文◎肖雄

　　2019年9月26日，北京地鐵大興機場線正式開通。從大興機場出發(fā)通往首都核心區(qū)域的第一站“大興新城站”就坐落在觀音寺街道。街道黨工委堅持“國門首站觀音寺”全新定位，結合街道人口眾多、需求多元、空間有限、區(qū)位特殊的鮮明特點，針對基層治理中存在矛盾難化解、服務難覆蓋、治理效率難提升等問題，從練就干部本領、推進精細服務、整合多方資源三方面著手，不斷提升基層治理能力。

　　培樹育苗 注入基層治理新活力

　　本土化培養(yǎng)。結合街道干部特點，實施“又見青藍”干部培養(yǎng)計劃，從儲備干部、培養(yǎng)干部等方面構建全鏈條干部培養(yǎng)體系。科學選拔干部，通過“筆試+面試”的考核，儲備社區(qū)后備干部80名。精心培養(yǎng)干部，堅持“一月一主題”，邀請黨校教師、業(yè)務骨干圍繞協商議事機制、產業(yè)數字化轉型等方面，開展“又見青藍”系列培訓16期，累計培訓1700余人次，全面提升干部綜合素質。

　　個性化提升。街道黨工委創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)長效機制，聘任街道有經驗的科室科長、社區(qū)黨組織書記以及高校教授形成16人“導師團”，為年輕干部量身定制個性化成長方案并實行常態(tài)化動態(tài)管理。完善溝通反饋機制，定期針對干部專業(yè)能力不足、群眾工作經驗不夠等短板進行指導，全力打造素質過硬、專業(yè)夠強的干部隊伍。

　　日常化鍛煉。深化干部培養(yǎng)實戰(zhàn)機制，采取“個人請戰(zhàn)+部門（社區(qū)）推薦+組織決定”的方式，安排干部到創(chuàng)城專班、綜合行政執(zhí)法隊等重要崗位輪崗鍛煉。堅持“理論與實踐相結合，展示與交流相促進”培養(yǎng)模式，豐富實踐載體，充分搭建干部展示平臺。打破部門溝通壁壘，組織30余名年輕干部交流座談，開展“紅心永向黨 奮進新征程”演講比賽，組織機關、社區(qū)干部自編自演朗誦、小品、情景劇等原創(chuàng)節(jié)目，在研討交流、思想碰撞中開闊視野、拓展思路、提升能力，不斷激發(fā)干部隊伍的活力與凝聚力。

　　以點帶線 織密服務惠民之網

　　以小支點撬動大治理。結合街道居民活動空間少、公共服務需求大的實際，街道黨工委聯合轄區(qū)社會組織、小微企業(yè)等多方資源，建設“七五小街”黨群服務中心，打造了養(yǎng)老服務驛站、“又見”書社、“觀民生”便民坊等9家服務機構，為居民提供多元化服務。今年7月，街道為解決轄區(qū)老年人助餐、配餐需求，依托養(yǎng)老服務驛站，在老年餐桌的基礎上打造了街道首家社區(qū)食堂，為居民提供現場就餐、打包外帶、上門送餐等多種服務方式。截至目前，已服務轄區(qū)居民1.2萬余人次，有效提升了居民生活質量。

　　以小空間服務大民生。街道黨工委始終堅持黨建引領，深化“黨務+政務”服務模式，協調區(qū)級資源打造“政務曉屋”，為居民提供63項便民業(yè)務，實現數據代替群眾“跑腿”。街道“政務曉屋”建成并投入使用，實現了讓居民在“家門口”辦理網上業(yè)務的功能。今年以來，“政務曉屋”為居民提供業(yè)務咨詢、失業(yè)登記、定點醫(yī)院變更等服務2800余人次。

　　以小創(chuàng)新激發(fā)大能量。街道黨工委創(chuàng)新服務模式，著力打造特色便民生活圈。積極整合資源，在美瀾灣東區(qū)、首座御園三里等社區(qū)舉辦“一刻鐘便民市集”，協調20余戶商家入駐，在家門口為居民提供一站式服務。持續(xù)挖掘區(qū)域特色，以居民需求為導向豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，激發(fā)市場主體活力。今年4月—9月，街道連續(xù)舉辦“興觀之夜”夜市主題月活動，累計客流量達20余萬人次，不僅為居民提供了生活便利，更點燃了經濟發(fā)展新引擎。

　　協同聯動 激活治理創(chuàng)新之源

　　凝聚共識，合力共建。深化黨建引領多元主體共治機制，做實黨建工作協調委員會機制，聯合轄區(qū)35家成員單位簽訂共建協議，形成70項資源清單、30項需求清單、9個服務項目，通過統籌規(guī)劃、協同發(fā)展，激活基層治理新動能。成立社區(qū)級黨建協調工作委員會24個，堅持“資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏”原則，召開會議40余次，擴大黨建共建覆蓋面。今年以來，觀燕社區(qū)整合轄區(qū)部隊等資源，開展共建志愿服務活動，為社區(qū)居民提供義務理發(fā)、檢修電器等多項服務，服務群眾達1700余人次。

　　街校聯動，賦能治理。健全“街校合作 發(fā)展共促”基層治理機制，創(chuàng)新基層、高校“互問互答”模式，密切校地聯系。街道鏈接北京政法職業(yè)學院、民政職業(yè)大學等高校資源，為社區(qū)工作者提供考前培訓、專業(yè)指導服務，助力打造專業(yè)社會工作人才隊伍。同時街校共同簽署跟崗實習戰(zhàn)略合作協議，為民政職業(yè)大學等高校280余名大學生提供實習崗位，共同探索基層治理的新路徑，助力實現高等教育與社區(qū)治理的雙向賦能。

　　品牌引領，提升實效。街道黨工委將聚力打造特色黨建品牌作為推動社區(qū)治理創(chuàng)新的有力抓手，通過引導各基層黨組織總結工作經驗、挖掘社區(qū)特色以及傾聽居民需求，打造了“精誠首二 共治‘1+N’”“鄰聚福海 共享佳園”等一系列特色鮮明、措施扎實、成效顯著、影響力廣的社區(qū)黨建品牌，形成了百花齊放的黨建品牌矩陣。通過黨建品牌示范引領，社區(qū)治理水平顯著提升，社區(qū)凝聚力和向心力有效增強。首座御園四里社區(qū)打造“三線聯盟 聚力首四”黨建品牌，通過建立產權單位聯盟、轄區(qū)商戶聯盟、志愿服務聯盟三大平臺，組織多方力量開展普法進社區(qū)、便民配送等各類服務活動，動員多方資源為社區(qū)建設增磚加瓦，榮獲“首都最美志愿服務社區(qū)”稱號。

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