《北京市動物防疫條例》自10月1日起正式施行，條例明確飼養(yǎng)的動物死亡后必須實施無害化處理，任何個人和單位不允許隨意處置。也就是說，從現(xiàn)在開始，如果隨便掩埋自家寵物的尸體就算是違法行為……寵物主人能接受嗎？寵物死了該怎么辦？

　　特邀專家 廖玉民

　　北京博愛伴侶動物安葬服務中心、原北京市保護小動物協(xié)會救助部主任

　　新規(guī)解讀

　　自行掩埋寵物尸體屬違法

　　從10月1日起，任何單位和個人都不得隨意處置死亡的寵物，遛狗的主人都要給寵物狗佩戴狂犬病免疫標識，這是北京市第十四屆人大常委會第十一次會議表決通過的《北京市動物防疫條例》中的相關規(guī)定。

　　不得隨意處置死亡寵物

　　《條例》第二十四條規(guī)定，5種情況下，動物以及動物產(chǎn)品應該按照規(guī)定無害化處理，任何單位和個人不得隨意處置。其中包括動物飼養(yǎng)活動中死亡的動物，動物診療、科學教研活動中死亡的動物和產(chǎn)生的病理組織，染疫的動物和動物產(chǎn)品，經(jīng)檢驗對人體健康有危害的動物和動物產(chǎn)品，其它可能造成動物疫病傳播的動物和動物產(chǎn)品。

　　這就是說，按照該《條例》規(guī)定，個人飼養(yǎng)的寵物死亡后，需要交送到有資質(zhì)、可以實施無害化處理的機構處理。此外，條例還明確規(guī)定，未對動物、動物產(chǎn)品進行無害化處理的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令限期改正，給予警告；逾期不改的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，并處3000元以下罰款。

　　寵物出門需戴免疫標識

　　《條例》還明確規(guī)定，北京市對犬只實施狂犬病強制免疫，犬只飼養(yǎng)者攜帶犬只在戶外活動，應當為犬只佩戴狂犬病免疫標識。犬只養(yǎng)殖場配備的動物防疫技術人員應當為飼養(yǎng)的犬只實施免疫接種。其他犬只飼養(yǎng)者應當?shù)絽^(qū)、縣獸醫(yī)行政主管部門認定的狂犬病免疫點對犬只進行免疫接種，并支付免疫費用。犬只飼養(yǎng)者不得攜帶未佩戴狂犬病免疫標識的犬只在戶外活動。

　　未對犬只進行免疫接種的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令限期改正，給予警告；逾期不改的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構代作處理，所需費用由違法行為人承擔，并處以1000元以下罰款。

　　寵物“后事”怎么辦？

　　埋在花園惹糾紛

　　不久前，家里小狗病死了，為了能經(jīng)?？纯此揖蛯⑿」仿裨诹藰窍禄▔慕锹淅铩]想到這一舉動引起了附近鄰居的不滿，他們都擔心狗會有傳染病。無奈之下，我只好把小狗挖出來，埋到農(nóng)村一個親戚家的自留地里了。

　　狠心主人讓小狗暴尸街頭

　　前不久，我在公園的垃圾箱旁邊發(fā)現(xiàn)了一具小狗的尸體。它被放在一個塑料袋里，估計是剛剛去世，里面還有它的窩。大熱的天，把和自己朝夕相處的寵物扔在垃圾堆旁，難道就不感到難過嗎？后來，我拿著鐵鍬，把這只小狗埋在了花園的葡萄架下。

　　寵物醫(yī)院幫忙叫來火化車

　　我家小狗去世時是找寵物醫(yī)院幫忙處理的后事，他們幫我叫來了火化車把小狗接走了，然后再把骨灰送回來。據(jù)說，火化車就是一輛面包車外加一個小爐子，找個安靜的地方就能燒，價格一般為600元，多出的200元歸醫(yī)院。

　　豆包，你在天堂還好嗎？

　　“豆包，你在天堂里過得還好媽？媽媽給你帶來了你最愛吃的罐頭和你最喜歡的玩具，我們好想你，永遠也不會忘記你……”

　　從貓販子手里救回它

　　豆包是一只普通的小貍貓，它是小陸4年前從貓販子手里救回來的。

　　當時正是北京最冷的那幾天，小陸下班后，恰巧發(fā)現(xiàn)路邊的紙盒子里有一只小貓縮成了一團。一看這只小貓就知道它剛出生沒多久，不僅凍得瑟瑟發(fā)抖，兩只前爪還有些流血，眼神里充滿著期望，叫聲里充滿著哀怨……于是，小陸決定把它從貓販子手里救出來，希望它能健康幸福地生活。

　　“初來乍到的豆包很懂事，像小孩一樣粘。每當我疲憊地回到家，它總會到門口迎接我，溫柔地蹭著我的腿……”

　　它是全家的貼心小棉襖

　　在小陸家，豆包不是寵物，而是真正的家庭成員。尤其是兩年前，父親去世以后，小陸和媽媽便和豆包一起相依為命。在那段傷心的日子里，豆包成為她們娘兒倆最好的伴兒，傷心難過時就對著豆包訴說。

