創(chuàng)造單位：吉林銀行股份有限公司松原分行

　　主 創(chuàng) 人：劉銘菲　韓林森

　　創(chuàng) 造 人：李建婷

　　［摘　要］為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重大決策，按照省委、省政府工作部署，吉林銀行股份有限公司充分發(fā)揮省內(nèi)金融主力軍作用，以松原分行為試點(diǎn)，基于“邊建邊干、以干促建”機(jī)制，構(gòu)建了支持鄉(xiāng)村振興五大金融服務(wù)體系（即：糧食金融、土地金融、產(chǎn)業(yè)金融、集體金融、惠農(nóng)金融）。通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)需求，創(chuàng)新“方案式、管家式、專(zhuān)家式、定制化金融”服務(wù)手段，搭建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化金融科技賦能，著力打造了金融支持鄉(xiāng)村振興的“松原模式”，為支持全省鄉(xiāng)村振興，提供了可復(fù)制可推廣的路徑。

　?。坳P(guān)鍵詞］金融服務(wù)；鄉(xiāng)村振興；“松原模式”

　　一、公司簡(jiǎn)介

　　吉林銀行股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“吉林銀行”）成立于2007年10月，在吉林省9個(gè)市州及遼寧省沈陽(yáng)市、大連市擁有11家分行。吉林銀行始終堅(jiān)持“回歸本源、深耕本土、服務(wù)實(shí)體、防控風(fēng)險(xiǎn)”的發(fā)展定位，推動(dòng)“打造域內(nèi)第一零售銀行、敏捷公司銀行、特色資管銀行”的戰(zhàn)略部署，扎根區(qū)域經(jīng)濟(jì)，做實(shí)金融服務(wù)。經(jīng)過(guò)不斷改革創(chuàng)新和自身積累，現(xiàn)已發(fā)展成為吉林省內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)渠道廣、服務(wù)客戶(hù)眾多、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先的法人商業(yè)銀行。

　　截至2023年末，吉林銀行資產(chǎn)總額6683.73 億元，較上年末增加1069.63億元，增幅19.05%；各項(xiàng)存款4883.49億元，較上年末增加673.65億元，增幅16%；各項(xiàng)貸款4259.83億元，較上年末增加460.38億元，增幅12.12%；資產(chǎn)、存貸款規(guī)模和增量均居省內(nèi)單一法人機(jī)構(gòu)首位。

　　吉林銀行股份有限公司松原分行（簡(jiǎn)稱(chēng)“吉林銀行松原分行”）現(xiàn)有綜合型支行4家、管理型支行3家，共計(jì)28家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。作為其中一家分行，嚴(yán)格貫徹總行黨委戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持聚焦主業(yè)，在優(yōu)化業(yè)務(wù)體系中提升服務(wù)效能；堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展；堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，多措并舉持續(xù)提升公司治理水平；堅(jiān)持科技賦能，全力打造數(shù)字化商業(yè)銀行。

　　截至2024年一季度，吉林銀行松原分行各項(xiàng)存款余額242.31億元，同業(yè)占比10.72%；較年初增加14.33億元，同業(yè)占比12.91%。各項(xiàng)貸款余額191.51億元，同業(yè)占比15.90%；較年初增加19.89億元，同業(yè)占比35.22%；存量、增量均位列域內(nèi)單一金融機(jī)構(gòu)首位。

　　二、實(shí)施背景

　　2020年8月24日，習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。

　　鄉(xiāng)村要振興，東北必振興。2015年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后十次來(lái)到東北，三次來(lái)到吉林，親自對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出安排部署。做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興這篇大文章，關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)。

　　為貫徹中央決策，吉林銀行松原分行結(jié)合吉林省情和松原市情，以農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)為前瞻，立足國(guó)家重要商品糧基地建設(shè)任務(wù)，圍繞吉林省加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系，爭(zhēng)取利用3到5年的時(shí)間，抓住縣域發(fā)展，通過(guò)“融資+融智”，充分發(fā)揮金融優(yōu)勢(shì)，支持鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

　　三、目標(biāo)與內(nèi)涵

　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　圍繞松原市“十四五”發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)5年，吉林銀行松原分行提供不低于300億元信貸資金，支持松原市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展；縣域涉農(nóng)貸款增速高于區(qū)域內(nèi)同業(yè)貸款平均增速，提高農(nóng)村金融投入產(chǎn)出效率，確保鄉(xiāng)村振興貸款總量持續(xù)增加；信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全面提升松原市農(nóng)村金融深度、廣度，打造金融支持鄉(xiāng)村振興“松原模式”和“松原樣板”。

