文◎方丹敏 呂英操 王蕾

　　“子女代簽的房屋征收補(bǔ)償協(xié)議有效嗎？”

　　3月的一天，在張郭莊村“兩委”會(huì)上，村黨支部書記、村主任韓春杰問道。問題一出，村“兩委”班子成員展開了熱烈的討論。“咱看看民法典是怎么說的吧。”韓春杰讓大家打開手頭的法治學(xué)習(xí)教材，“今天咱們準(zhǔn)備學(xué)的這幾個(gè)案例平時(shí)工作中都可能會(huì)遇到，咱們學(xué)完討論，還不清楚的回頭去請(qǐng)教鎮(zhèn)司法所的同志。”

　　張郭莊村“兩委”干部會(huì)前結(jié)合問題學(xué)法律制度，已經(jīng)堅(jiān)持了4年多。村干部辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，在全村營造了和諧有序的社會(huì)環(huán)境。

　　辦事依法，公平公開公正

　　“書記在嗎？我要找他算賬！”一天，村“兩委”班子成員彭博接待了怒氣沖沖的村民趙大爺。張郭莊村近幾年棚改拆遷，趙大爺認(rèn)為自家在拆遷補(bǔ)償上吃了虧，便來村委會(huì)要說法。彭博不慌不忙，跟趙大爺說清從村“兩委”干部到村民，拆遷補(bǔ)償是“一把尺子量到底”，“您要覺得誰家被偏袒了，咱們一起去公示欄看看，各家情況都在”。

　　“這倒是，這幾年你們不容易……”看到公示欄里清楚明白的全村征拆情況表，其中村“兩委”干部不但沒有為自家多撈好處，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上明顯比其他村民更嚴(yán)格，趙大爺?shù)臍庀恕?/p>

　　“公平、公正、公開，歡迎查，不怕查”，這是張郭莊村“兩委”班子在依法治村上達(dá)成的共識(shí)。黨支部書記抓全面負(fù)總責(zé)，重大決策集體討論，推行民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的管理機(jī)制。依據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，建立村民監(jiān)督委員會(huì)，定期查閱會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等資料，每半年向村民會(huì)議報(bào)告工作1次，自覺接受北宮鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和監(jiān)督；對(duì)確權(quán)確利、股份制分紅等資金的使用及時(shí)公開，實(shí)行民主監(jiān)督。通過公示欄，村民了解了村里的大事小情，有意見就向村民監(jiān)督委員會(huì)反映，反映的意見在一定期限內(nèi)都會(huì)得到反饋和解決。

　　遇事找法，小規(guī)約撬動(dòng)大治理

　　“你們誰敢進(jìn)我家門，我跟你們拼命！”2020年的一天，張郭莊村福生園小區(qū)一位居民的家門口，謾罵聲不停地從屋里傳出來，來做工作的物業(yè)管理人員和村“兩委”干部被擋在了門外。原來，這位居民常年在樓道堆放物料、垃圾，屢次被鄰居投訴，卻拒不整改，造成尖銳的鄰里矛盾和嚴(yán)重的消防安全隱患。

　　“這件事不能因?yàn)樗M就怕了，必須依法依規(guī)解決！”在村“兩委”會(huì)討論該事時(shí)，韓春杰說。隨后，村黨支部發(fā)揮“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”和接訴即辦等機(jī)制的法治化作用，由北宮鎮(zhèn)政府、張郭莊村委會(huì)、張郭莊派出所及張郭莊物業(yè)四方聯(lián)合進(jìn)行調(diào)解，一次次上門對(duì)當(dāng)事居民講理、講情、講法，消除對(duì)立情緒。當(dāng)事居民終于同意清除堆放的物料、垃圾，安全和諧的生活環(huán)境得以恢復(fù)。

　　“以前大家住的都是獨(dú)門獨(dú)院，習(xí)慣了在院門口堆點(diǎn)雜物，各家也不妨礙?，F(xiàn)在不一樣了，隨著棚改拆遷上樓，老百姓要在新的環(huán)境里學(xué)習(xí)遵規(guī)守矩，像樓道整潔、垃圾分類等行為都需要明確規(guī)范，幾十年前的村規(guī)民約得改。”韓春杰說。

　　2020年年底，張郭莊村“兩委”會(huì)討論重新修訂村規(guī)民約。經(jīng)過公開征集村民意見、集中討論等方式，2021年，新版《張郭莊村村規(guī)民約》正式亮相。“黨建引領(lǐng)把方向，黨員干部做榜樣”“堅(jiān)持民主和監(jiān)督，村務(wù)財(cái)務(wù)全亮相”“垃圾分類已入法，正確投放守新規(guī)”“車輛停放講秩序，樓道整潔不亂堆”……這些朗朗上口又清楚明確的規(guī)約，成為全村上下的共識(shí)。

　　“以前我們小區(qū)還有垃圾亂堆、車輛隨意停放的現(xiàn)象，現(xiàn)在小區(qū)干凈整潔、樓道明亮，鄰里街坊之間吵架斗嘴什么的基本沒有了。村規(guī)民約大家都記在心上呢。”家住張郭莊小區(qū)的居民劉金榮說。

　　全村普法，把群眾利益守護(hù)好

　　“李大爺，您上回說接到過詐騙電話，這回我?guī)湍谑謾C(jī)里下載個(gè)反詐軟件，可以自動(dòng)識(shí)別詐騙電話，及時(shí)給您提醒。”2022年5月的一天，在張郭莊村休閑公園，新時(shí)代文明實(shí)踐站志愿者兼法治宣傳員小李熱情地向自己熟識(shí)的鄰居作宣傳，為村民送上貼心的志愿服務(wù)。

　　近幾年張郭莊村棚改拆遷后，老百姓手里有了閑錢，一些不法分子乘機(jī)而入，虛假廣告、傳銷、電信詐騙等活動(dòng)猖獗，經(jīng)常有村民受騙上當(dāng)，遭受財(cái)產(chǎn)損失。為維護(hù)村民切身利益，提高村民法律意識(shí)，在村“兩委”干部的積極推動(dòng)下，張郭莊村建成“一園、一室、一站”法律陣地。專門在村民經(jīng)?；顒?dòng)的休閑公園設(shè)立普法宣傳園地；引入律師、公證、調(diào)解、法援等力量，在法律服務(wù)室開展專業(yè)的法律服務(wù)；將新時(shí)代文明實(shí)踐站志愿者吸納為法治宣傳員，全年參與反詐宣傳、矛盾糾紛排查化解、環(huán)境秩序引導(dǎo)等公益性志愿服務(wù)。

　　“為村民辦好事、辦實(shí)事，把老百姓利益放在心上，是張郭莊村依法治村、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?rdquo;韓春杰說，“今后我們要繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升黨員干部的法治意識(shí)和法律服務(wù)能力，讓人民群眾成為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的主角，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”

　?。ㄘ?zé)任編輯：方丹敏）

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