文◎本刊記者 徐玲玲 本刊通訊員 卜曉樸 宋甜甜 周怡甸

　　“張書記徒步翻越18公里殘壁斷路，為我們打通了‘生命通道’！”房山區(qū)史家營鄉(xiāng)史家營村村民提起第一書記張乘山，贊不絕口。

　　7月29日至31日，連續(xù)極端暴雨使房山區(qū)遭遇山洪、塌方、泥石流等自然災(zāi)害，張乘山與村“兩委”干部迅速行動(dòng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，冒著傾盆大雨和次生災(zāi)害發(fā)生危險(xiǎn)，迅速轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾。暴雨過后，村里斷水、斷電、斷通信、斷路，成為與外界隔絕的“孤島”，一位尿毒癥患者急需得到救治。張乘山徒步6小時(shí)，翻山越嶺步行18公里至賈峪口出山，最終找到了通訊信號(hào)。他及時(shí)向上級(jí)報(bào)告了鄉(xiāng)內(nèi)受災(zāi)嚴(yán)重、各項(xiàng)物資緊缺等情況。區(qū)衛(wèi)健委、消防救援等部門知悉相關(guān)情況后，派遣消防救援搶險(xiǎn)隊(duì)轉(zhuǎn)送患者下山，并安排120急救車將其送往房山區(qū)醫(yī)院，使患者得到及時(shí)救治。

　　大雨傾盆，險(xiǎn)情連連。房山區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部聞“汛”而動(dòng)、聽令而行，在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)一線亮身份、當(dāng)先鋒、挑重?fù)?dān)、作表率，讓黨旗在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)一線高高飄揚(yáng)。

　　分秒必爭 戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急快響應(yīng)

　　“同志們，汛情就是命令，險(xiǎn)情就是戰(zhàn)情。人民群眾需要我們的時(shí)候到了，大家要充分發(fā)揚(yáng)敢打敢拼連續(xù)作戰(zhàn)的精神，全力以赴做好抗洪救災(zāi)工作！”8月1日，房山區(qū)良鄉(xiāng)消防救援站站長於勇向全體指戰(zhàn)員發(fā)出了沖鋒號(hào)令。

　　連續(xù)強(qiáng)降雨，上游來水兇猛，大石河和拒馬河水位突破歷史最高值，河道下游區(qū)域面臨前所未有的防汛壓力。

　　周口店鎮(zhèn)求援！

　　青龍湖鎮(zhèn)求援！

　　琉璃河鎮(zhèn)求援！

　　……

　　雖然在強(qiáng)降雨預(yù)警發(fā)布后，全區(qū)都做了充分的準(zhǔn)備，但這場暴雨帶來的嚴(yán)重影響還是讓人始料未及。

　　8月1日上午，市委主要領(lǐng)導(dǎo)召開防汛視頻調(diào)度會(huì)后，房山區(qū)緊急召開強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作調(diào)度會(huì)。區(qū)委強(qiáng)調(diào)，要把保障人民群眾生命安全作為主要目標(biāo)和首要任務(wù)，堅(jiān)決果斷采取措施，確保及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。和洪水較量，與時(shí)間賽跑！面對(duì)百年不遇的強(qiáng)降雨，房山區(qū)始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，建立“1辦25組”戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急指揮體系，高頻調(diào)度、靠前指揮。做實(shí)“六個(gè)提前”，落實(shí)落細(xì)紅色預(yù)警九條應(yīng)對(duì)措施。

　　區(qū)委組織部第一時(shí)間啟動(dòng)次序動(dòng)員機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用 進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作的通知》，向全區(qū)2948個(gè)基層黨組織、82408名黨員發(fā)送《致全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員的倡議書》，號(hào)召各級(jí)黨組織和廣大黨員在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)一線踐行初心使命，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　區(qū)委一聲號(hào)召，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“汛”速響應(yīng)，吹響防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)“集結(jié)號(hào)”。“困難面前黨員干部上，利益面前黨員干部讓”的次序動(dòng)員機(jī)制在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)一線得到生動(dòng)實(shí)踐。

　　“同志們，一定要注意安全，鄉(xiāng)黨委等著你們的好消息！”

　　“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心，我們保證完成任務(wù)！”8月2日，在史家營鄉(xiāng)人民政府，9名機(jī)關(guān)干部斬釘截鐵地說。