　?。ǘ┲饕獌?nèi)涵

　　1.聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板

　　圍繞“千億斤糧食”工程上下游產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施，深入挖掘企業(yè)端、農(nóng)戶(hù)端、園區(qū)端融資需求，為“三農(nóng)”領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持。重點(diǎn)針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地治理、黑土地保護(hù)、罐區(qū)水利、倉(cāng)儲(chǔ)物流等，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械制造、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)工程施工信貸支持力度，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等的金融支持力度，推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　2.聚焦產(chǎn)業(yè)布局，助力松原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　支持松原市“一域、三帶、三區(qū)、五園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

　　“一域”，即在松原市全域優(yōu)先發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。

　　“三帶”，即以前郭縣、扶余市和長(zhǎng)嶺縣打造生豬產(chǎn)業(yè)帶；以長(zhǎng)嶺縣、前郭縣、寧江區(qū)打造肉牛產(chǎn)業(yè)帶；以前郭縣、長(zhǎng)嶺縣、乾安縣打造肉羊產(chǎn)業(yè)帶。積極引進(jìn)屠宰加工企業(yè)和大型養(yǎng)殖企業(yè)，推進(jìn)生豬、肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工。

　　“三區(qū)”，即以長(zhǎng)嶺縣打造雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)區(qū)，以扶余市打造花生產(chǎn)業(yè)區(qū)，以“三江一河一湖”打造漁業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

　　“五園”，即寧江區(qū)、扶余市、前郭縣、長(zhǎng)嶺縣、乾安縣等下轄10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)建設(shè)棚菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色果蔬特色生產(chǎn)區(qū)以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等。

　　3.聚焦產(chǎn)業(yè)融合，提升產(chǎn)業(yè)附加值

　　加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合，堅(jiān)持“以農(nóng)助旅、以旅興農(nóng)”，大力支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，支持探索農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)工業(yè)與農(nóng)業(yè)融合，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等的金融支持力度，推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　4.聚焦新興產(chǎn)業(yè)，錨定拓展領(lǐng)域

　　加強(qiáng)金融創(chuàng)新，助力“新能源”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、氫能等新能源供應(yīng)及創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)；助力綠色金融發(fā)展，深入松原市清潔能源、節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用、生態(tài)修復(fù)和利用等綠色產(chǎn)業(yè)；依托松原風(fēng)光產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，助力打造新能源供應(yīng)體系，推動(dòng)頭部企業(yè)及上下游企業(yè)提質(zhì)增效，積極開(kāi)展綠色金融賦能。注重“融資+融智”，在提供信貸資金的基礎(chǔ)上，從融智角度支持包裝專(zhuān)項(xiàng)債用于鄉(xiāng)村民生建設(shè)。

　　四、實(shí)施過(guò)程

　　（一）推出“五大金融”服務(wù)

　　吉林銀行松原分行根據(jù)松原市區(qū)域?qū)嵡?，推出金融服?wù)鄉(xiāng)村振興五大金融服務(wù)體系，提供全方位、多層次的金融支持。即圍繞千億斤糧食工程，深耕“糧食金融”；圍繞黑土地保護(hù)工程，盤(pán)活“土地金融”；圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群工程，探索“產(chǎn)業(yè)金融”；圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體建設(shè)工程，創(chuàng)新“集體金融”；圍繞惠農(nóng)金融服務(wù)站，打造“惠農(nóng)金融”。

　?。ǘ?qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)對(duì)接

　　1.強(qiáng)化銀政對(duì)接

　　隨同松原市政府赴天津農(nóng)交所調(diào)研交流，探索銀政合作的新模式；積極與扶余市、前郭縣、長(zhǎng)嶺縣、乾安縣等黨政部門(mén)進(jìn)行接洽協(xié)商，探尋助力縣域鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn)，共同研究制定金融支持方案。

　　2.強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)走訪(fǎng)

　　制定《松原分行鄉(xiāng)村振興工作營(yíng)銷(xiāo)圖譜》，圍繞松原市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域25項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金分布，與政府部門(mén)55個(gè)科室進(jìn)行對(duì)接。7家支行每周至少走訪(fǎng)2個(gè)相關(guān)科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯。通過(guò)走訪(fǎng)，深入了解各級(jí)政府部門(mén)的政策導(dǎo)向和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯企業(yè)及農(nóng)牧戶(hù)的資金需求，確保金融服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)。

