黨的二十大報(bào)告指出，要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。當(dāng)前青島市正在重點(diǎn)打造24條產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮民營(yíng)龍頭企業(yè)在延鏈、補(bǔ)鏈中的重要牽引作用，對(duì)于加快提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展具有重要意義。

　　與深圳、杭州等地民營(yíng)龍頭企業(yè)主動(dòng)結(jié)對(duì)中小微企業(yè)、一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈相比，青島民營(yíng)龍頭企業(yè)還存在體量不夠大、延鏈補(bǔ)鏈活力不足等問題，特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上還存在突出問題：一是行業(yè)差距明顯。青島第二產(chǎn)業(yè)入圍百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量48家， 第一產(chǎn)業(yè)11家、第三產(chǎn)業(yè)41家，相對(duì)數(shù)量較少、帶動(dòng)作用不足。二是新興產(chǎn)業(yè)占比小。百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)中僅有4家屬于十大新興產(chǎn)業(yè)鏈，大部分集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。三是產(chǎn)業(yè)集群化不足。民營(yíng)龍頭企業(yè)集聚現(xiàn)象并不顯著，專業(yè)化、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)集群并未形成。四是缺乏大型龍頭企業(yè)發(fā)揮牽引集聚作用。近年來百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)名單變化不大，新晉企業(yè)較少，外部引進(jìn)的民營(yíng)龍頭企業(yè)相對(duì)缺乏。為此，建議：

　　發(fā)揮民營(yíng)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平

　　一是培育具有生態(tài)圈形態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈群。聚焦青島24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈民營(yíng)龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、具有生態(tài)圈形態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈群。吸引鏈上企業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群融合，加快形成智能家電、軌道交通裝備等七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈群。

　　二是鼓勵(lì)青島產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平。借鑒“山東省聚 合物新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，提升虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等十大新興產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力，主動(dòng)謀劃、前瞻部署一批基因技術(shù)、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)鏈。

　　發(fā)揮民營(yíng)龍頭企業(yè)集聚效應(yīng)，構(gòu)建特色民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū)

　　一是發(fā)揮青島龍頭企業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈定向招商。促進(jìn)龍頭企業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新模式、開發(fā)新業(yè)態(tài)。深化鏈條招商，以青島24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜為引導(dǎo)，鎖定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、成長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)企業(yè)，重點(diǎn)在“鏈主企業(yè)”上尋求突破。

　　二是構(gòu)建特色民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。借鑒上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)智造產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗(yàn)，打造多個(gè)各具青島特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品質(zhì)提升、功能打造三大領(lǐng)域精耕細(xì)作，建立青島民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū)。

　　提供精準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)，激發(fā)民營(yíng)龍頭企業(yè)活力

　　一是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)橋梁和服務(wù)作用。建立完善青島民營(yíng)龍頭企業(yè)“一企一議”機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，鼓勵(lì)民營(yíng)龍頭企業(yè)主導(dǎo)建立商協(xié)會(huì)，發(fā)揮 “膠東商協(xié)會(huì)聯(lián)盟”、各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁服務(wù)作用。

　　二是加快推進(jìn)民間投資增長(zhǎng)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用水平。抓住我市創(chuàng)建“國(guó)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市”的機(jī)遇，鼓勵(lì)我市民營(yíng)企業(yè)參與電力、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)，以及養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文體等事業(yè)。推動(dòng)保險(xiǎn)公司、銀行、擔(dān)保公司聯(lián)動(dòng)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款，加大民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

　　三是鼓勵(lì)民營(yíng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)工程，支持民營(yíng)龍頭企業(yè)及其配套企業(yè)深挖國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求潛力，拓展推廣應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量品牌提升，打響新時(shí)代“青島民營(yíng)品牌”，拓寬線上線下銷售渠道，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力，以 更多新品、精品、名品拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

　　強(qiáng)化要素保障，支持民營(yíng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)

　　一是凝聚基礎(chǔ)要素，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈要素保障。建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目土地、資金、能源等重要發(fā)展要素保障機(jī)制。持續(xù)加大青島市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模和支持力度。大力支持鏈上企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、山東省、青島市專項(xiàng)資金。以產(chǎn)業(yè)鏈人才需求為導(dǎo)向，深入實(shí)施“人才強(qiáng)青”等人才引進(jìn)計(jì)劃。推動(dòng)數(shù)據(jù)要素賦能產(chǎn)業(yè)鏈高水平發(fā)展。

　　二是打通數(shù)字融合“堵點(diǎn)”，支持民營(yíng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。以“國(guó)家級(jí)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和人工智能產(chǎn)業(yè)共同體”建設(shè)為契機(jī)，鼓勵(lì)青島民營(yíng)企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)，以“機(jī)器人+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”等業(yè)務(wù)模式加快傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。以 “卡奧斯”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)5G、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造體系的深度集成融合。

　　三是為民營(yíng)龍頭企業(yè)“ 私人訂制”，促進(jìn)金融支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。建立“龍頭企業(yè)+主辦銀行”一對(duì)一服務(wù)機(jī)制。加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的信貸支持，“一鏈一策一方案”精準(zhǔn)對(duì)接，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈成立服務(wù)小組，加快為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈民營(yíng)龍頭企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案。

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