　　連續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等嚴(yán)重災(zāi)害，史家營鄉(xiāng)136公里道路基本全部損毀，大量房屋被沖毀，水、電、通信全部中斷。為盡快與失聯(lián)村取得聯(lián)系，史家營鄉(xiāng)黨委抽調(diào)、選派9名熟悉各村小路的機(jī)關(guān)黨員組成先遣突擊隊(duì)，分3組徒步前往各失聯(lián)村。突擊隊(duì)員們不畏道路險(xiǎn)阻，成功聯(lián)系上了8個(gè)失聯(lián)村，因道路受損嚴(yán)重，有4個(gè)村暫時(shí)無法到達(dá)。

　　“一個(gè)都不能少，必須全部聯(lián)系上！”鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往。水太急，他們就緊握繩子涉水前行；路斷了，他們就站在鏟車的鏟斗里前往救援……終于，到8月5日，鄉(xiāng)黨委對(duì)全鄉(xiāng)每一個(gè)村都進(jìn)行了實(shí)地走訪，全面掌握了各村受災(zāi)情況。

　　青龍湖鎮(zhèn)實(shí)施黨員應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制，按照機(jī)關(guān)黨員、村（社區(qū)）“兩委”干部中的黨員、農(nóng)村（社區(qū)）普通黨員、回村（社區(qū)）報(bào)到在職黨員四種類型，分類進(jìn)行動(dòng)員，明確任務(wù)、劃分職責(zé)，并向社會(huì)公布“黨組織服務(wù)群眾熱線電話”，實(shí)行24小時(shí)專人接聽，共筑防汛安全防線。燕山工委發(fā)揮“老工友”平安志愿者隊(duì)伍作用，形成了反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的防汛應(yīng)急管理機(jī)制。

　　經(jīng)過次序動(dòng)員，全區(qū)各級(jí)黨組織、黨員投身防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線，第一時(shí)間采取關(guān)閉山區(qū)道路、關(guān)停景區(qū)民宿、停工在建工地等措施，緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾4.2萬人，全力搜救被困人員，實(shí)時(shí)處置險(xiǎn)情災(zāi)情。

　　風(fēng)雨為令 一線黨旗分外紅

　　8月12日上午，房山區(qū)四通應(yīng)急搶險(xiǎn)工程北溝指揮部工作組組長、黨員劉東娜和工作人員小心翼翼地將用各種顏色的筆標(biāo)記的“作戰(zhàn)圖”卷起來收好。這標(biāo)志著全區(qū)縣級(jí)以上公路、鄉(xiāng)村公路全部搶通，所有村實(shí)現(xiàn)通水，134個(gè)斷電村全部恢復(fù)供電，132個(gè)斷通信村全部恢復(fù)通信！

　　8月2日，房山區(qū)四通應(yīng)急搶險(xiǎn)工程指揮部及臨時(shí)黨委成立，按區(qū)域下設(shè)北溝、南溝工作組，由熟悉相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理環(huán)境的干部擔(dān)任組長。為盡快打通“生命線”，黨員干部采取輪班制，保證不間斷協(xié)調(diào)安排，在12小時(shí)內(nèi)調(diào)動(dòng)大型機(jī)械400余臺(tái)、施工人員700余人；組織施工人員在24小時(shí)內(nèi)打通石板房路，30小時(shí)打通賈金路通往史家營鄉(xiāng)的“生命線”，38小時(shí)打通軍紅路通往大安山的“生命線”。

　　哪里有需要，黨組織就挺立在哪里；哪里有危險(xiǎn)，黨旗就飄揚(yáng)在哪里。全區(qū)各基層黨組織堅(jiān)持把抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)作為試金石、磨刀石，充分發(fā)揮網(wǎng)格化、“雙報(bào)到”、黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿崗等機(jī)制作用，深入組織凝聚群眾，鼓舞斗志、提振信心，成為廣大黨員干部群眾最堅(jiān)實(shí)的依靠。

　　區(qū)防汛總指揮部及下設(shè)各工作組，各一線搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)、先鋒隊(duì)，各援區(qū)干部工作隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受災(zāi)群眾安置點(diǎn)等，共成立86個(gè)臨時(shí)黨組織，為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。區(qū)消防救援支隊(duì)黨委始終堅(jiān)持“一切工作到支部”的理念，迅速成立1個(gè)臨時(shí)黨總支、10個(gè)臨時(shí)黨支部、15個(gè)黨員突擊隊(duì)，旗幟鮮明地把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。張坊鎮(zhèn)穆家口村黨支部建立“8小時(shí)、3班倒”應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，成立黨支部搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和黨員先鋒隊(duì)，發(fā)動(dòng)村民以“門前三包”的方式開展清淤工作。