　　3.強(qiáng)化服務(wù)能力

　　組織金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)，特邀省市各層級(jí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇⑼瑯I(yè)代表開(kāi)展專(zhuān)題授課，重點(diǎn)講授吉林省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)案例，提升全員服務(wù)鄉(xiāng)村振興的專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)戰(zhàn)技巧，同時(shí)增強(qiáng)了服務(wù)鄉(xiāng)村振興的使命感和責(zé)任感。

　?。ㄈ┏掷m(xù)優(yōu)化推動(dòng)

　　1.建立內(nèi)部督辦機(jī)制

　　建立健全內(nèi)部督辦機(jī)制，堅(jiān)持每周由公金主管行長(zhǎng)組織召開(kāi)推動(dòng)會(huì)，每月由分行“一把手”組織召開(kāi)鄉(xiāng)村振興復(fù)盤(pán)會(huì)，統(tǒng)一全行上下的思想，并對(duì)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難進(jìn)行深入剖析，制定針對(duì)性改進(jìn)措施，確保樣板案例的實(shí)施效果。

　　2.建立圖表化工作機(jī)制

　　圍繞鄉(xiāng)村振興工作制定圖表，明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任支行、完成時(shí)限；按周進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)，累計(jì)明確工作任務(wù)73項(xiàng)，完成率超85%。通過(guò)圖表化管理，使得金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的進(jìn)展情況一目了然，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行調(diào)整，確保各項(xiàng)任務(wù)按照預(yù)定計(jì)劃有序推進(jìn)。

　　3.建立業(yè)務(wù)模式動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

　　分支行針對(duì)區(qū)域的業(yè)務(wù)特色，深入挖掘鄉(xiāng)村振興樣板營(yíng)銷(xiāo)案例，進(jìn)行剖析、總結(jié)、提煉，并隨著市場(chǎng)調(diào)研的逐步深入，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷豐富和完善業(yè)務(wù)模式的內(nèi)涵和外延，確保業(yè)務(wù)模式既符合區(qū)域?qū)嶋H，又能夠高效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作。

　　五、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)及實(shí)施成效

　　吉林銀行松原分行緊密?chē)@松原市“十四五”規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)打造糧食金融、土地金融、產(chǎn)業(yè)金融、集體金融、惠農(nóng)金融五大服務(wù)體系，有力支持了松原地區(qū)的鄉(xiāng)村振興。

　?。ㄒ唬﹪@千億斤糧食工程，深耕“糧食金融”

　　1.依托“戰(zhàn)略客戶(hù)”運(yùn)營(yíng)體系

　　注重企業(yè)成長(zhǎng)性及第一還款來(lái)源。通過(guò)突破擔(dān)保方式、提升審批效率等策略的營(yíng)銷(xiāo)模式，成功營(yíng)銷(xiāo)扶余糧食集團(tuán)下屬糧庫(kù)，投放貸款8800萬(wàn)元，開(kāi)立基本賬戶(hù)2個(gè)，一般賬戶(hù)2個(gè)。以此為營(yíng)銷(xiāo)契機(jī)，為企業(yè)開(kāi)立代發(fā)工資賬戶(hù)16戶(hù)，月均代發(fā)200人；并為其施工方開(kāi)立專(zhuān)項(xiàng)債賬戶(hù)，累計(jì)回款3億元。

　　2.依托“吉糧易貸”線(xiàn)上供應(yīng)鏈平臺(tái)

　　積極對(duì)接吉林云天化農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，逐一走訪(fǎng)23戶(hù)糧儲(chǔ)企業(yè)，累計(jì)發(fā)放貸款1229萬(wàn)元。并與松原市糧儲(chǔ)局共同成立鮮食玉米聯(lián)盟，協(xié)同舉辦了鮮食玉米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)，針對(duì)聯(lián)盟成員開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)推介，拓寬了銷(xiāo)售渠道。

　　（二）圍繞黑土地保護(hù)工程，盤(pán)活“土地金融”

　　1.依托土地治理項(xiàng)目

　　為項(xiàng)目主體（國(guó)有企業(yè)）提供融資。累計(jì)支持松原市土地治理2萬(wàn)公頃，占全市后備耕地資源的32%。

　　2.依托應(yīng)收賬款

　　為施工企業(yè)匹配政府采購(gòu)貸款。通過(guò)戰(zhàn)略客戶(hù)準(zhǔn)入的方式，為材料供應(yīng)商提供流動(dòng)資金支持，實(shí)現(xiàn)土地治理項(xiàng)目全鏈條融資覆蓋。營(yíng)銷(xiāo)走訪(fǎng)四家縣域支行縣區(qū)自營(yíng)土地治理項(xiàng)目43戶(hù)企業(yè)。對(duì)于縣域土地治理項(xiàng)目后續(xù)耕種由土地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的，積極對(duì)接市土地集團(tuán)獲取土地的耕種農(nóng)戶(hù)或合作社名單；對(duì)于縣域土地治理項(xiàng)目由村集體種植的，通過(guò)整村授信模式積極營(yíng)銷(xiāo)對(duì)接。

