文◎李佳軒

　　“近年來，區(qū)政務服務中心進駐單位多、黨員隸屬關系分散、業(yè)務交叉頻繁，協(xié)調不順、合力不足等問題凸顯。”房山區(qū)政務服務局黨組書記、局長魏然介紹，為破除阻礙企業(yè)群眾“辦成事”的隱形壁壘，推進政務服務提質增效，區(qū)政務服務局探索創(chuàng)建“紅窗政務”黨建品牌，創(chuàng)新“黨務+政務+服務”的融合發(fā)展路徑，通過創(chuàng)新組織機制、健全工作制度、豐富黨建活動等，引領各駐廳單位、前后臺人員立足小小窗口、奉獻滿滿服務。

　　強聯(lián)動，“一業(yè)一證”改革惠民生

　　2023年4月27日，在“一業(yè)一證”專窗設立當天，北京煊曄商貿中心負責人從魏然手里接過了北京市首張鄉(xiāng)村民宿行業(yè)《綜合許可憑證》，成為房山區(qū)推行“一業(yè)一證”改革后的首批受益者。

　　北京煊曄商貿中心負責人說：“過去開民宿，除了要辦營業(yè)執(zhí)照，還要辦旅館業(yè)特種行業(yè)許可證、公共場所衛(wèi)生許可證等行業(yè)許可，要向好幾個部門提申請、交材料?，F在只用一天就辦成了，效率太高了。”魏然介紹，“一業(yè)一證”改革的目的就是要解決北京煊曄商貿中心這樣的企業(yè)想辦理一個行業(yè)經營許可，需要跑多個部門辦理的問題。

　　為進一步提升企業(yè)準營便利化水平，激發(fā)市場主體活力，經與多家審批部門反復會商研究，區(qū)政務服務管理局于2023年4月制定了《房山區(qū)推廣“一業(yè)一證”改革實施方案》，并在區(qū)政務服務中心設置“一業(yè)一證”專窗。窗口配備服務專員，指導辦事人網上申報業(yè)務，實現“一次告知、一表申請、一窗受理、一網通辦、一證準營、一碼聯(lián)動”的要求。目前，共發(fā)出4個行業(yè)的綜合許可憑證，其中鄉(xiāng)村民宿、游泳館、游藝娛樂《綜合許可憑證》均為全市首張。

　　“一業(yè)一證”專窗是政務服務中心提高辦事效率、優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。區(qū)政務服務中心依托綜合黨委的組織共建機制，設置“證照聯(lián)辦”專窗，在為申請人辦理營業(yè)執(zhí)照相關登記時，一并辦理相關經營許可事項，讓企業(yè)享受營業(yè)執(zhí)照和行政許可“一次申請、并聯(lián)審批”的套餐式服務；設置“一件事”專窗，將多個部門相關聯(lián)的“單項事”整合為“一件事”，實現“一件事一次辦”。截至目前，已辦理相關業(yè)務284件。

　　聚合力，“辦不成事”反映窗口解難題

　　“我公司有個申報項目必需的發(fā)票不知道如何開具，今天是項目申報的最后一天，以為來不及了，沒想到這么快就辦好了！”一名納稅人說道。該納稅人在“辦不成事”反映窗口反映不清楚如何辦理開票的問題，在了解到此項業(yè)務需要協(xié)調多個單位才能辦理后，窗口人員立即將事項上報給稅務廳負責人、黨員王衛(wèi)東。王衛(wèi)東帶該納稅人向稅務一所副所長張雪說明情況。張雪經過聯(lián)系協(xié)商，通過區(qū)政務服務中心“辦不成事”反映窗口、辦稅服務廳及稅源管理所三級聯(lián)動，僅用了20分鐘就幫納稅人開具發(fā)票，順利解決了納稅人“辦不成事”的問題。

　　“‘辦不成事’反映窗口讓群眾遇到弄不明白的事的時候，有地兒找、有人幫，盡快把辦不成的難事給辦好。”區(qū)政務服務中心負責人、黨員仉成浩說。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，更好更快地服務企業(yè)和群眾，區(qū)政務服務中心于2020年9月設立“辦不成事”反映窗口。至今，共解決102件“疑難雜癥”，群眾的獲得感和滿意度明顯提高。

　　前臺窗口工作人員的高效便捷服務離不開后臺工作機制的支撐。綜合黨委充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)勢，通過工作共商機制，使各單位形成合力，逐級會商研究，深化幫辦代辦服務，最大限度為企業(yè)和群眾“辦成事”。

　　大比武，打造高水平政務服務隊伍

　　“獲得第一名的房山區(qū)政務服務中心市場監(jiān)管廳的胡斯博，在競賽中展現出過硬的業(yè)務本領，激勵我們不斷學習、創(chuàng)先爭優(yōu)。下次競賽我也要成為標兵，為單位爭光！”市場監(jiān)管廳綜合窗口工作人員、黨員張寧激動地說。7月19日，為不斷提升綜合窗口服務水平，區(qū)政務服務中心開展了“業(yè)務練兵比武”競賽活動，共有41名綜合窗口工作人員參加。經過激烈比拼，3名同志被評為“練兵比武標兵”，4名同志被評為“業(yè)務能手”。

　　“營造高質量的營商環(huán)境，離不開建設一支高水平窗口政務服務隊伍。”綜合黨委市場監(jiān)管廳黨支部書記姜波說。

　　綜合黨委通過人員共管機制，組織各部門開展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動。通過定期開展業(yè)務大比武、“清單+點單”培訓，促進“前臺”“后臺”人員相互學習、共同提高，使人人都成為政務服務“金牌店小二”。截至2023年9月30日，區(qū)政務服務中心綜合窗口共開展培訓105次，累計2822人次參加。“綜合黨委將繼續(xù)以‘人人都是營商環(huán)境’的理念，主動服務、靠前服務，用真心、細心、貼心的服務，踐行初心使命，持續(xù)打造具有房山標志的‘紅窗政務’品牌。”魏然說。

　　（責任編輯：徐玲玲）

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