　　危急關(guān)頭顯黨性，挑戰(zhàn)面前展擔(dān)當(dāng)。汛情險(xiǎn)情發(fā)生的緊急時(shí)刻，廣大黨員以實(shí)際行動(dòng)扛起職責(zé)使命，哪里汛情最急，哪里險(xiǎn)情最重，哪里就有黨員的堅(jiān)守，哪里就有黨員的挺身而出。

　　“在大災(zāi)中，大伙兒全仗著村書記和村干部呢，他們背回的不單單是汽油，更是村里的希望??！”在周口店鎮(zhèn)葫蘆棚村村委會(huì)，村民感動(dòng)地說。

　　村民口中“背回希望的村書記”是葫蘆棚村黨支部書記耿海龍。此次特大暴雨導(dǎo)致葫蘆棚村斷水、斷電、斷通信，道路損毀，村委會(huì)集中安置點(diǎn)用電、吃飯、用水都成了問題。為盡量保證村民的正常生活，耿海龍帶著4名村民蹚著積水、翻過亂石，來回16公里走山路，背回了50公斤汽油供發(fā)電機(jī)發(fā)電，及時(shí)緩解了用電難題。

　　“決不能丟下一位鄉(xiāng)親！”老百姓在哪里，共產(chǎn)黨員就奔赴哪里。十渡鎮(zhèn)21個(gè)村的村干部，在通信中斷后，徒步數(shù)小時(shí)走到鎮(zhèn)防汛指揮部，手繪出了一張通往失聯(lián)村的“生命地圖”。霞云嶺鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法一隊(duì)隊(duì)長鄭明奪和二隊(duì)隊(duì)長胡曉明從鄉(xiāng)政府出發(fā)，走了將近3天，為距鄉(xiāng)政府30多公里的堂上村等中上片的8個(gè)失聯(lián)村送去衛(wèi)星電話。青龍湖鎮(zhèn)15名退役軍人組成的退役軍人黨員先鋒隊(duì)在齊腰深的洪水中，將臨近河道的村民全部轉(zhuǎn)移。房山藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)員劉建民、王宏春聞“汛”而動(dòng)、逆行出征，第一時(shí)間投身搶險(xiǎn)救災(zāi)一線，為此獻(xiàn)出了寶貴生命。

　　關(guān)鍵時(shí)刻 黨員干部沖在前

　　“誰能在半小時(shí)內(nèi)集結(jié)，去琉璃河收費(fèi)站附近轉(zhuǎn)運(yùn)被困群眾？速速回復(fù)！”8月2日清晨，區(qū)人力社保局防汛救災(zāi)志愿隊(duì)微信群里出現(xiàn)這樣一條緊急信息。

　　災(zāi)情就是命令，支援刻不容緩。半小時(shí)內(nèi)，第一梯隊(duì)14名工作人員集結(jié)完畢。緊接著，第二、三、四梯隊(duì)各12名志愿隊(duì)員也相繼抵達(dá)。受困村民中有老人和孩子，志愿隊(duì)員們毫不猶豫，紛紛跳入水中，扶著抬著背著……即使雙腳已經(jīng)泛白，腿上被石子和樹枝劃破，但沒有一個(gè)人后退。歷時(shí)13個(gè)小時(shí)，到晚上8點(diǎn)20分，4300余名受困村民全部安全轉(zhuǎn)移到安置點(diǎn)。這些志愿隊(duì)員是全區(qū)下沉干部的一個(gè)縮影。

　　為打贏這場防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，房山區(qū)實(shí)行“雙下沉”制度，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐鎮(zhèn)指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下沉到村參與防汛救災(zāi)工作。全區(qū)有針對(duì)性地選派300余名優(yōu)秀干部支援受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組建各類黨員先鋒隊(duì)、黨員突擊隊(duì)438支，1.3萬余名黨員干部“上一線、作貢獻(xiàn)”“亮身份、當(dāng)先鋒、作表率”，用實(shí)際行動(dòng)踐行了“我是干部我?guī)ь^”“我是黨員我先上”的莊嚴(yán)承諾。

　　“現(xiàn)在村里還有什么困難和需要，你們盡管跟我說，我們來就是解決問題的。”在竇店鎮(zhèn)蘆村，區(qū)委組織部下沉干部李德海正向村“兩委”干部和村民們了解情況。

　　因大石河河水漫灌，蘆村受災(zāi)較重。洪水過后，村內(nèi)污水處理站管道堵塞，污水無法排出，嚴(yán)重影響了村民的正常生活。李德海知道后迅速聯(lián)系相關(guān)部門，當(dāng)天晚上11點(diǎn)就疏通了污水管道。了解到村內(nèi)凈化水設(shè)施因?yàn)?zāi)損毀，部分村民的飲用水無法得到保障后，李德海立即協(xié)調(diào)相關(guān)公司更換凈化水設(shè)施，緩解了村民的飲用水困難。“感謝下派干部，讓我們喝上了放心水！”村民稱贊道。