　?。ㄈ﹪@十大產(chǎn)業(yè)集群工程，探索“產(chǎn)業(yè)金融”

　　1.打造區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

　　依托產(chǎn)權(quán)清晰、基礎(chǔ)完善、政府政策扶持明確的扶余四馬架儲(chǔ)備糧有限公司下轄13個(gè)糧庫(kù)，引導(dǎo)政府將企業(yè)發(fā)展納入政府工作報(bào)告，根據(jù)企業(yè)規(guī)劃落地，加大扶持力度。

　　2.打造化肥供應(yīng)鏈核心企業(yè)

　　針對(duì)化肥交易場(chǎng)景，參照“吉糧易貸”形成標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品，選取吉林宇源肥業(yè)科技有限公司，扶持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　3.打造小核心長(zhǎng)鏈條

　　依托域內(nèi)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上下游資質(zhì)較好的、有產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的小微企業(yè)供應(yīng)商，拓展上下游客戶(hù)小微客戶(hù)。

　?。ㄋ模﹪@新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體建設(shè)工程，創(chuàng)新“集體金融”

　　以乾安縣為試點(diǎn)，簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，針對(duì)黨組織領(lǐng)辦合作社總體主動(dòng)授信5000萬(wàn)元。按照縣委組織部提供的“白名單”客戶(hù)，圍繞前上村、雅字村，依托黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，實(shí)地調(diào)研黨支部領(lǐng)辦合作社糧食作物種植品種、種植規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、實(shí)現(xiàn)收入及利潤(rùn)的情況，為黨支部領(lǐng)辦合作社提供金融服務(wù)。

　?。ㄎ澹﹪@惠農(nóng)金融服務(wù)站，打造“惠農(nóng)金融”

　　吉林銀行松原分行累計(jì)簽約惠農(nóng)金融服務(wù)站111家，覆蓋46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)村屯。根據(jù)惠農(nóng)金融服務(wù)站成立時(shí)間、站長(zhǎng)工作經(jīng)歷、輻射村屯數(shù)量、開(kāi)立鄉(xiāng)村振興卡數(shù)量、帶動(dòng)惠農(nóng)存款金額等，篩選興原鄉(xiāng)于家圍子村、查干湖鎮(zhèn)重新村、查干湖鎮(zhèn)前寶勒泰村三個(gè)惠農(nóng)金融服務(wù)站，作為惠農(nóng)貸款試點(diǎn)站。制定《吉林銀行松原分行支持鄉(xiāng)村振興惠農(nóng)金融樣板運(yùn)行方案》，針對(duì)惠農(nóng)貸款試點(diǎn)站，推出營(yíng)銷(xiāo)型、營(yíng)銷(xiāo)管理型兩種合作模式，以村屯為營(yíng)銷(xiāo)客群，匹配“吉農(nóng)貸”，開(kāi)展“惠農(nóng)金融”，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

　　六、工作思考

　　吉林銀行松原分行根據(jù)松原市區(qū)域?qū)嵡?，精?zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)需求，創(chuàng)新“方案式、管家式、專(zhuān)家式、定制化金融”服務(wù)手段，搭建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化金融科技賦能，著力打造了金融支持鄉(xiāng)村振興的“松原模式”，為支持全省鄉(xiāng)村振興，提供了可復(fù)制可推廣的路徑。

　　創(chuàng)新過(guò)程中，主要得益于以下幾點(diǎn)：

　　（一）建立專(zhuān)屬服務(wù)團(tuán)隊(duì)

　　成立統(tǒng)籌推動(dòng)小組，由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副行長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在普惠金融部，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作落地，定期組織召開(kāi)工作推動(dòng)會(huì)。

　　成立土地及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)班，由公司金融部牽頭，對(duì)接市政府、市財(cái)政局、市土地集團(tuán)、市工信局等，推動(dòng)土地治理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　成立產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)班，由普惠金融部牽頭，對(duì)接市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧儲(chǔ)局、市金融辦等，建立政銀對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　成立惠農(nóng)專(zhuān)班，由個(gè)人金融部牽頭，對(duì)接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)，推動(dòng)“惠農(nóng)金融”服務(wù)站建設(shè)。