　　“我媽的腿不太好，一到冬天就特別疼。這時候，豆包就經(jīng)常趴在媽媽的膝蓋上，給媽媽捂膝蓋。有時候，它還會用前爪在媽媽的腿上拍來拍去，仿佛是在做按摩……”小陸回憶，那段時間幸虧有豆包陪著她們娘兒倆，讓她們不會感到孤單。

　　給愛寵火化永不分離

　　去年開始，豆包患上了一種皮膚病，腿上開始脫毛、變得潰爛，一直靠打針維持。再往后，寵物醫(yī)院的大夫不再給豆包打針了，因為怕它的身體承受不住，只能靠外用藥物維持……

　　幾個月后，豆包還是走了，“它走得很倉促，以至于都沒有吃完媽媽給它燉的鯽魚湯飯?！?/p>

　　“豆包走后最難過的是我媽，她總覺得豆包還沒死，總以為豆包還能緩過來……”小陸說，她和媽媽本來打算把豆包埋在樓底的花園里，以便能夠經(jīng)?？纯此?。但是一想到外面那么冷，豆包的尸體還可能被老鼠啃咬、蟲子腐蝕，再加上豆包本身還可能攜帶病菌、病毒，于是他們決定為豆包進行火化，保留好它的骨灰。

　　“我一直希望能保留好豆包的骨灰，最好將來能夠把它和我埋在一起，讓我們下輩子也能在一起……”

　　現(xiàn)狀

　　病死寵物多自行處置

　　“寵物死了怎么處理？找個小花園，挖坑埋了，不就行了？”……對于大多數(shù)養(yǎng)寵物的人來說，給寵物處理后事多數(shù)都是自行掩埋，殊不知，這種做法不僅會造成污染環(huán)境，還可能傳播疾病。

　　例如那些因為患有狗瘟、細小病毒、貓瘟等傳染病而死亡的小動物，只有經(jīng)過無害化處理，才能將細菌、病毒徹底消滅。尤其是有些寵物尸體還可能帶有某些人畜共患的傳染?。ㄈ缣烤?、狂犬病、結核、鼠疫等），或攜帶某些寄生蟲（肝片吸蟲、心絲蟲、絳蟲、蛔蟲、球蟲、弓形蟲等），如果不經(jīng)過無害化處理，極有可能導致傳染病流行，危害人類及動物的健康。此外，還有一些小動物雖然看上去是正常死亡，但也可能攜帶多種細菌和病毒，隨便丟棄不僅會污染土壤、水源，危害環(huán)境還可能直接或間接傳播疾病。

　　因此，寵物死亡后一定不能隨便處理，而是應該交送到有資質(zhì)、可以實施無害化處理的機構進行處理，以免留下隱患。一般來說，無害化處理包括焚燒法、化制法、深埋法等。深埋地點應遠離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域、主要河流及公路、鐵路等主要交通干線、生活飲用水源地。掩埋時在坑底灑一層生石灰或漂白粉等消毒藥。

　　難點

　　寵物火葬在艱難中前行

　　目前動物無害化處理陷入兩難境地：有資質(zhì)的無害化處理機構數(shù)量少，而商業(yè)化的動物殯葬機構收費較高，且多數(shù)沒有營業(yè)執(zhí)照。

　　據(jù)北京市農(nóng)業(yè)局介紹，《北京市動物防疫體系建設規(guī)劃（2008－2012）》中提到，北京已計劃在郊區(qū)建立10座無害化處理廠。但是，選址困難，誰都不愿意讓它建在自己旁邊。

　　相比之下，一些民間資本卻看好寵物殯葬里的商機。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前北京市有近20家從事寵物安葬業(yè)務的墓地正在營業(yè)，但其營業(yè)執(zhí)照大多以寵物服務公司名義注冊，擁有“無害化處理”執(zhí)照的寵物殯葬單位僅有2家。

　　“工商局說得有民政部門的批示，他們才給辦照。民政局說，這事歸畜牧部門。畜牧局說，他們只管活的不管死的。動物檢疫局也不管，說沒有這個權限……”廖玉民說，他們從1999年就向民政、防疫、工商和公安等部門申請建動物安葬服務中心，直到2003年北京“非典”爆發(fā)，民政部門才特批北京市保護小動物協(xié)會成立了全國首家動物殯葬服務中心——博愛伴侶動物安葬服務中心。

　　但是，時至今日，“博愛”也只能勉強維持。“目前的經(jīng)營狀況并不好，平均每月處理30多具寵物尸體，最多的時候也只有55具。雖然火葬寵物的費用從500元到800元不等，但是除去廠房、油料、汽車接送、員工工資等等開銷，實際上是虧本經(jīng)營?！绷斡衩癖硎?，由于選擇為寵物進行火化的還比較少，價格也很難降下來，否則企業(yè)根本沒辦法生存下去。

