業(yè)資源共享清單。

　　據(jù)統(tǒng)計，2024年以來，青島市開展“源來好創(chuàng)業(yè)”資源對接、“瞄小創(chuàng)貸你創(chuàng)業(yè)”助力行動、“青創(chuàng)四季”等系列活動300余場次，有效激發(fā)了勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)內(nèi)生動力。

　　新的一年，青島市將建立全周期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，出臺創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源庫，常態(tài)化舉辦“創(chuàng)·在青島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)項目資源庫，創(chuàng)新開展“青創(chuàng)四季”等系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，組織創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)能力提升營等創(chuàng)業(yè)賦能活動??青島，為創(chuàng)業(yè)者，服務(wù)不打烊，陪伴不停歇。

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