　　“到災(zāi)情最嚴(yán)重的地方去，到受災(zāi)群眾最集中的地方去，到救災(zāi)困難最大的地方去，盡最大可能降低洪水帶來的損失。”這是房山區(qū)廣大下沉干部在一線的使命，更是他們扛在肩上的為民責(zé)任。

　　守望相助 黨群同心建家園

　　“一手抓應(yīng)急搶修，一手抓災(zāi)后重建，工作壓茬安排、同步進(jìn)行，班子成員按分工帶組，黨員都要往前沖，必須盡快讓百姓恢復(fù)正常生活！”面對(duì)災(zāi)后重建工作，房山區(qū)水務(wù)局黨組書記、局長劉金斬釘截鐵地強(qiáng)調(diào)。

　　此次強(qiáng)降雨造成房山區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)218個(gè)村供水設(shè)施不同程度損毀，部分農(nóng)村供水站、水源井、供水管線被沖毀，農(nóng)村地區(qū)飲水受到嚴(yán)重影響。不畏山路損毀嚴(yán)重、崎嶇危險(xiǎn)，區(qū)水務(wù)局干部自帶干糧，利用4天時(shí)間現(xiàn)場調(diào)度農(nóng)村供水工作。

　　大安山鄉(xiāng)大安山社區(qū)居住著1000余名礦區(qū)居民，強(qiáng)降雨后，8天沒有自來水供應(yīng)，僅靠應(yīng)急供水車保障生活用水。這里海拔高、路不通。“就是抬也要把儲(chǔ)水罐抬上去！”農(nóng)村供水搶險(xiǎn)隊(duì)7人一組徒步1個(gè)多小時(shí)，硬是把5個(gè)單個(gè)重達(dá)200公斤的儲(chǔ)水罐抬到了山上，并鋪設(shè)了5000米應(yīng)急供水管線，解決了1000余名礦區(qū)居民用水。居民激動(dòng)地說：“沒想到家里這么快通水了！”

　　“我們與保險(xiǎn)公司通力合作，堅(jiān)持做到快查勘、快定損、快賠付，全力幫助大家降低損失！”房山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、農(nóng)保理賠組臨時(shí)黨支部書記張萌對(duì)受災(zāi)村民說道。

　　保險(xiǎn)理賠是幫助受災(zāi)群眾抓好災(zāi)后重建的有力保障。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局第一時(shí)間成立臨時(shí)黨支部，在災(zāi)后重建的陣地上，黨員帶頭聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)計(jì)災(zāi)情。截至8月27日，已完成共計(jì)1.7萬余畝蔬果和中藥材的理賠工作，涉及1622戶，累計(jì)賠付1440余萬元。

　　如今，災(zāi)后恢復(fù)重建工作正在進(jìn)行。房山區(qū)印發(fā)《關(guān)于在災(zāi)后重建工作中開展“旗幟引領(lǐng)、先鋒擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，在全區(qū)開展“初心共融 連心共建”主題活動(dòng)，全區(qū)106家“連心共建”單位累計(jì)慰問黨員群眾1097人次，與重點(diǎn)受災(zāi)戶結(jié)成幫扶對(duì)子354對(duì)，幫助清理淤泥25萬噸、垃圾1.5萬噸，消殺公廁678座，凝聚起共克時(shí)艱、共建家園的強(qiáng)大合力。

　　周口店鎮(zhèn)第一書記劉婧、王興龍、李超楠派出自衛(wèi)生健康部門，他們充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，帶頭開展全域清潔，發(fā)放消毒用品、應(yīng)急藥品，開展食品、飲水安全宣教，為村民的災(zāi)后健康保駕護(hù)航。北京城建集團(tuán)黨委派出以黨員為骨干的突擊隊(duì)，38小時(shí)搶通軍紅路，19小時(shí)搶通十渡淶寶路“生命線”。燕山地區(qū)天鉦公司、正邦公司、玉龍公司等企業(yè)黨員、群眾230余人與志愿者連夜奮戰(zhàn)，完成了350余噸貨物的搬運(yùn)工作，助力災(zāi)后重建。

　　“我們相信一切都會(huì)好起來的！”看著正在一線忙碌的黨員干部，佛子莊鄉(xiāng)西班各莊村村民佟金貴滿懷希望地說。

　?。ㄘ?zé)任編輯：閆正宇）

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