　　“歸根結底還是人們?nèi)鄙賹﹄x世寵物進行無害化處理的意識。養(yǎng)寵物一定要有責任心，不離不棄、有所擔當。我們也將堅持下去，把社會效益放在首位，不會把經(jīng)濟效益看得太重。”廖玉民堅定地說。

　　嘗試

　　無害化處理政府買單

　　今年年初，“博愛”與西城區(qū)、東城區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所進行了12次動物無害化處理的合作，共計900公斤，均是由政府買單，“博愛”負責進行無害化處理。據(jù)廖玉民介紹，“博愛”的寵物火化服務定價為15公斤以下的動物每只500元，15公斤以上的每只800元。在與東城、西城的動物無害化處理協(xié)議中，價格為15公斤300元，之后每增加5公斤加10元。

　　廖玉民認為，由政府牽頭規(guī)范動物尸體的處理并形成機制很有必要。如此一來，政府買單“兜住了底線”，防止疾病的傳播和對環(huán)境的不良影響。而對于那些不愿意接受寵物尸體被集中處理的寵物主人，也可以選擇收費的個性化寵物殯葬服務。

　　據(jù)北京市農(nóng)業(yè)局相關負責人介紹，目前在公益性的動物無害化處理設施還未建成之前，城鎮(zhèn)地區(qū)的寵物尸體由醫(yī)療廢物處理機構和商業(yè)性的動物無害化機構處理。下一步，爭取年內(nèi)在幾個區(qū)縣建起公益性的無害化處理設施。寵物主人則可以將寵物尸體暫存在動物醫(yī)院等暫存點，然后集中處理。

　　爭議

　　寵物墓地存爭議

　　除了無害化處理外，許多寵物殯葬服務機構還提供安葬的場地，為小動物設立墓地。

　　設立動物墓地，法律允許嗎？北京市民政局的一位工作人員說：“有關動物殯葬的規(guī)定至今還是空白，對于人體來說，火葬就是火化和安葬；至于設立墓地，需要單獨審批?！?/p>

　　中國小動物保護協(xié)會會長蘆荻教授說：“很多西方國家規(guī)定寵物必須火化，而且有正規(guī)的寵物墓地，我國尚無相關規(guī)定，導致整個行業(yè)發(fā)展混亂無序、收費較高?！?/p>

　　對此，廖玉民向記者表示：“寵物墓地是有些爭議的，國家對此也沒有規(guī)定，沒說可以也沒說不可以，如何管理墓地也是空白……”

　　相關鏈接

　　寵物殯葬價格明細

　　對于許多人而言，寵物已經(jīng)是生活中的親密伙伴，所以市場上許多寵物火化殯葬服務也越來越“人性化”。殯葬公司不僅提供無害化處理，還有專車運輸寵物尸體，為寵物舉行告別儀式，火化后還為寵物準備精美的骨灰壇，主人可自主選擇留存寵物骨灰作為紀念，亦可選擇不作保留，用更加科學環(huán)保的方式處理。

　　接寵物遺體：五環(huán)內(nèi)城區(qū)價格250元左右。

　　寵物火化：火化的時候，一尸一爐，小型犬500元，大型犬800元。

　　棺材： 200-1800元

　　寵物骨灰盒：質(zhì)地不同價格也不同，從200-1800元不等。

　　骨灰寄存：150-300元/年

　　寵物殯葬服務公司

　　北京博愛伴侶動物安葬服務中心

　　地址：北京市昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)辛店村東北角

　　電話：87508802、15201206513

　　北京天使城小動物尸體無害化處理服務有限公司

　　地址：北京市大興區(qū)東中堡村北(京開高速三融收費站東)

　　電話：60268988、13683390515

　　他山之石

　　國外寵物殯葬已相當成熟

　　俄羅斯：俄羅斯人很喜歡貓狗等寵物，莫斯科市議會專門通過了動物保護法，對寵物的生死都有安排。該法規(guī)定：“寵物死后可以進入面積約2公頃的專門墓地。此外，莫斯科還計劃修建動物骨灰堂、動物商店、動物旅舍、動物滯留處和火葬場等?！弊屵@些寵物仙逝有一個棲息所。

　　英國：英國人愛寵物是出了名，據(jù)了解，英國目前大約有1100萬只，每年寵物市場的產(chǎn)值高達35億英鎊，寵物殯葬業(yè)可以提供火化、棺木、寵物墓地和慰問卡等服務。

　　日本：在日本，不但有專門的寵物火化、寵物葬禮、寵物墓地等殯葬服務，甚至還有專為寵物服務的寺廟。日本的寵物火葬場不僅提供寵物火化服務，還提供告別儀式、骨灰存放和誦經(jīng)超度寵物亡靈等服務。近年來在日本，主人和寵物合葬的墓地越來越受到關注。2006年，位于日本福岡縣宗像市的百合丘陵園首次銷售主人和寵物合葬的墓地，即人和寵物在樹下合葬的墳墓，此類墓地一經(jīng)推出便遭遇瘋搶，受歡迎程度可見一斑。

　　本刊記者 王碩

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