　?。ǘ┙?zhuān)門(mén)保障機(jī)制

　　針對(duì)土地、糧食等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，發(fā)揮政府扶持優(yōu)勢(shì)，放大政府職能效用，創(chuàng)新提供鄉(xiāng)村振興債券融資、資金監(jiān)管、數(shù)字供應(yīng)鏈金融、線(xiàn)上惠農(nóng)信貸產(chǎn)品等定制化金融產(chǎn)品。建立綠色信貸通道，授信評(píng)審部、信貸管理部指定專(zhuān)人，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)的客戶(hù)準(zhǔn)入和審批工作。

　?。ㄈ?gòu)建專(zhuān)業(yè)服務(wù)模式

　　積極推動(dòng)數(shù)字賦能，通過(guò)整合政府?dāng)?shù)據(jù)信息資源，打造智慧鄉(xiāng)村，賦能核心企業(yè)，讓金融產(chǎn)品和服務(wù)更好地走進(jìn)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民和市場(chǎng)主體，探索農(nóng)產(chǎn)品全程溯源，讓數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值。推動(dòng)科技賦能，以金融科技助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，通過(guò)線(xiàn)上金融產(chǎn)品的使用，更好地服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民和市場(chǎng)主體。

　　（四）強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資源投入

　　針對(duì)鄉(xiāng)村振興相關(guān)信貸需求，制定信貸政策，加大向鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域信貸投放力度。提供專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，從重點(diǎn)工作推動(dòng)，業(yè)務(wù)創(chuàng)新突破，破題攻關(guān)落地等多重維度激勵(lì)業(yè)務(wù)發(fā)展。創(chuàng)新考核模式，將鄉(xiāng)村振興工作納入支行考核內(nèi)容，作為干部任用的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　七、未來(lái)展望

　　未來(lái)，吉林銀行松原分行將持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信貸資源傾斜力度，確保縣域涉農(nóng)貸款增速高于區(qū)域內(nèi)同業(yè)貸款平均增速。

　　（一）迭代更新樣板營(yíng)銷(xiāo)案例

　　針對(duì)糧食金融、土地金融、產(chǎn)業(yè)金融、集體金融、惠農(nóng)金融五大業(yè)務(wù)板塊，持續(xù)打磨糧食種植與倉(cāng)儲(chǔ)、土地治理、區(qū)域性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、黨支部領(lǐng)辦合作社、惠農(nóng)貸款樣板營(yíng)銷(xiāo)案例；圍繞吉林省農(nóng)業(yè)相關(guān)政策、松原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合客群需求，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，持續(xù)更新迭代樣板營(yíng)銷(xiāo)案例。

　?。ǘ?qiáng)化政銀合作

　　1.多維度構(gòu)建合作平臺(tái)

　　強(qiáng)化與地方黨政部門(mén)對(duì)接力度，定期組織召開(kāi)政銀鄉(xiāng)村振興對(duì)接會(huì)，提高溝通層級(jí)，拓寬交流范疇，總結(jié)服務(wù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)展，對(duì)接政企融資需求，了解鄉(xiāng)村振興發(fā)展脈絡(luò)，擴(kuò)大金融支持鄉(xiāng)村振興“朋友圈”。

　　2.共同整合平臺(tái)資源

　　發(fā)揮政府行政管理職能，打造具有投融資能力、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的國(guó)有控股企業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，深度參與供應(yīng)鏈管理模式的所有環(huán)節(jié)。整合農(nóng)業(yè)資源，在土地整治、合作社種植、糧食收儲(chǔ)及深加工等環(huán)節(jié)，搭建國(guó)有控股市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)主體，在統(tǒng)籌利用相應(yīng)資源的基礎(chǔ)上，依托國(guó)有資質(zhì)背書(shū)及資金流、信息流、貿(mào)易流的管控，提升運(yùn)營(yíng)效率。

　　3.打造風(fēng)險(xiǎn)緩釋平臺(tái)

　　整合政府財(cái)政補(bǔ)貼，建立以“撥改投、補(bǔ)貼變投資”為核心的市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，將“一次性撥款”變?yōu)?ldquo;永久性投資”，將“短期補(bǔ)貼”變?yōu)?ldquo;長(zhǎng)期投資”，積極發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng)。

　　4.協(xié)同搭建信息平臺(tái)

　　整合市場(chǎng)、稅務(wù)、財(cái)政、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)、招商、發(fā)改、自然資源等管理部門(mén)信息數(shù)據(jù)，打破信息孤島，形成“鄉(xiāng)村振興全產(chǎn)業(yè)鏈”數(shù)據(jù)池，為鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

　　編輯/溫碧琳 統(tǒng)籌/蘇曉

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